Решение по делу № 2-785/2014 ~ М-726/2014 от 18.08.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Чикаревой М.В.,

С участием прокурора С.В.М., заявителя Трушин И.И., заинтересованного лица Арзуманов Г.М., представителя ТИК В.Н.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Трушин И.И. об отмене решения о регистрации кандидата,

У С Т А Н О В И Л:

Трушин И.И. обратился в суд с заявлением, в котором просит Решение Территориальной избирательной комиссии ... ... от ... «О регистрации Арзуманов Г.М. кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Луховицы по одномандатному избирательному округу ... на выборах депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района ..., назначенных на ... отменить. Свои требования мотивировал тем, что Решением ТИК ... ... от ... заявитель зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района ... по одномандатному избирательному округу № ... Решением этой же комиссии ... кандидатом по тому же избирательному округу был зарегистрирован Арзуманов Г.М. В соответствии с требованиями законодательства вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидатами должкн быть представлен документ об образовании. Кандидатом Арзуманов Г.М. документ об образовании в ТИК не представлен. Отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, каких-либо документов, является основанием для отказа в регистрации гражданина в качестве кандидата.

В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержал, ссылаясь на вышесказанное.

Арзуманов Г.М. и представитель ТИК с требованиями заявителя не согласились, пояснив, что регистрация Арзуманов Г.М. кандидатом в депутаты является законной и обоснованной.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявления Трушин И.И. отказать, исследовав материалы дела, приходит к следующему,

Согласно п.6 ст.76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Как установлено в судебном заседании, решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района ... ... от ... на ... назначены выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района ....

Решением избирательной комиссии ... от 24 марта ... г. полномочия избирательной комиссии городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района ... возложены на территориальную избирательную комиссию ....

В соответствии со ст.38 ФЗ от ... № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ч.1 ст.... от ... № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в ...» регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в подпункте 2, 2.2, 3 ст.33 ФЗ № 67-ФЗ, и в частях 3, 5, 6 ст.....

В силу ч.2 ст.33 ФЗ № 67-ФЗ соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.

... Арзуманов Г.М. подал в ТИК ... заявление о согласии баллотироваться в депутаты Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района ....

Решением ТИК ... ... от ... Арзуманов Г.М. зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района ... по одномандатному избирательному округу ... на выборах депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района ..., назначенных на ...

Решением ТИК ... ... от ... кандидатом в депутаты по тому же избирательному округу зарегистрирован заявитель Трушин И.И.

Согласно п.3 ст.33 Закона № 67-ФЗ, вместе с заявлением о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, указанным в п.2 данной статьи, в соответствующую избирательную комиссию должна быть представлена копия документа, подтверждающая указанные в заявлении сведения об образовании.

Согласно подпункту «в» п.24 ст.38 ФЗ № 67-ФЗ одним из оснований для отказа в регистрации кандидата является отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата.

Как усматривается из заявления Арзуманов Г.М. о согласии баллотироваться в депутаты Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района ... от ..., в сведениях о его образовании указано профессиональное образование – среднее, наименование образовательного учреждения ПТУ ... ... ССР. Вместе с тем, документ, подтверждающий наличие у кандидата профессионального образование в Территориальную избирательную комиссию Арзуманов Г.М. представлено не было, что в силу подпункта «в» п.24 ст.38 ФЗ ... является самостоятельным основанием к отмене решения о регистрации кандидата.

Как пояснил в судебном заседании Арзуманов Г.М., профессиональное образование он получил в ГПТУ, но, у него отсутствует документ, выданный на его имя, об окончании ГПТУ, а тот, который у него имеется, выдан ошибочно на фамилию Арзуманян.

Представленная Арзуманов Г.М. в ТИК копия послужного списка не может расцениваться как копия документа об образовании кандидата.

Положение пункта 1.1 ст. 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», обязывающего избирательную комиссию при выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), и его регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов, извещать об этом кандидата, в данном случае применению не подлежит. По смыслу п.1.1 ст.38 ФЗ № 67-ФЗ данная норма предусматривает обязанность избирательной комиссии известить кандидата о неполноте сведений о кандидатах либо несоблюдение требований закон а оформлению документов в случаях выявления недостатков в оформлении представленных для регистрации документов, а не в случае непредоставления таких документов.

Непредоставление Арзуманов Г.М. копии документа об образовании не является неполнотой сведений о кандидатах или несоблюдением требований закона к оформлению документов, порядок восполнения или исправления которых предусмотрен вышеназванной номой права, а так же не может быть исправлено в рамках п.8 ст.33 ФЗ № 67-ФЗ.

При таких обстоятельствах требования Трушин И.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Трушин И.И. удовлетворить.

Решение Территориальной избирательной комиссии ... ... от ... «О регистрации Арзуманов Г.М. кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Луховицы по одномандатному избирательному округу ... на выборах депутатов Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района ..., назначенных на ... отменить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 5 дней.

...

...