Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1836/2014 ~ М-1857/2014 от 09.12.2014

Дело № 2-1836/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Борисоглебск 12 декабря 2014 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Разумова М.В.,

при секретаре Невзоровой О.И.,

с участием истца Селезнёвой В.В.,

представителя ответчика по доверенности Хамидулиной И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Селезнёвой Веры Викторовны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Борисоглебскому району Воронежской области о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ по Борисоглебскому району об отказе включить в специальный стаж периода работы, необходимого для назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

у с т а н о в и л :

истец Селезнёва В.В. обратилась в суд с исковым заявлением, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ года, так как из подсчета специального трудового стажа был исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей в библиотеке - филиала № <адрес> ЦБС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в Борисоглебском среднем профессионально-техническом училище № 9; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в МБОУ БГО Борисоглебской средней общеобразовательной школы № 10; на основании того, что наименование учреждения и должности Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено.

По данным Фонда специальный стаж ФИО3 составляет менее 25 лет, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

С вышеуказанным решением ФИО3 не согласна по следующим основаниям.

В период её работы, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей в библиотеке-филиала № <адрес> ЦБС действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ"Ы 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"). Наименование должности «заведующая» и наименование учреждения «библиотека» соответствуют Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии с постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397.

По мнению истца, названный период работы должен быть включён в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В трудовой книжке Селезнёвой В.В. имеется запись о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по 02.09.2002г. в должности социального педагога в Борисоглебском среднем профессионально-техническом училище № 9; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в МБОУ БГО Борисоглебской средней общеобразовательной школы № 10.

В период работы в Борисоглебском среднем профессионально-техническом училище № 9, кроме занятия должности «социальный педагог», у Селезнёвой В.В. имелась педагогическая нагрузка по конструированию и по медицинской подготовке, т.е. она работала в качестве преподавателя. Кроме этого 0,5 ставки Селезнёвой В.В. было установлено как мастеру производственного обучения. Также в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ БГО Борисоглебской средней общеобразовательной школы № у ФИО3 имелась педагогическая нагрузка и она работала в качестве преподавателя.

Наименование должности «преподаватель» и должность «мастер производственного обучения», а также наименование учреждения «училище» и учреждение «средняя общеобразовательная школа» соответствуют Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Истец считает, что отказ ГУ-УПФР по <адрес> о включении в её специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в Борисоглебском среднем профессионально-техническом училище № 9, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в МБОУ БГО Борисоглебской средней общеобразовательной школы № является неправомерным.

Учитывая изложенное, просит:

- признать незаконным решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью;

- включить в специальный стаж, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей в библиотеке-филиала № <адрес> ЦБС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в Борисоглебском среднем профессионально-техническом училище № 9; с 12.09.2011г. по 31.08.2012г. в должности социального педагога в МБОУ БГО Борисоглебской средней общеобразовательной школы № в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЭ от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец Селезнёва В.В. иск поддержала. Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда по <адрес>» ФИО6, действующая по доверенности, иск не признала, подтвердив доводы к отказу, изложенные в оспариваемом решении комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ по <адрес>.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 28 которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

В силу части 3 статьи 28 данного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений /организаций/, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы /деятельности/ и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издано постановление N 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

На основании п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено сохранение и конвертация (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.

Как усматривается из материалов дела, Селезнёва В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заведующей в библиотеке - филиала № <адрес> ЦБС. До ДД.ММ.ГГГГ действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в который даёт право на пенсию на выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»). Наименования должности «Заведующая» и учреждения «Библиотека» на рассматриваемое время соответствовали Перечню. В связи с чем, указанный период работы подлежит включению в льготный стаж.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Селезнёва В.В. работала в должности социального педагога в Борисоглебском среднем профессионально-техническом училище № 9; начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в МБОУ БГО Борисоглебская средняя общеобразовательная школа № 10.

В указанные периоды времени работы в Борисоглебском среднем профессионально-техническом училище № Селезнёва В.В. выполняла педагогическую нагрузку, связанную в преподаванием учебных дисциплин, - конструирование, медицинская подготовка; 0,5 ставки в качестве мастера производственного обучения. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ БГО Борисоглебской средней общеобразовательной школы № у Селезнёвой В.В. также имелась педагогическая нагрузка преподавателя школьной дисциплины, - технология.

На основании п. 3 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Селезнёва В.В. обратилась в отделение Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в спорные периоды времени истец, помимо исполнения трудовых обязанностей по основной должности, осуществляла преподавательскую деятельность в должности преподавателя, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. Трудовая пенсия подлежит назначению в пользу Селезнёвой В.В. со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ,

р е ш и л :

удовлетворить иск Селезнёвой ФИО3.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Селезнёвой ФИО3 в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, - 25 лет;

Включить в специальный трудовой стаж работы Селезнёвой ФИО3, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей в библиотеке-филиала № <адрес> ЦБС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в Борисоглебском среднем профессионально-техническом училище № 9; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в МБОУ БГО Борисоглебской средней общеобразовательной школы № 10.

Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить Селезнёвой ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: