Решения по делу № 12-197/2018 от 23.03.2018

№ 12-197/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                    15 мая 2018 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Подыниглазов В.В., при секретаре судебного заседания Гончаровой Ю.С., с участием Ребровой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ребровой Г,И., на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Индустриального района г. Перми № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Индустриального района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ Реброва Г.И. признана виновной по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде предупреждения.

В жалобе Реброва Г.И. просит постановление отменить. Приводит доводы о том, что ребенок должен лично обратиться за получением паспорта в 14 лет. Ее дочь гр.А. не нашла времени для обращения за получением паспорта, хотя она (Реброва Г.И.) принимала для этого меры. Кроме того, ее дочь болела.

В суде Реброва Г.И. доводы жалобы поддержала, пояснила, что ее дочь заболела ДД.ММ.ГГГГ. Они обращались к врачу, но дочь на больничном не была, продолжала ходить в школу. В ее квартире хранились вещи с дачи, сейчас половину вещей выбросили.

Исследовав материалы жалобы, дела об административном правонарушении, заслушав присутствующих лиц, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно ст. 63 Семейного Кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно ч. 1 ст. 64 Семейного Кодекса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу ч. 1 ст. 65 Семейного Кодекса Российской Федерации, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Согласно п. 88 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 13.11.2017 N 851, заявление о выдаче (замене) паспорта, документы и личные фотографии, необходимые для выдачи или замены паспорта, должны быть поданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 Положения.

Материалами дела установлено, что Реброва Г.И., имеющая на иждивении несовершеннолетнюю дочь гр.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, своевременно не оформила дочери паспорт гражданина Российской Федерации. Квартира по адресу: <адрес>45, где совместно проживают Реброва Г.И. и несовершеннолетняя гр.А., захламлена ненужными вещами, что может отрицательно сказываться на эмоциональном состоянии несовершеннолетней.

Из объяснения Ребровой Г.И. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она проживает в трехкомнатной квартире с дочерью гр.А., 2003 года рождения. Дочери с ДД.ММ.ГГГГ не оформила паспорт, обязуется в ближайшее время оформить данный документ. В квартире у нее действительно много лишних вещей, которые она приносит с мусорки, некоторые вещи на хранение ей приносит ее мать.

Из объяснения несовершеннолетней гр.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она проживает с матерью Ребровой Г.И. В квартире у них действительно много вещей.

Согласно рапорту инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции поступила информация из МАОУ Лицей № о том, что обратилась бабушка несовершеннолетней гр.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая пояснила, что мать несовершеннолетней захламляет квартиру, приносит вещи с помойки.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Перми в отношении Ребровой Г.И. был составлен протокол об административном правонарушении, с которым последняя согласилась.

Дело об административном правонарушении рассмотрено комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Индустриального района г. Перми ДД.ММ.ГГГГ с участием Ребровой Г.И.

Факт совершения Ребровой Г.И. вмененного правонарушения, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении, протоколом заседания КДН при администрации Индустриального района г. Перми, объяснениями Ребровой Г.И., гр.А., рапортом сотрудника полиции и другими доказательствами.

Таким образом, при рассмотрении дела административным органом установлено ненадлежащее исполнение Ребровой Г.И. обязанностей по соблюдению прав и интересов несовершеннолетней гр.А., в связи с чем вывод о наличии в действиях Ребровой Г.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, следует признать правильным.

Доводы Ребровой Г.И. о том, что гр.А. должна была лично обратиться за получением паспорта, но не нашла для этого времени, не свидетельствуют об отсутствии состава правонарушения в деянии Ребровой Г.И. Последняя является матерью гр.А. обязана предпринимать все меры по соблюдению прав и интересов своего ребенка, но не сделала этого. Доводы жалобы о том, что гр.А. болела, не нашли своего объективного подтверждения. Кроме того, Реброва Г.И. пояснила, что ее дочь заболела ДД.ММ.ГГГГ, тогда как законодательством предусмотрен срок 30 дней для обращения с заявлением о выдаче паспорта с момента наступления определенного возраста. 14 лет гр.А. исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, в предусмотренный законом срок Реброва Г.И. не обеспечила подачу гр.А. заявления о выдаче паспорта, т.е. не приняла меры по соблюдению прав и интересов своего несовершеннолетнего ребенка.

Кроме того, довод Ребровой Г.И. о болезни дочери изложен только в жалобе, при рассмотрении дела КДН и при опросе ДД.ММ.ГГГГ Реброва Г.И. об этом не сообщала. Таким образом, позиция Ребровой Г.И. является противоречивой и непоследовательной, что свидетельствует о надуманности причин, по которым Реброва Г.И. не приняла меры к получению ее ребенком паспорта гражданина Российской Федерации.

Захламленность квартиры на момент проведения проверки Реброва Г.И. не оспаривала. Согласно справке инспектора ОУУП и ПДН ОП № захламленность квартиры ненужными вещами влечет отсутствие естественного освещения, необходимость освещения помещения искусственным светом, что отрицательно сказывается на эмоциональном состоянии гр.А. Изложенные обстоятельства также свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Ребровой Г.И. своих родительских обязанностей.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям КоАП РФ, основано на материалах дела, мотивировано.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.4 и 4.1 КоАП РФ и с учетом отсутствия отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, в пределах санкции статьи.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ребровой Г. И. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья     В.В. Подыниглазов