Решение по делу № 2-4282/2014 от 22.10.2014

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего федерального судьи Сургай С.А.

При секретаре Тихоновой Е.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Андреевой М.А. к <данные изъяты> о признании незаконным отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Андреева М.А. обратилась в суд с иском об обязании ответчика включить в стаж её работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды с ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации, а также назначить ей досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако комиссией по назначению пенсии <данные изъяты> в стаж, дающий право на пенсию, вышеназванные периоды её нахождения на курсах повышения квалификации не были включены в подсчет специального стажа. Истица считает отказ в назначении пенсии неправомерным. В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объёме.

Представитель <данные изъяты> (по надлежащей доверенности Сухарева В.Н.) требования не признала, пояснила суду, что считает действия ответчика правомерными, соответствующими требованиям закона, так как периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж работы на основании Трудового кодекса, а также в соответствии Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ все представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Андреева М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет высшее профессиональное образование с присвоением квалификации – учителя начальных классов, с 1989 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении.

Из материалов дела следует, что Андреева М.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако, рассмотрев его обращение, комиссия решением от ДД.ММ.ГГГГ отказала Андреевой М.А. в назначении вышеуказанной пенсии. Согласно результатам расчета, указанного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ., специальный стаж истца составил <данные изъяты> Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж работы на основании Трудового кодекса, в соответствии с п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. и в соответствии с п.5 Правил № 516 от 11.07.2002г.

Статьей 4 (ч.2) Конституции РФ определено, что Конституция РФ и Федеральные законы РФ имеют верховенство на всей территории России.

Частью 2 ст.39 Конституции РФ предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан РФ с 01.01.2002г. осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа к которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее списки №781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим же лицам ( далее Правила №781).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» периоды работы по найму после 01.01.2002г. могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П исчисление продолжительности стажа соответствующих видах работ при определении права на досрочное пенсионное обеспечение может производиться по нормам действовавшего по 31.12.2001г. пенсионного законодательства: за период до 01.11.1999г с учетом Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённого постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. № 463 ( в редакции постановления Совета Министров Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953).

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. А согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Кроме того, обязанностью работника является повышение своей квалификации по занимаемой должности. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Из изложенного следует, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ нахождения истицы Андреевой М.А. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку вышеуказанные периоды суд считает исключенными из специального стажа Андреевой М.А. неправомерно, у последней на 01.07.2014г. имеется необходимый требуемый стаж 25 лет педагогической деятельности, то есть включение вышеуказанных периодов в специальный трудовой стаж дает истице право на получение требуемой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Андреевой М.А. удовлетворить.

Признать решение комиссии по назначению пенсии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе Андреевой М.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и Московской ФИО6 включить в стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, периоды с ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать <данные изъяты> назначить досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, Андреевой М.А. с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через <данные изъяты> городской суд в течение месяца.

Председательствующий: Сургай С.А.