Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1493/2019 ~ М-1083/2019 от 17.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.,

при секретаре Ивановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1493/19 по иску Петровой Анны Викторовны к Администрации м.р. Ставропольский Самарской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в Ставропольский районный суд с указанным исковым заявлением, проситустановить местоположение границ земельного участка из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «ведение личного подсобного хозяйства», площадью 1406 кв.м., с кадастровым номером: №, с местоположением: <адрес>, <адрес> <адрес>, в координатах:

Обозначение характерных точек границы	X	Y
H1	432797.99	1301123.81
н2	432796.98	1301130.04
Н3	432789.30	1301178.03
н4	432787.99	1301187.05
н5	432772.94	1301185.19
Н6	432765.78	1301184.16
н7	432776.41	1301121.27
н1	432797.99	1301123.81

Требования мотивированы тем, что истцом на основании Постановления Администрации села Ягодное № 98 от 22.12.1997 года был приобретен в собственность земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «ведение личного подсобного хозяйства», с не уточненной площадью 1260 кв.м., с кадастровым номером: №, с местоположением: <адрес>, <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением и.о. Главы с.<адрес> м.р. Ставропольский Самарской области № 392 земельному участку истца присвоен почтовый адрес: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, земельный участок № Истец обратился в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» для проведения кадастровых работ для уточнения местоположения границ и площади земельного участка. 14.05.2019 года работником ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» кадастровым инженеров ФИО1 подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером. Выявлено, что, конфигурация земельного участка, указанная в чертеже не соответствует фактической конфигурации. В результате проведения анализа сведений материалов инвентаризации, определено, что, ранее земельный участок истца и смежный земельный участок за № были единым участком, причем внешние фактические границы названных земельных участков идентичны тем, что указаны в материалах инвентаризации. Граница земельного участка проведена по границе указанной заказчиком в соответствии с существующими ограждениями на местности, а так же с учетом Материалов инвентаризации и сведений ЕГРН на смежные земельные участки с кадастровыми номерами 63:32:1601020:5147 и 63:32:1601020:5148, ранее поставленным на государственный кадастровый учет по материалам межевания. И в результате площадь земельного участка составляет 1406 кв.м. Площадь земельного участка, указанная в правоустанавливающем документе и по сведениям ЕГРН составляет 1260 кв.м. Таким образом, разница в площади составляет 146 кв.м., что не превышает предельно минимальный размер участка для соответствующего вида разрешенного использования, установленный ПЗЗ с.п. Ягодное, в 600 кв.м. Установить местоположение границ земельного участка, в таком случае, возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда. Следовательно, настоящий межевой план подготовлен для предоставления в суд. Права смежных землепользователей не нарушены. Спора по границе нет.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, извещались надлежащим образом, просили рассмотреть без их участия, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области не явился, о дате судебного заседания извещались надлежащим образом, просил о рассмотрении без своего участия. Считает, что прав истца не нарушает, так как отсутствуют спорные правоотношения между истцом и ответчиком. Просили принять решение по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица - администрации сельского поселения Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть без их участия, с заявленными требованиями согласился, подтвердив доводы истца и факт использования земельного участка в указанных в межевом плане границах и координатах более 15 лет.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области в судебное не явились, о дате судебного заседания был извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Третьи лица – Бостриков А.В., Солдатова М.В., Солдатов А.Н., Лауэр И.В. в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, представлены суду заявления в котором указано, что споров и претензий по границам не имеют, не возражают против удовлетворениях исковых требований.

Суд, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно действующего земельного законодательства при проведении процедуры межевания вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

На основании Постановления Администрации села Ягодное № 98 от 22.12.1997 года Петровой Анне Викторовне передан в собственность земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «ведение личного подсобного хозяйства», с не уточненной площадью 1260 кв.м., с кадастровым номером: №, с местоположением: <адрес>, <адрес>.

Право собственности на земельный участок удостоверено Свидетельством на право собственности на землю серия РФ-ХХХ № 0435627 от 30.11.1998 года, регистрационная запись № от 30.11.1998 года.

27 декабря 2018 года Постановлением и.о. Главы с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области № земельному участку истца присвоен почтовый адрес: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, земельный участок №

Согласно ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Оформление земельных участков в собственность граждан началось с 01.07.1990 года, то есть с момента введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР».

Выдача свидетельств о праве собственности на землю главами администраций сельских поселений происходила после введения в действия названного выше Закона и до 1993 года. На территории муниципального района Ставропольский, выдача свидетельств главами сельских поселений производилась в период 1992-1993 г.г.

Спорный земельный участок истцу предоставлен уполномоченным на то органом и в пределах его компетенции.

Принимая во внимание, то, что площадь земельного участка была ориентировочной, с целью надлежащего оформления права собственности на данный земельный участок истец обратился в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» для проведения кадастровых работ для уточнения местоположения границ и площади земельного участка.

14 мая 2019 года работником ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» кадастровым инженеров ФИО1 был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, участок №

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание проводится в том числе и как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.10 указанной правовой нормы при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пункт 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 (ред. от 23.11.2016) "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" указывает, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО1, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> <адрес>, участок №, на этапе сбора исходных данных, были получены следующие документы: Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № 99/2018/215133957 от 30.10.2018 г., Свидетельство на право собственности на землю № 003768 от 30.11.1998 г., Материалы инвентаризации и сведения архива Ставропольского отдела Управления Росреестра по Самарской области № б/н от 29.12.2018 г., Ответ Администрации муниципального района Ставропольский на запрос о предоставлении информации № 02 от 10.01.2019 г., Схем" расположения земельного участка № б/н от 25.09.2018 г., Постановление о присвоении адреса земельному участку № № от 01.10.2018 г., Распоряжение о назначении уполномоченного лица по согласованию местоположения границ земельных участков № 3418 от 20.04.2012 г., Распоряжение о внесении изменений № № от 16.11.2018 г., Согласие на обработку персональных данных № б/н от 18.10.2018 г.

При анализе исходных данных выявлено, что приложением к Свидетельству на право собственности на землю является ЧЕРТЕЖ границ земельного участка.

Дополнительно, в Ставропольский отдел Управления Росреестра по Самарской области был направлен запрос о наличие карт (планов) и иной графической информации о земельном участке. В результате предоставлены материалы инвентаризации, выполненные Институтом РосНИИземпроект на основе компьютерной обработки масштабированных снимков (фотопланов) М 1:2000, изготовленных на основе летно-съемочных работ 1994 г. и материалов их плановой привязки и дешифрирования 1997 г., а именно: ПЛАН земельного участка с кадастровым номером по инвентаризаций 63:32:160124:004 (М 1:500); фрагмент чертежа инвентаризации земель и проекта установлении границ земельных участков в кадастровом квартале № 24.

Для полноты сведений был сделан запрос в Администрацию муниципального района Ставропольский о наличии графической информации подтверждающей существование земельного участка 15 и более лет. В ответ получено уведомление об отказе в предоставлении информации, в связи с ее отсутствием.

Выявлено, что, конфигурация земельного участка, указанная в ЧЕРТЕЖЕ не соответствует фактической конфигурации.

В результате проведения анализа сведений материалов инвентаризации, определено, что, ранее земельный участок истца и смежный земельный участок за № были единым участком, причем внешние фактические границы названных земельных участков идентичны тем, что указаны в материалах инвентаризации.

Граница земельного участка проведена по границе указанной заказчиком в соответствии с существующими ограждениями на местности, а так же с учетом Материалов инвентаризации и сведений ЕГРН на смежные земельные участки с кадастровыми номерами № и №, ранее поставленным на государственный кадастровый учет по материалам межевания.

И в результате площадь земельного участка составляет 1406 кв.м. Площадь земельного участка, указанная в правоустанавливающем документе и по сведениям ЕГРН составляет 1260 кв.м. Таким образом, разница в площади составляет 146 кв.м., что не превышает предельно минимальный размер участка для соответствующего вида разрешенного использования, установленный ПЗЗ с.п. Ягодное, в 600 кв.м.

Однако так как первоочередной документ не подтверждает существующее местоположение границ земельного участка на местности, то для прохождения государственного кадастрового учета необходимо признать фактическую конфигурацию и площадь земельного участка с указанием координат.

Принимая во внимание то, что сведения о границах и поворотных точках участка в ЕГРН отсутствуют, за окончательное значение рекомендуется принять площадь, полученную по результатам измерений, выполненных с точностью, соответствующей требованиям Росреестра.

Согласно справки выданной и.о. главы с.п. Ягодное м.р. Ставропольский Самарской области земельный участок, принадлежащий на праве собственности Петровой Анне Викторовне (Свидетельство на право собственности на землю РФ-ХХХ № 0435627), расположенный по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, участок №-№ (Ранее почтовый адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, УЧ. №-№), использовался ею в указанных границах, площадь и конфигурация границ не изменялись более 15 лет.

Суд полагает, что необходимо установить местоположение межевой границы между спорными земельными участками по координатным точкам в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО1, так как он разработан с учетом правоустанавливающих документов на земельный участок, а также сложившегося и существующего порядка пользования, что также подтверждают собственники смежных земельных участков.

Как установлено в ходе судебного заседания, права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границе нет. Следовательно, границы земельного участка могут быть уточнены в соответствии с данными представленными в межевом плане.

Принимая во внимание то, что сведения о границах и поворотных точках участка в ЕГРН отсутствуют, за окончательное значение рекомендуется принять площадь, полученную по результатам измерений, выполненных с точностью, соответствующей требованиям Росреестра.

С учетом изложенного, учитывая, что фактическая площадь земельного участка согласно межевого плана составляет 1406 кв.м., а также отсутствие претензий в отношении установления границы со стороны смежных землепользователей, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить местоположение границ земельного участка из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «ведение личного подсобного хозяйства», площадью 1406 кв.м., с кадастровым номером: №, с местоположением: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в координатах:

Обозначение характерных точек границы	X	Y
H1	432797.99	1301123.81
н2	432796.98	1301130.04
Н3	432789.30	1301178.03
н4	432787.99	1301187.05
н5	432772.94	1301185.19
Н6	432765.78	1301184.16
н7	432776.41	1301121.27
н1	432797.99	1301123.81

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:32:1601001:6793.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья подпись Н.В. Лазарева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Копия верна.

Судья Н.В. Лазарева