Постановление по делу № 5-62/2017 от 31.07.2017

Дело № 5-62/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Башмаково                                                     9 августа 2017 года

Пензенской области

Судья Башмаковского районного суда Пензенской области Бушуев В.Н.,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области, расположенном по адресу: Пензенская область, р.п. Башмаково, улица Плеханова, д. 8,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Юняшина А.П.,

заместителя прокурора Башмаковского района Пензенской области Кирьянова И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Юняшина Александра Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, женатого, с высшим образованием, заместителя главы администрации Башмаковского района Пензенской области,

У С Т А Н О В И Л:

Юняшин А.П. совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

Юняшин, А.П., занимающий должность муниципальной службы Башмаковского района Пензенской области заместителя главы администрации Башмаковского района Пензенской области, в период исполнения обязанностей главы администрации Башмаковского района Пензенской области с 5 июня 2017 года по 30 июня 2017 года на основании приказа от 18 мая 2017 года № 678-71/3, не принял мер к исполнению представления прокурора Башмаковского района Пензенской области от 19 июня 2017 года об устранении нарушений градостроительного законодательства, и не уведомил главу администрации Башмаковского района Пензенской области Саванкова А.С. о необходимости принятия мер по рассмотрению названного представления прокурора и устранения выявленных нарушений, в результате чего вышеназванное представление прокурора в установленный законом месячный срок рассмотрено не было.

В судебном заседании Юняшин А.П. вину признал.

Прокурор Кирьянов И.Г. полагал представление прокурора от 20 июня 2017 года об устранении нарушений градостроительного законодательства законным и обоснованным, а вину Юняшина А.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, полностью доказанной.

Судья считает, что признание своей вины Юняшиным А.П. самооговором не является, так как его вина подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 июля 2017 года, в котором указаны обстоятельства инкриминируемого ему правонарушения <данные изъяты>);

- копией представления прокурора Башмаковского района Пензенской области от 20 июня 2017 года № 07-27-2017 об устранении нарушений градостроительного законодательства, с входящим номером администрации Башмаковского района Пензенской области от 21 июня 2017 года.

В своем представлении на имя и.о. главы администрации Башмаковского района Пензенской области прокурор Башмаковского района требовал:

1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры района и принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений, в том числе их причин и условий, недопущению их впредь.

2. Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивший указанные нарушения.

3. О результатах рассмотрения представления сообщить в прокуратуру района письменно в установленный законом месячный срок с приложением копий документов о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4. Заблаговременно в письменной форме уведомить прокурора Башмаковского района о дате, времени и месте рассмотрения настоящего представления (<данные изъяты>);

- письменными объяснениями Юняшина А.П., согласно которым в период с 5 июня 2017 года по 30 июня 2017 года он исполнял обязанности главы администрации Башмаковского района Пензенской области и в его обязанности входил контроль за исполнением представления прокурора, поступившего в администрацию Башмаковского района 21 июня 2017 года. По окончании срока исполнения полномочий главы администрации Башмаковского района он главе администрации Башмаковского района Саванкову А.С. о представлении прокурора не сообщил, по состоянию на 28 июля 2017 года представление прокурора исполнено не было (<данные изъяты>).

Полномочия Юняшина А.П. как должностного лица подтверждаются копией распоряжения от 2 августа 2012 года № 130-к о назначении на должность муниципальной службы Башмаковского района Пензенской области первого заместителя главы администрации Башмаковского района Пензенской области и копией приказа от 18 мая 2017 года № 678-71/3 о возложении на него обязанностей главы администрации Башмаковского района Пензенской области с 5 июня 2017 года по 30 июня 2017 года (<данные изъяты>).

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Суд считает, что представление прокурора Башмаковского района Пензенской области от 20 июня 2017 года № 07-27-2017 об устранении нарушений градостроительного законодательства является законным и обоснованным, так как содержит заявленное в рамках его компетенции требование о принятии мер, направленных на обеспечение исполнения муниципального контракта № 6 от 26 декабря 2016 года, заключенного между администрацией Башмаковского района Пензенской области и ООО «Юникс».

Действия Юняшина А.П. судья квалифицирует по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает: совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

При указанных обстоятельствах судья считает, что достижение целей административного наказания возможно путем назначения виновному наказания в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 5836010138, ░░░ 583701001, ░░░░░░░ ░░░░ 04551463830, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810300000010001 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ 045655001, ░░░ 41511690010016000140, ░░░░░ 56701000, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2017 ░░░░).

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                           ░░░░░░ ░.░.