Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-654/2014 ~ М-676/2014 от 29.08.2014

Дело № 2-654/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2014 года село Кемля

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ежовой Е.В.,

при секретаре Капитоновой О.А.,

с участием представителя истца администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Першиной Е.П., действующей на основании доверенности от 10.04.2014г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли _

установил:

Администрация Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратились в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли _ по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей _ колхозу «Путь к коммунизму» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 6391 гектар земель.

На основании постановления Главы администрации Ичалковского района от 03.09.1992 г. №166 колхоз «Путь к коммунизму» переименован в АОЗТ «Селищенское».

На основании постановления Главы администрации Ичалковского района от 22.07.1993 г. №287, постановление от 03.09.1992 г. №166 отменено. Постановлено зарегистрировать колхоз «Труд».

На основании постановления Главы администрации Ичалковского района от 21.05.1997 г. №166 колхоз «Труд» перерегистрирован в сельскохозяйственный кооператив «Труд».

В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 17.08.1994 г. № 461 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» постановлено комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать в срок до 31 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам сельхозпредприятий, пенсионерам этих хозяйств, проживающим на их территории и работникам социальной сферы, в том числе колхоза «Труд».

На основании указанного постановления членам колхоза «Труд», пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _.

В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «Труд» каждому из 846 человек предоставлены земельные доли площадью 3,6 га., в том числе: _ года рождения (свидетельство на право собственности на землю _), _ года рождения (свидетельство на право собственности на землю _).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _ не распорядились ими, то есть указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Администрацией Берегово-Сыресевского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «3емля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13, размещен на информационных щитах, расположенных на территории Берегово-Сыресевского сельского поселения.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «Труд» опубликована в районной газете «3емля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 26 сентября 2012 года.

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения от 27.09.2012 года № 14 утвержден список участников долевой собственности колхоза «Труд» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _ земельные доли, которых признаны невостребованными в количестве 171 невостребованных земельных долей. В список включены доли _

Истец просит прекратить право общей долевой собственности участников долевой собственности колхоза «Труд» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _ и признать право муниципальной собственности Берегово-Сыресевского сельского поселения на земельные доли указанных участников долевой собственности бывшего колхоза «Труд» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _

В судебном заседании представитель истца администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Першина Е.П. исковое заявление поддержала по основаниям изложенным в нем и просила его удовлетворить.

Представители ответчиков Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились.

Начальник МИФНС России №4 по РМ Тихонов С.В.просил дело рассмотреть в отсутствии представителя инспекции (л.д.114).

Представитель ТУ Росимущества в Республике Мордовия Кузнецова С.Н., действующая на основании доверенности №231 от 21.11.2013 г. согласно заявлению просила рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления (л.д.81).

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Казанцев Р.О., действующий на основании доверенности №81 от 15.05.2014 г., в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления (79).

На основании пункта 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, полагает требования иска подлежащими удовлетворению.

Свой вывод суд обосновывает следующим.

Судом установлено, что на основании государственного акта на право собственности на землю колхозу «Путь к коммунизму» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено 639100 гектаров земель.

Решением общего собрания трудового коллектива колхоза «Путь к коммунизму» от 09 января 1992 года постановлено просить Администрацию Ичалковского района предоставить хозяйству причитающуюся по средне-районной норме землю в коллективно-долевую собственность. В список лиц, имеющих право на земельную долю включить 846 человек.

В список лиц имеющих право на земельную долю внесены _ года рождения, паспорт _ и _ года рождения, паспорт _.

В период с января 1992 года по 24 марта 2011 года колхоз «Путь к коммунизму» был реорганизован, в начале в колхоз «Труд», затем в СХПК «Труд», который свою деятельность прекратил, о чем 24 марта 2011 года внесена запись в ЕГРЮЛ.

Собственники земельных долей _ принадлежащими им земельными долями не воспользовались и не распорядились.

_ года. _ умерла _ года.

Администрацией Берегово-Сыресевского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могу быть признаны невостребованными, и размещен в районной газете, а также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

Сайта в сети Интернет администрация поселения не имеет.

В районной газете была размещена информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «Труд», которое не состоялось. Таким образом, суд полагает, что администрацией сельского поселения порядок признания земельных долей невостребованными был соблюден в полном объеме.

Установленные судом обстоятельства, подтверждаются, исследованными судом доказательствами, а именно.

Из копии государственного акта на право пользования землей _ следует, что за колхозом «Путь к коммунизму» закреплены в бессрочное и бесплатное пользование 639100 гектаров земель. Акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользование землей за №29 19 декабря 1980 года (л.д.15-21).

Согласно протоколу общего собрания трудового коллектива колхоза «Путь к коммунизму» от 09.01.1992 г. приняты решения: просить администрацию Ичалковского района предоставить хозяйству причитающуюся по средне районной норме землю в коллективно-долевую собственность, включить в список лиц, имеющих право на получение земельного пая 289 человек, работающих в хозяйстве, 473 человек – пенсионеров хозяйства, 84 человека – работников социальной сферы. Всего в список включено 846 человек (л.д.22).

В списке собственников земельных долей членов колхоза, пенсионеров колхоза «Труд» и работников социальной сферы значатся _ года рождения, паспорт _ и _ года рождения, паспорт _ (л.д.26-27).

Постановлением Главы Администрации Ичалковского района от 03.09.1992 г. №166 постановлено колхоз «Путь к коммунизму» переименовать в АОЗТ «Селищинское» (л.д.23).

Постановлением Главы Администрации Ичалковского района от 22.07.1993 г. №287, постановление 03.09.1992 г. №166 отменено. Постановлено зарегистрировать колхоз «Труд» (л.д.24).

Постановлением Главы Администрации Ичалковского района Республики Мордовия от 21.05.1997 г. №208 постановлено перерегистрировать колхоз «Труд» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Труд»(л.д.31).

Из сообщения МИФНС №4 по РМ от 02.07.2014 года следует, что колхоз «Путь к коммунизму» в базе данных ЕГРЮЛ не содержится (л.д.32).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 19.06.2014 года № 111131000075 СХПК «Труд» созданный 22.07.1993 г. фактически прекративший свою деятельность исключен из ЕГРЮЛ 24.03.2011 года (л.д.33-34).

Постановлением Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия № 461 от 17.08.1994 г. постановлено комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре, в том числе и членам колхоза «Труд», пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы, по спискам, представленным колхозом «Труд» (л.д.25).

Постановлением Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия № 168 от 01 сентября 2005 г. и приложением к постановлению установлена доля в праве собственности на земельные участки колхоза «Труд» в размере 1/845. Постановления Главы Ичалковского района № 142 от 24.07.2000 г. и № 231 от 26.10.2000 г. отменены (л.д.29-30).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 06.08.2012 № 13/2012-54797 земельный участок имеет кадастровый номер _, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Береговые Сыреси, СХПК «Труд», площадь 30650000 кв.м. В списке правообладателей общей долевой собственности на землю с размером доли 1/846 значатся _ на основании свидетельств на право собственности на землю (л.д.35-36).

Как следует из уведомлений и выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах _ на имеющиеся (имевшиеся) у них объекты недвижимого имущества, в том числе и на земельный участок с кадастровым номером _ по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Береговые Сыреси, СХПК «Труд», отсутствует (л.д.37-42,43,44, 86-98, 99-107, 108,109).

Как следует из сообщения от 08.09.2014 ТУ Росимущества в Республике Мордовия право собственности государства в порядке наследования на земельные доли _ не оформляло. Земельный участок с кадастровым номером _ в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется ТУ Росимущества в Республике Мордовия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», не числится (л.д.81).

Согласно копии газеты «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13 в газете размещен список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ колхоза «Труд». В списке указаны _ (л.д.45).

Согласно справке администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского района Республики Мордовия список собственников долей, которые могут быть признаны невостребованными был опубликован на информационных щитах, расположенных на территории Берегово-Сыресевского сельского поселения (л.д.46).

Согласно справке Администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, администрация поселения официального сайта в сети «Интернет» не имеет (л.д.47).

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «Труд» была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года №33 (л.д.48).

В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «Труд» от 26 сентября 2012 года (л.д.49).

Согласно копии постановления администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 27.09.2012 года №14 утвержден список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными в количестве 367 земельных долей, расположенных на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _.

В списке числятся _. (л.д.50, 51-53).

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии _ г.р., паспорт серии _ приобрела право общей совместной собственности на землю по адресу колхоз «Труд». Описание собственности земельная доля (л.д.110).

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии _ г.р., паспорт серии _ приобрела право общей совместной собственности на землю по адресу колхоз «Труд». Описание собственности земельная доля (л.д.111).

Согласно заявлению на выдачу паспорта формы №1 значится _ года рождения, которой 13 февраля 1980 года был выдан паспорт серии _ (л.д.68).

Согласно заявлению на выдачу паспорта формы №1 значится _ года рождения, которой 16 сентября 1978 года был выдан паспорт серии _ (л.д.66).

Согласно записи акта о смерти № _ от _ года отдела ЗАГС администрации Ичалковского района Республики Мордовия _ года рождения, умерла _ года в _, Республики Мордовия (л.д.68).

Согласно записи акта о смерти № _ от _ года отдела ЗАГС администрации Ичалковского района Республики Мордовия _ года рождения, умерла _ года в _ Республики Мордовия (л.д.69).

Согласно сообщению нотариуса Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия _ от 05.09.2014 г. наследственные дела к имуществу _ не заводились (л.д.67).

Согласно копии выписки из похозяйственной книги №_ сельского совета на _.г., лицевой счет №_ значится хозяйство _ Как члены хозяйства, проживающие совместно указаны _ года рождения, умерла в _ и _ года рождения, умерла _ года (л.д.52).

Согласно материалам наследственного дела к имуществу _ умершей _ года наследницей после её смерти на основании завещания является _. При этом согласно завещанию, _ завещала ей все имущество, какое окажется ей принадлежащим на момент смерти (л.д.73-78).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что _ года рождения и _ года рождения числятся в списке собственников земельных долей и согласно приложению к кадастровой выписке на земельный участок им была выделена в общей долевой собственности земельная доля, размером 1/846.

_ умерла в _ году, _ умерла в _ году. Фактически наследство после их смерти приняла их сестра – _., поскольку проживала с ними. _ умерла в _ году, не оформив и не зарегистрировав своих наследственных прав на земельные доли своих сестер.

Собственники земельных долей: _ их наследница _ земельные доли не востребовали, сведений о распоряжении земельными долями не имеется. Возражения в орган местного самоуправления о необоснованном включении земельных долей _ в список невостребованных земельных долей не подавались. Следовательно, данные земельные доли востребованы не были и были обоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

СХПК «Труд» создано в 22.07.1993 года, однако доказательств, подтверждающих, что _.распорядились своими земельными долями путем предоставления их в пользование кооперативу, нет.

То обстоятельство, что в свидетельствах на право собственности на землю неверно указан вид права собственности «общая совместная» не может повлечь за собой отказа в удовлетворении иска, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что земля предоставлялась членам хозяйства, пенсионерам и работникам социальной сферы в долевую собственность.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд, в соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечил сторонам равные условия в собирании доказательств.

Так истцом суду были предоставлены доказательства обоснованности заявленных исковых требований (наличие законных оснований для признания земельных долей невостребованными и признания права собственности на невостребованные земельные доли), ответчиками же доказательств, опровергающих данные обстоятельства, представлено не было.

Давая оценку исследованным в судебном заседании, предоставленным сторонами доказательствам, суд в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает, что указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, как каждое в отдельности, и в своей совокупности достаточными для вынесения судебного решения.

Исходя из изложенного, с учетом положений статей 8, 244, 1117, 112-51, 1152, 1154, 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 3, 4, 5, 7, 8 статьи 12.1, статей 14.1, 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли _ удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на землю участников долевой собственности _ и _ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _.

Признать право муниципальной собственности Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли: _ года рождения умершей _ года (свидетельство на право собственности на землю серии _, регистрационная запись _.);

_ года рождения умершей _ года (свидетельство на право собственности на землю серии _, регистрационная запись _.) признанные невостребованными на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _ Адрес (местоположение) объекта Республика Мордовия Ичалковский район, с.Береговые Сыреси, СХПК «Труд».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 29 сентября 2014 года.

Председательствующий Е.В.Ежова