Решение изготовлено в окончательной форме 09 ноября 2015 года (с учетом выходных дней)
Дело № 2-4322/15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2015 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Т.С.
при секретаре Малышевой А.В.
с участием истца Пахомова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахомова Д.В. к открытому акционерного обществу «Северный арсенал» о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Пахомов Д.В. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Северный арсенал» о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно.
В обоснование заявленных требований указал, что работал по трудовому договору в ОАО «Северный арсенал» в должности <данные изъяты>.
При увольнении по собственному желанию 18 сентября 2015 года ему не выплачена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, понесенные в 2015 году.
Просил взыскать с ответчика указанную компенсацию в размере <данные изъяты>, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил письменное мнение по иску, в котором выразил согласие с исковыми требованиями в полном объеме, указав, что задолженность перед истцом образовалась в связи с затруднительным финансовым положением Общества, сложившимся в результате отсутствия финансирования работ по выполненным государственным контрактам со стороны Министерства обороны Российской Федерации, а также отсутствия авансирования вновь заключенных государственных контрактов, ограничений, наложенных судебными приставами-исполнителями на расчетный счет и проведение расходных операций по кассе организации в связи с задолженностью перед налоговым органом, контрагентами и работниками. Обществом ожидаются поступления финансирования, после чего имеющаяся задолженность будет погашаться в установленном порядке.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Пахомов Д.В. с 06 марта 2014 года работал в ООО «Северный арсенал» в должности <данные изъяты>, о чем с ним был заключен трудовой договор №, 18 сентября 2015 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника, по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
На основании заявления работника приказом № от 16 июня 2015 года Пахомову Д.В. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 52 календарных дня с 15 июля 2015 года по 04 сентября 2015 года.
К месту проведения отпуска истец следовал по маршруту <данные изъяты>, а по возвращению из отпуска обратился к работодателю с заявлением об оплате льготного проезда, представив документы, подтверждающие пребывание в месте проведения отпуска и понесенные расходы на оплату стоимости проезда в размере <данные изъяты>.
22 сентября 2015 года генеральным директором ОАО «Северный арсенал» подписан приказ № о компенсации Пахомову Д.В. расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в указанном размере.
Из доводов истца следует, что указанная компенсация расходов не выплачена ему до настоящего времени, что ответчик не оспаривал, сославшись на тяжелое финансовое положение Общества.
Полагая исковые требования Пахомова Д.В. подлежащими удовлетворению, суд исходит из следующего.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7); каждый имеет право на отдых, работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (статья 37 часть 5); каждому гарантируется право на охрану здоровья (статья 41 часть 1).
С целью реализации гражданами указанных конституционных прав в сфере труда действующее законодательство Российской Федерации помимо мер, направленных на охрану здоровья работников непосредственно в процессе трудовой деятельности, предусматривает для тех из них, кто осуществляет трудовую деятельность и проживает в неблагоприятных природно-климатических условиях, дополнительные гарантии, призванные компенсировать воздействие на их здоровье обусловленных этими условиями факторов.
Исходя из того, что проживание и осуществление трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оказывает негативное воздействие на здоровье человека и, следовательно, связано с риском преждевременной утраты трудоспособности, в Трудовом кодексе Российской Федерации предусматриваются особенности регулирования труда лиц, работающих в этих районах и местностях (глава 50).
Согласно статье 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми акта Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» как специальный закон, устанавливающий гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, предусматривает, что гарантии и компенсации для таких лиц, являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливаются соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, для работников организаций, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом (статья 1).
К числу таких гарантий, направленных на обеспечение работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления, относится, в частности, законодательное закрепление правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Согласно статье 33 указанного Закона компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Частью 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Исходя из смысла приведенных положений закона указанная норма не может служить основанием для отказа в выплате компенсации или ее неоправданного занижения, а требует от работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, определения размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в коллективном договоре, локальном нормативном акте или в трудовом договоре с работником, то есть возлагает на него обязанность в рамках системы социального партнерства или по соглашению с работником устанавливать правила выплаты такой компенсации в одной из предусмотренных законом форм, которая предполагает, соответственно, и его обязанность осуществлять необходимые выплаты за счет собственных средств.
Данная правовая позиция нашла свое отражение также в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 09 февраля 2012 года № 2-П.
Как следует из коллективного договора ОАО «Северный арсенал», утвержденного представителем трудового коллектива Общества и его генеральным директором 10 января 2014 года, зарегистрированного в Министерстве труда и социального развития Мурманской области 05 февраля 2014 года за №, работодатель обязался соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Данным договором работникам Общества гарантировано право на получение отпусков, а также право на оплачиваемый один раз в два года проезд к месту использования отпуска в пределах России и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно в соответствии с Приложением № 3 к коллективному договору.
Положением о порядке возмещения работникам ОАО «Северный арсенал» расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно, являющимся Приложением № 3 к коллективному договору, предусмотрены основания и порядок выплаты работникам Общества данной компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно и провоза багажа, разработанный в соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 33 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Трудовым договором, заключенным с Пахомовым Д.В., также предусмотрено право работника на получение льгот и компенсаций, связанных с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (пункт 2.1 договора).
В ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт нарушения ответчиком права истца на получение оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно, имевшего место в период его работы в Обществе.
При таких обстоятельствах требования истца суд признает обоснованными.
Размер понесенных расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно истцом подтвержден, ответчиком не оспорен.
На основании изложенного суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию понесенных им расходов на оплату проезда в сумме <данные изъяты>.
В силу пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче в суд исков по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что Пахомов Д.В. при обращении в суд с иском понес расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, в связи с чем указанные расходы в порядке статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возмещению ему ответчиком.
Поскольку размер государственной пошлины в пропорциональном отношении к размеру удовлетворенных судом исковых требований составляет, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, <данные изъяты>, оставшаяся неуплаченной в бюджет сумма государственной пошлины в размере <данные изъяты>, в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования город Мурманск.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пахомова Д.В. к открытому акционерному обществу «Северный арсенал» о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно – удовлетворить.
Взыскать с открытого акционерного общества «Северный арсенал» в пользу Пахомова Д.В. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, а всего – <данные изъяты>.
Взыскать с открытого акционерного общества «Северный арсенал» в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись Т.С. Кузнецова