Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-784/2018 ~ М-775/2018 от 31.10.2018

Дело № 2а-784/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валдай « 24 » декабря 2018 года

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Медведева Д.В.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Новгородской области к Николаеву Игорю Анатольевичу о взыскании задолженности по единому социальному налогу и пеней,

У С Т А Н О В И Л:

Налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Николаева И.А. недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный ФОМС, за 2009-2010г.г. в размере 1609 руб. 51 коп., а также пеней по минимальному налогу в размере 4 руб. 46 коп. Одновременно просил восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 38 Валдайского судебного района Новгородской области от 04.10.2018г. было отказано в принятии заявления МИФНС России № 1 по Новгородской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Николаева И.А. вышеуказанной недоимки в связи с тем, что заявленное требование не является бесспорным.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства на основании определения суда от 14.12.2018г., поскольку указанная в административном исковом заявлении сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20000 руб. (п.3 ст. 291 КАС РФ).

Административный ответчик представил в суд письменные возражения против удовлетворения административного иска, в которых указал, что с исковыми требованиями он не согласен, так как налоговым органом на протяжении 8 лет не предъявлялось претензий о наличии данной задолженности. Также ссылается на невручение ему требований об уплате недоимки, пропуск налоговым органом срока для обращения в суд, отсутствие доказательств уважительности причин его пропуска.

Изучив материалы административного дела и оценив представленные сторонами письменные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 84 КАС РФ, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Налоговым органом представлены требование № о погашении задолженности в срок до 17.08.2009г., требование № о погашении задолженности в срок до 22.11.2009г., требование № о погашении задолженности в срок до 07.02.2010г., требование № о погашении задолженности в срок до 13.08.2010г.

Согласно п.1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Доказательств, подтверждающих направление требований налогоплательщику, не представлено, хотя в соответствии с ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается непосредственно на административного истца.Следовательно, обязанность по оплате единого социального налога за 2009-2010г.г. и пеней, начисленных на сумму недоимки по единому социальному налогу, у налогоплательщика не возникла.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» признаны безнадёжными к взысканию и подлежащими списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды РФ за расчётные (отчётные) периоды, истекшие до 01.01.2017г., в размере, определяемом в соответствии с ч.11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой.

Таким образом, как недоимка по уплате единого социального налога за 2009-2010г.г. в размере 1609 руб. 51 коп., так и недоимка по пеням, начисленным на сумму единого социального налога, взысканию с административного ответчика не подлежат.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Данный срок был грубо нарушен налоговым органом, который только в октябре 2018 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, хотя срок исполнения последнего по времени выставления требования № истёк ещё 13.08.2010г.

Правовых оснований для восстановления пропущенного срока для взыскания недоимки в административном исковом заявлении не содержится, в связи с чем суд считает необходимым отказать в восстановлении срока, который был пропущен без уважительных причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции ФНС России № 1 о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности с налогоплательщика Николаева Игоря Анатольевича – отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Новгородской области к Николаеву Игорю Анатольевичу о взыскании задолженности по единому социальному налогу за 2009-2010г.г. и пеней – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле.

    Судья: подпись:

    Копия верна: судья: Д.В. Медведев

    Решение вступило в законную силу «___»______________________2019года