Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-470/2013 ~ М-440/2013 от 17.09.2013

Дело № 2-470

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2013 года                                                                        г.Питкяранта

Питкярантский городской суд республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Прокофьевой И.М.

При секретаре Никитиной Н.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниловой Любови Александровны к администрации Ляскельского сельского поселения о пресечении действий, нарушающих право

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Данилова Л.А. является нанимателем муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Постановлением Правительства РК от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по вышеуказанному адресу включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2013 годы.

На основании данной Программы дом подлежит расселению и сносу, по инициативе ответчика переселению подлежат только 4 квартиры из 8, квартира истца в данную программу не входит. По условиям Программы снос аварийных многоквартирных жилых домов должен быть осуществлен органами местного самоуправления в 3-х месячный срок после завершения расселения, но не позднее срока реализации Программы.

Истица является нанимателем муниципальной квартиры и в силу положений ст.60 ЖК РФ имеет право владеть, пользоваться и проживать в данной квартире, в связи с чем снос жилого дома нарушает права истца.

Данилова Л.А. просит запретить администрации Ляскельского сельского поселения осуществлять любые действия по сносу многоквартирного жилого дома <адрес> до полного расселения дома.

В судебное заседание истица и её представитель Зайцева Н.С., действующая на основании доверенности, не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. В судебном заседании от 07.10.2013г. иск поддержали и пояснили, что решением Питкярантского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан предоставить истице благоустроенное жилое помещение. До настоящего времени решение суда не исполнено, иного жилого помещения истица не имеет. Полагают, что до полного расселения всех жильцов, в том числе и истицы, необходимо запретить администрации произвести снос жилого дома, поскольку истица имеет право пользоваться данной квартирой и проживать в ней с ребенком.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В судебном заседании 07.10.2013г. представитель ответчика глава администрации Ляскельского сельского поселения Заречная Н.В. иск не признала и пояснила, что жилой дом <адрес> признан аварийным, в нем нет окон, разбор данного дома будет осуществляться по Федеральной программе. Предоставление жилого помещения истице по решению Питкярантского городского суда не связано с действиями администрации по сносу дома.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих право.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В судебном заседании установлено, что жилой дом <адрес> Постановлением Правительства РК от 05.12.2011г. № 333-П включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2013 годы. Срок реализации вышеуказанной программы - 2011г. - 3 квартал 2013г.

По условиям Программы снос аварийных многоквартирных жилых домов должен быть осуществлен органами местного самоуправления в 3-х месячный срок после завершения расселения, но не позднее срока реализации Программы.

Данилова Л.А. зарегистрирована в муниципальной квартире <адрес>. Квартира истицы не включена в программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда, данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом <адрес> отнесен к категории непригодных для проживания ввиду снижения прочности и надежности конструкций дома. Из акта усматривается, что дом 1961 года постройки, неблагоустроенный, фундамент-бетонный, ленточный, осадки угла дома до 30 мм., участок фундамента около 3 м. завалился во внутрь здания. Перекрытия над вторым этажом 4 м.кв., обрушилось. Трубы кирпичные, наружная верста разрушена, покрытие кровли-шифер, требует ремонт 100%.

По заключению межведомственной комиссии от <адрес> жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания.

Решением ХХIV сессии Совета Ляскельского сельского поселения II созыва от 09.08.2011 г. № утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011-2012 годы, согласно которой, <адрес> включен в Региональную программу.

Согласно реестру аварийных домов на территории Ляскельского сельского поселения, дом <адрес> признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ

Решением Питкярантского городского суда от 30.07.2013г. администрация Ляскельского сельского поселения обязана предоставить Даниловой Л.А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Ляскельского сельского поселения площадью не менее 15 кв.м. на территории Ляскельского сельского поселения.

В силу ч.1 ст.37 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от30.12.2009г. № 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания собственник здания должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.

В силу ст. 14 указанного Федерального закона к вопросам местного значения поселения относиться, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Администрацией Ляскельского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о разборе аварийного дома <данные изъяты>

Доводы представителя истца о том, что снос дома нарушит жилищные права истицы на владение, пользование и проживание в квартире <адрес>, суд считает несостоятельными. Право истицы на предоставление жилого помещения взамен жилого помещения, находящегося в аварийном доме <адрес>, установлено решением Питкярантского городского суда от 30.07.2013г. Действия ответчика по разбору аварийного жилого дома не нарушают жилищных прав истицы и не ставятся в зависимость от реализации истицей права на жилище, поскольку п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Кроме того, неосуществление ответчиком мероприятий по сносу дома <адрес> приведет к нарушению прав жителей соседних домов по ул.Ладожская на безопасную окружающую среду ввиду возможного обрушения аварийного дома. Доступ в помещения дома <адрес> для посторонних лиц не ограничен, что создает угрозу жизни и безопасности людей.

Учитывая вышеизложенное суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Даниловой Л.А. о запрете совершения администрацией Ляскельского сельского поселения действий по сносу многоквартирного жилого дома <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                    ░.░.░░░░░░░░░░