Судья – Ланг З.А. Дело № 33-6587/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ«10» апреля 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Малахай Г.А.
судей Лопаткиной Н.А., Бекетовой В.В.
по докладу Малахай Г.А.
при секретаре Масюке М.А.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Слонова И.А. на решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 05 февраля 2014 года,
У С Т А Н О В И Л А:
Слонов И.А. обратился в суд с иском к Ивановой О.А., Сабилло М.С., администрации муниципального образования город Краснодар о признании договора приватизации в части признании за Ивановой О.А. и Сабилло М.С. права собственности по 1/3 доли на квартиру №31, расположенную по адресу: < адрес обезличен >, недействительным, погашении регистрационной записи в Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от < дата обезличена > № < номер обезличен >, признании за его отцом Слоновым А.С. право собственности на квартиру.
Обжалуемым решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 05 февраля 2014 года в удовлетворении исковых требований Слонова И к Иванова О, Сабилло М, отказано.
В апелляционной жалобе Слонов И.А. ставит вопрос об отмене обжалуемого решения суда и просит вынести новое решение – об удовлетворении заявленного иска, полагая, что судом допущено неправильное применение норм материального и процессуального права, дана неверная оценка представленным доказательствам по делу.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения Прикубанского районного суда города Краснодара в части отказа в удовлетворении искового заявления Слонова И.А. о признании договора приватизации недействительным по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что решением Советского исполкома Совета депутатов трудящихся от < дата обезличена > < номер обезличен > Слонову А.С. на семью из трех человек была предоставлена двухкомнатная квартира < номер обезличен > в < адрес обезличен >, жилой площадью 29, 54 кв.м., в ордер на которую были включены его жена Иванова В.И. и дочь жены - Иванова О.А..
Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 10.03.1978 года Слонов А.С. признан недееспособным; опекуном недееспособного Слонова А.С. была назначена его супруга Иванова В.И..
Брак между Ивановой В.И. и Слоновым А.С. расторгнут, о чем < дата обезличена > в Отделе ЗАГС Прикубанского райисполкома произведена запись № 743.
< дата обезличена > Иванова В.И. в добровольном порядке снята с регистрационного учета по указанному адресу.
В связи с тем, что Иванова В.И. не могла по состоянию здоровья осуществлять опекунство над недееспособным Слоновым А.С., обязанности опекуна возложены на падчерицу Слонова А.С. - Иванову О.А. на основании распоряжения главы администрации Прикубанского административного округа г. Краснодара от < дата обезличена >. № < номер обезличен >
Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04. 2008г. № 48-ФЗ введен ряд правил в правовое регулирование отношений, связанных с опекой, в регулирование распоряжением имущества подопечных.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению) совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного (ч.4 ст.21 Закона «Об опеке и попечительстве»).
< дата обезличена > согласно договору администрации муниципального образования г. Краснодар < номер обезличен > от < дата обезличена > о передаче в общую долевую собственность квартиры, в равных долях по 1/3 доле, передана квартира, общей площадью 43,8 кв.м., жилой -25.3 кв.м., расположенная на 6 этаже по адресу: < адрес обезличен >, о чём < дата обезличена > выданы свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности.
Сособственниками указанного объекта недвижимости являются: Иванова О, несовершеннолетняя Сабилло М, недееспособный (основной наниматель) Слонов А.
Из указанных судом норм закона однозначно следует, что необходимым элементом при заключении договора приватизации в данном случае является предварительное разрешение органа опеки и попечительства.
Более того, п.6 ст. 8 этого же закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г. установлено, что к полномочиям органов опеки и попечительства относятся: выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, а п.2 ст. 19, этого же закона, определена форма этого разрешения. А именно органы опеки и попечительства выдают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.
Указанный документ или его копия Ивановой О.А. не предоставлены, несмотря на то, что в приватизации квартиры № 31 по < адрес обезличен >, данное разрешение является единственным условием законности сделки.
В рамках рассмотрения требований истца, судом исследованы доказательства, представленные сторонами, однако, отсутствует указанное разрешение, в том числе о перечне документов, представленных Ивановой О.А. и перечисленных в расписке о получении документов на государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от < дата обезличена > года.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Слонову И.А., суд первой инстанции также отметил, что Иванова О.А., будучи опекуном, осуществляла уход за недееспособным Слоновым А.С., несла и несет расходы по содержанию имущества, в том числе и принадлежащего Слонову А.С..
Однако данное утверждение неверно, так как Иванова О.А. длительное время не проживала по адресу: < адрес обезличен >, что подтверждается выпиской из лицевого счета квартиросъемщика < номер обезличен > от < дата обезличена > года, выпиской из истории болезни и медицинских заключений в отношении Слонова А.С., а также объяснения самой Ивановой О.А., в которых ответчик указала на невозможность проживания в одной квартире с недееспособным Слоновым А.С., так как подопечный требовал постоянного ухода, у него случались приступы, а Иванова О.А. не обладала специальными навыками по уходу за подобной категорией больных; в период с 2004 года и в последующем рождение у Ивановой О.А. ребенка также не дало ответчику в полной мере осуществлять функции опекуна.
Кроме того, решением Прикубанского районного суда от 8 мая 1990 года установлено, что совместное проживание Слоновой В.И. и Слонова А.С. невозможно, в том числе и в связи с негативным отношением к бывшей супруги недееспособного, а особенно к ее дочери, то есть ответчику по настоящему делу.
Неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, выразилось в том, что судом первой инстанции принят судебный акт, который не отвечает требованиям законности и обоснованности.
Слонову И.А. об отсутствии на учете в органах опеки по Прикубанскому ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ - ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ 11.09.2013 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 3 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░..
░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 328 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░..
░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ < ░░░░░ ░░░░░░░░░ > ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 328 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░, ░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ < ░░░░░ ░░░░░░░░░ >, ░░░░░ ░░░░░░░░ 43, 80 ░░.░., ░░░░░ 25, 30 ░░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░, ░░░░░░ ░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: < ░░░░░ ░░░░░░░░░ > ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > < ░░░░░ ░░░░░░░░░ > ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: < ░░░░░ ░░░░░░░░░ > ░░ ░░░░░░░ ░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ 24.05.2010░. < ░░░░░ ░░░░░░░░░ > ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: < ░░░░░ ░░░░░░░░░ >, ░░░░░░░░ 31 ░░ ░░░░░░░ ░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ < ░░░░ ░░░░░░░░░░ > < ░░░░░ ░░░░░░░░░ > ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: < ░░░░░ ░░░░░░░░░ > ░░ ░░░░░░ ░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░: