Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2021 (2-1921/2020;) ~ М-1793/2020 от 15.10.2020

Дело № 2-85/2020

№

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Битнер Н.Н.

при секретаре Ковалевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске

14 января 2021 года

гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Автопартнер» к Яковлеву ФИО6, ОМВД России по Боровскому району о взыскании денежных средств за хранение, перемещение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Автопартнер» обратилось в Боровский районный суд с иском к Яковлеву А.Ф. о взыскании денежных средств за перемещение задержанного транспортного средства марки Chevrole Captiva, с гос.номером № в сумме 2730,04руб., хранение данного задержанного транспортного средства в период с 02.06.2019 по 12.08.2019 на специализированной стоянке в размере 147779,02руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ОМВД России по Боровскому району.

В судебном заседании директор ООО «Автопартнер» Ермолаев А.Ю. данные исковые требования поддержал, в их обоснование пояснил, что 02.06.2019 года транспортное средство марки Chevrole Captiva, с гос.номером М373КМ32, принадлежащее ответчику, было задержано в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ инспектором ИДПС ГИБДД ОМВД России по Боровскому району. Порядок перемещения и хранения транспортных средств регулируется Законом Калужской области от 21.06.2012 №589 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств». Истец на основании договора на право осуществления деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на территории Калужской области является лицом уполномоченным осуществлять деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, по их учету, хранению и последующей выдаче владельцу. При перемещении на специализированную стоянку был составлен акт приема-передачи, согласно которому транспортное средство Chevrole Captiva, с гос.номером № в установленном порядке было перемещено, при помощи специального транспортного средства на основании протокола задержания и помещено на специализированную стоянку ООО «Автопартнер» в 18час. 45 минут 02.06.2019 года. 12.08.2019 в 15час.20мин. ответчик Яковлев А.Ф. обратился в ООО «Автопартнер» с заявлением о возврате автомобиля. То есть, истец выполняя услуги перемещения и хранения автомобиля, хранил его 1699час. Приказом от 03.12.2018 размер платы за хранение задержанных транспортных средств за каждый полный час массой до 3,5 тонн составляет 86,98руб., стоимость услуг перемещения задержанных транспортных средств составляет 2730,04руб. В связи с чем, стоимость услуг по хранению транспортного средства ответчика составила 147779,02руб., стоимость услуг по перемещению- 2730,04руб. Расходы по перемещению и хранению задержанного транспортного средства возложены на собственника транспортного средства. Поскольку ответчиком обязательства по оплате услуг по перемещению, хранению перемещенного автомобиля добровольно не исполнены, просил исковые требования удовлетворить, а также взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 4210руб.

Ответчик Яковлев А.Ф. будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Согласно пояснениям свидетеля Свидетель №1, данным в судебном заседании, 02.06.2019 неустановленным водителем на ул.Дзержинского г.Балабаново было совершено два дорожно-транспортных происшествия, однако, водитель с места дорожно-транспортного происшествия скрылся. По базе данных ими было установлено, что владельцем автомашины является Яковлев А.Ф. Однако, по имеющимся данным о месте его нахождения, связаться с последним не удалось, в связи с чем, было принято решение о помещении автомашины на стоянку в г.Обнинск, поскольку эвакуатор с автостоянки в Боровском районе не работал. уведомление о месте нахождения транспортного средства его владельцу было направлено по имеющимся в базе данных сведениям.

Суд, выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав представленные по делу материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе ч. 1 ст. 12.3 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации (ч. 10 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 10 Закона Калужской области от 26.06.2012 № 292-03 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств», оплате подлежит стоимость перемещения (включая погрузку и разгрузку) задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и стоимость хранения задержанного транспортного средства с момента помещения на специализированную стоянку до момента обращения о выдаче задержанного транспортного средства на основании решения должностного лица о прекращении задержания транспортного средства, принятого в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

В силу ч. 11 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

В силу ч. 12 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8, 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

ООО «Автопартнер» является организацией, уполномоченной осуществлять деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их учету, хранению и последующей выдаче владельцу на территории Калужской области, на основании Договора №12 от 18 декабря 2018г. «На право осуществления деятельности по перемещению, задержанных транспортных средств на территории Калужской области» (л.д.25-30,

02.06.2019 инспектором ДПС ОМВД России по Боровскому району транспортное средство Chevrole Captiva, с гос.номером №, на основании ст.27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было задержано для транспортировки и помещения на специализированную стоянку в г.Обнинск ул.Дачная 7, ООО «Автопартнер», о чем составлен протокол 40 АН №088958 о задержании транспортного средства (л.д.101-102).

Впоследствии 31 июля 2019г. автомашина марки Chevrole Captiva, с гос.номером № была признана и приобщена к уголовному делу в качестве вещественного доказательства и 31 июля 2019г. возвращена его законному владельцу (л.д.73-74).

02.08.2019 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное по факту того, что неустановленный водитель, управлявший автомашиной марки Chevrole Captiva, с гос.номером № скрылся с места дорожно-транспортного происшествия было прекращено на основании п.7.п.6 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.6 истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; п.7 наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела (л.д.96, 103).

Согласно отметки на протоколе № о задержании транспортного средства, выдача транспортного средства была разрешена инспектором ОГИБДД ОМВД России по Боровскому району 12.08.2019 (л.д.41).

То есть, транспортное средство Chevrole Captiva, с гос.номером № находилось на специализированной стоянке в связи с возбужденным 02.06.2019 делом об административном правонарушении, производство по которому прекращено 02.08.2019.

Владельцем автомашины Chevrole Captiva, с гос.номером № является Яковлев А.Ф., что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства и карточкой учета (л.д.42-43,89).

12августа 2019г. в 15час.20мин. Яковлев А.Ф. обратился в ООО «Автопартнер» с заявлением о выдаче ему задержанного 02.06.2019г. в 18час.45мин. транспортного средства на основании решения должностного лица о прекращении задержания транспортного средства от 12.08.2019. Ему был представлен расчет оплаты перемещения и хранения транспортного средства на сумму 153273руб08коп., который Яковлев А.Ф. отказался оплачивать по мотиву того, что транспортное средство находилось на стоянке не по его вине (л.д.37).

Согласно расчета, представленного истцом, стоимость перемещения транспортного средства Chevrole Captiva, с гос.номером № составляет в размере 2730,04руб., стоимость хранения транспортного средства за период с 02.06.2019 18час.45мин. по 12.08.2019 15час.20мин. составляет в размере 147779,02руб.

Данный расчет произведен в соответствии с Приказом Министерства конкурентной политики Калужской области от 03.12.2018 № 264-РК «Об установлении размера платы и порядка оплаты за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках на территории муниципального образования «город Обнинск», действующим на момент возникших правоотношений, согласно которого тариф на перемещение задержанного транспортного средства с разрешенной массой до 3,5 тонны включительно на территории муниципального образования «Город Обнинск» был установлен в размере 2730,04 рубля за одно транспортное средство; тариф на хранение задержанного транспортного средства с разрешенной массой до 3,5 тонны включительно установлен в размере 86,98 рубля за один час хранения.

Пунктом 3 статьи 2 ГК РФ закреплено, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Следовательно, на основании указанных норм при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Статьей 906 ГК РФ определено, что правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Хранитель в соответствии со ст. 896 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет право требовать с поклажедателя уплаты вознаграждения за хранение. Поклажедатель обязан уплатить хранителю сумму вознаграждения.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2005 года № 367-О возмещение расходов хранителя на хранение вещи должно включаться в вознаграждение за хранение (пункт 1 статьи 897). Эквивалентно-возмездный характер имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, означает, что даже при безвозмездном хранении поклажедатель обязан возместить хранителю произведенные им необходимые расходы на хранение вещи, если законом или договором хранения не предусмотрено иное (пункт 2 статьи 897 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обстоятельств, предусмотренных частью 12 статьи 27.13 КоАП РФ, при наличии которых расходы на перемещение и хранение транспортного средства возмещаются за счет федерального бюджета, бюджета субъекта, а транспортное средство незамедлительного возвращается, по делу не установлено.

Оплата расходов на перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение не является санкцией за административное правонарушение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2014 N 984-0), а положения статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации не исключают возможности возмещения расходов лицом, не совершившим административного правонарушения.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества, в том числе расходы на его хранение третьими лицами, несет именно его собственник, что согласуется и не противоречит положениям части 11 статьи 27.13 КоАП РФ.

Само по себе, прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с вынесением постановления о возбуждении уголовного дела, и истечении срока давности привлечения к административной ответственности не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по возмещению расходов, понесенных хранителем, на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, во исполнение обязанности возлагаемой на него в силу закона. Законом на собственника возложено бремя содержания принадлежащего имущества, который должен принимать меры к сохранности своего имущества. А потому, поскольку оплата расходов на перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение не является санкцией за административное правонарушение, лицом, ответственным за внесение платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, при указанных обстоятельствах, является его собственник Яковлев А.Ф., как несущий бремя содержания собственника транспортного средства.

Таким образом, с Яковлева А.Ф. подлежит взысканию стоимость транспортировки и хранения автомашины на специализированной стоянке и расходы истца по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Автопартнер» удовлетворить.

Взыскать с Яковлева ФИО7 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Автопартнер» стоимость услуг перемещения задержанного транспортного средства марки Chevrole Captiva, с гос.номером М373КМ32, в размере 2730,04руб. (две тысячи семьсот тридцать рублей четыре копейки), стоимость услуг по хранению на специализированной стоянке задержанного транспортного средства в размере 147779,02руб. (сто сорок семь тысяч семьсот семьдесят девять рублей две копейки), за период с 02.06.2019 по 12.08.2019, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 4210руб. (четыре тысячи двести десять рублей).

Ответчики Яковлев ФИО8 и ОМВД России по Боровскому району вправе обратиться в Боровский районный суд Калужской области с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий