Решение по делу № 12-44/2014 от 23.05.2014

копия

РЕШЕНИЕ

22 июля 2014 года                          г.Баймак РБ

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Байрамгулова Н.Н.,

с участием Буранбаева А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по протесту прокурора Баймакского района РБ Каримова А.Н. на постановление старшего государственного лесного инспектора отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Баймакскому лесничеству Халилова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, в отношении Буранбаева А.Б., <адрес>

установил:

Постановлением старшего государственного лесного инспектора отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Баймакскому лесничеству Халилова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ Буранбаев А.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 руб., по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе маршрутного патрулирования ведущим специалистом-экспертом ОФГЛиПН по Баймакскому лесничеству Махмутовым В.Г. установлено, что гр. Буранбаев А.Б., на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. занимавшийся разработкой лесосеки <адрес>, в нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № одновременно с заготовкой древесины не произвел очистку лесосеки от порубочных остатков, разбросанных по отведенной территории лесосеки, также не произвел огневую очистку в не пожароопасный период.

Прокурор Баймакского района РБ Каримов А.Н. подал протест, в котором просит постановление старшего государственного лесного инспектора отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Баймакскому лесничеству Халилова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Буранбаева А.Б. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в отдел федерального государственного лесного и пожарного надзора по Баймакскому лесничеству, указав, что Буранбаев А.Б. привлекается к административной ответственности за нарушение ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, которое влечет наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 3000 руб. до 4000 руб., следовательно Буранбаеву А.Б. наказание назначено ниже предела, установленного санкцией ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.

В судебном заседании Буранбаев А.Б. пояснил, что считает постановление о привлечении его к административной ответственности обоснованным и, что штраф в размере 1500 руб. им уплачен.

Старший государственный лесной инспектор отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Баймакскому лесничеству Халилов Р.В. представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Баймакскому лесничеству.

Выслушав Буранбаева А.Б., исследовав материалы дела об административных правонарушениях, изучив доводы протеста прокурора, нахожу обжалуемое постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.

В силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Как следует из материалов дела Буранбаев А.Б. постановлением должностного лица отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Баймакскому лесничеству от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, назначено наказание административный штраф в размере 1500 руб.

Частью 3 ст.8.32 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режим, ее санкцией установлено наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 4000 рублей.

Однако в мотивировочной части обжалуемого постановления указано, что Буранбаевым А.Б. нарушены правила пожарной безопасности в лесах, тем самым его действия (бездействие) фактически квалифицировано по части 1 ст.8.32 КоАП РФ, санкция которой и предусматрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 пятисот до 2500 рублей.

Более того, особый противопожарный режим в лесном фонде на территории Республики Башкортостан введен с ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Правительства Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ за №

Следовательно Буранбаев А.Б. не мог быть привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, совершенное им ДД.ММ.ГГГГ поскольку в силу частей 1 и 2 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения; производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

На анализе вышеизложенных обстоятельствах, учитывая, что в резолютивной части вышеизложенного постановления допущена техническая описка - ошибочно указано о признании Буранбаева А.Б. виновным по части 3 ст.8.32 КоАП РФ вместе части 1 ст.8.32 КоАП РФ, считаю необходимым изменить постановление старшего государственного лесного инспектора отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Баймакскому лесничеству Халилова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ № указав в резолюдивной части постановления о признании Буранбаева А.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.8.32 КоАП РФ, что не нарушает права Буранбаева А.Б. на защиту, поскольку при этом назначенное Буранбаеву А.Б. административное наказание не усиливается и иным образом его положение как лица, в отношении которого вынесено постановление, не ухудшается.

Согласно ч.1 ст.8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Мера взыскания административный штраф в размере 1500 руб. Буранбаеву А.Б. определена в пределах санкции ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований для изменения постановления должностного лица в этой части не имеется. Установленный законом порядок привлечения к административной ответственности соблюден. Нарушений материального и процессуального закона, влекущих возврат дела об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу, также не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление старшего государственного лесного инспектора отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Баймакскому лесничеству Халилова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Буранбаева А.Б. изменить в части квалификации правонарушения, признать Буранбаева А.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В остальном, постановление инспектора отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Баймакскому лесничеству Халилова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Буранбаева А.Б. оставить без изменения, протест прокурора Баймакского района РБ Каримова А.Н. - без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья:    (подпись)              Н.Н.Байрамгулова

Копия верна. Судья: Н.Н. Байрамгулова