Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-865/2014 ~ М-510/2014 от 07.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2014 года Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего Малкиной Л.И.

при секретаре Кунчининой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-865/14 по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «***» г. Тольятти к Обществу с ограниченной ответственностью «***» г. Сызрань о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий, взыскании судебных расходов, суд

у с т а н о в и л :

Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «***» г. Тольятти (далее Организация или МОО ЗПП «***») обратилась с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «***» г. Сызрань (далее Общество или ООО «*** о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия, обязании довести до сведения потребителей решение суда.

В обоснование исковых требований указал, что в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами МОО ЗПП «***» в соответствии со ст. 45 ФЗ Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее Закон), Уставом Организации 21.10.2013 г. в период с 13:15 час. до 13:30 час. было проведено мероприятие общественного контроля за соблюдением прав потребителей в ООО «***», расположенного по адресу г. Сызрань, ул. ХХХ.     В результате проверки были выявлены следующие нарушения прав и законных интересов неопределенного круга потребителей:

-в реализации находится продукция с истекшим сроком годности: сосиски «Для завтрака» по цене 130 руб. за 1 кг на сумму 107,20 руб., изготовитель ООО «Сызранский мясокомбинат» Россия, Самарская область г. Сызрань пер. Опорный, 16, дата изготовления **.**.**** г. г., срок годности не более 15 суток, на момент проведения мероприятия общественного контроля, истекший срок годности продукция составляет 5 дней.

Выступая в интересах неопределенного круга потребителей, просит признать противоправными действия ответчика, выразившиеся в реализации продукции с истекшим сроком годности и обязать ответчика устранить допущенные нарушения, а именно обязать прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи некачественной и опасной для жизни и здоровья потребителя продукции: сосиски «для завтрака» по цене 130 руб. за 1 кг на сумму 107,20 руб., изготовитель ООО «Сызранский мясокомбинат» Россия, Самарская область г. Сызрань пер. Опорный, 16, дата изготовления **.**.**** г. г., срок годности не более 15 суток с истекшим сроком годности; обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме, в течение десяти дней, с момента вступления решения в законную силу, через средства массовой информации - газету «Волжские вести». В случае не опубликования ответчиком решения суда в газете, истец оставляет за собой право разместить решение суда на интернет-сайте www.ozppsous.ru со взысканием с ответчика публикации в соответствии с прейскурантом.

**.**.**** г. от представителя истца поступило заявление об уточнении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу Организации расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 руб.

В судебное заседание представитель Организации в лице ФИО4 не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель Общества в лице ФИО5 иск признала в части продажи товара с просроченным сроком хранения, в остальной части иск не признала, пояснила, что исковые требования истца в части доведения до сведения потребителей решение суда в полном объеме через средства массовой информации -газету «Волжские вести», а в случае не исполнения данного требования ответчиком права размещения истцом на сайте Организации не обоснованные, поскольку опубликование в средствах массовой информации решения суда в полном объеме является платной услугой, стоимость которой составляет в случае опубликования через средства массовой информации - газету «Волжские вести» около 10 000 рублей, что влечет значительные материальные затраты для ООО «***». Более того, истцом не предоставлен в адрес ответчика, утвержденный документ о стоимости услуг размещения на сайте Организации www.ozppsous.ru. В исковом заявлении истца отсутствует обоснование в необходимости опубликования решения в полном объеме. В силу ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» суд обязывает любым способом довести до сведения потребителей решение суда. Доказательством этого является вступившее в законную силу решение от **.**.**** г. Сызранского городского суда Самарской области по гражданскому делу 32-№00, а также Решение по аналогичному гражданскому делу №00 Сызранского городского суда Самарской области. Таким образом, ООО «***» просит довести до сведения потребителей решение суда не в полном объеме, а только резолютивную часть решения разместив информацию в «Уголке потребителя» в мини- маге №00 по адресу: г. Сызрань, ул. ХХХ. Также полагает, что в опубликовании решения суда в полном объеме отсутствует необходимость, так как допущение ООО «Сызрань-Фудс» нарушения малозначительны и поскольку был просрочен срок годности одной единицы товара. Выявленные нарушения полностью устранены, товар с истекшим сроком годности утилизирован и не создает угрозу жизни и здоровью населения. Продукция с истекшим сроком годности снята с реализации, о чем свидетельствуют пояснения в объяснительной записке, продавца ФИО8 Согласно заключенного между сторонами договора поставки №00 от **.**.**** г. пункта 3.4. договора возврат продукции оформляется Покупателем, как обратная реализация по ценам Поставщика, при соблюдении Покупателем условий хранения продукции. Таким образом, согласно накладной №00 от **.**.**** г.г. сосиски возвращены Поставщику ОАО «Сызранский мясокомбинат» через экспедитора ФИО11 утилизированы, что подтверждается актом утилизации. Проведена информационно-разъяснительная работа с продавцом ФИО8 Рекомендовано четко соблюдать Распоряжение о продаже потребительских товаров и порядке предоставления информации потребителям, где разъяснены правила и мероприятия в целях улучшения торгового обслуживания и соблюдения закона «О защите прав потребителей». К продавцу ФИО8, допустившей нарушения, указанные в приложении к Акту АБ-63 №00 от **.**.**** г.., в связи с не надлежащим выполнением должностных обязанностей на основании статьи 192 Трудового кодекса РФ применено дисциплинарное взыскание - объявлено замечание. Денежные средства за продукцию возвращены. На основании изложенного, просит суд не обязывать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение десяти дней, с момента вступления решения в законную силу, через средства массовой информации - газету «Волжские вести», либо доведения до сведения неопределенного круга потребителей решения суда на сайте Организации www.ozppsous.ru.с со взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом, а ограничиться размещением резолютивной части решения в торговом зале магазина, разместив информацию в «Уголке потребителя» в мини- маге №00 по адресу: г. Сызрань, ул. ХХХ. Возражала также в части удовлетворения требований представителя истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя, поскольку таковой не участвовал в судебном заседании.

    Проверив дело, выслушав представителя ответчика, суд полагает исковые требования подлежащие удовлетворению частично по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» №00 от **.**.**** г. с последующими изменениями и дополнениями (далее Закон) общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях.

В силу п.п. 1 Устава Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «*** является добровольным общественным объединением, созданным для защиты прав и законных интересов ее членов, объединяющихся исходя из общественных интересов и совместной деятельности для защиты этих интересов и для реализации целей, указанных в настоящем Уставе.

В соответствии с п. 2.1.8 Устава Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «***» г. Тольятти одним из видов деятельности Организации является обращение в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 4 Закона продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В соответствии со ст. 5 Закона продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии со ст. 7 Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п. 23 Правил продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затрагивания и (или) упаковки. В определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

Согласно п. 24 Правил товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Закона РФ № 29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

    В соответствии со ст. 13 Закона за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

    Судом установлено, что членами МОО ЗПП «***» ФИО6 и ФИО7 в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания в соответствии со ст. 45 Закона и Уставом Организации **.**.**** г. в период с 13-15 час. до 13-50 час. были проведены мероприятия общественного контроля в ООО «***», расположенного по адресу г. Сызрань, ул. ХХХ

В результате данного общественного контроля составлен Отчет №00 о выявленных нарушениях:

-в реализации находится продукция с истекшим сроком годности: сосиски «Для завтрака», изготовитель ООО «Сызранский мясокомбинат» Россия, Самарская область г. Сызрань пер. Опорный, 16, дата изготовления **.**.**** г. г., срок годности не более 15 суток, на момент проведения мероприятия общественного контроля, истекший срок годности продукция составляет 4 дня.

Возражений по поводу проведенной проверки, либо несоответствия изложенных в информации сведений о качестве выявленных товаров, продавец ФИО8 не указала, от подписи отказалась.

В судебном заседании представитель ответчика не отрицала факт реализации товара сосиски «Для завтрака», с истекшим сроком хранения, что подтверждается товарным и кассовым чеками.

    Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что **.**.**** г. проверка проводилась в ООО «***», расположенного по адресу г. Сызрань, ул. ХХХ

При таких обстоятельствах, суд полагает признать действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей в части продажи товара с истекшим сроком годности противоправными.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика прекратить продажу товара сосиски «Для завтрака» с истекшим сроком годности, поскольку товар с истекшим сроком годности снят с реализации и возвращен поставщику – изготовителю согласно п. 3.4 Договора поставки №00 от **.**.**** г. г., заключенного между поставщиком и покупателем, деньги возвращены покупателю, что подтверждается накладной № 56, актом на утиль № 56, объяснительной запиской продавца (л.д. 81-83), доказательств обратному истец не представил.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона представляет доказательства, на которых основывает свои доводы и возражения.

    В соответствии со ст.46 Закона Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ ПО СПОРАМ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределенного круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании - государственном или муниципальном.

Требования истца в части обязания ответчика довести до сведения потребителя решение суда в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу в газете «Волжские вести» суд полагает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Следовательно, данное решение суда может быть доведено до сведения потребителей и иным способом, в том числе путем размещения решения суда в течение 10 дней со дня вступления в законную силу на доске информации в магазине по месту осуществления торговой деятельности или на интернет-сайте www.ozppsous.ru по выбору ответчика. Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что в соответствии с ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» от **.**.**** г. № 262-ФЗ решения всех судов размещаются в открытом доступе в сети Интернет, следовательно, потребители могут ознакомиться с настоящим решением суда в сети Интернет.

Не подлежат удовлетворению требования истца в части взыскания расходов на оплату услуг представителя, поскольку расходы, понесенные общественным объединением потребителей на оплату услуг представителей, если указанные объединения обращаются в суд в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) не самостоятельно, а через представителей, также как и аналогичные расходы иных органов и организаций, обращающихся в суд в порядке ст. 46 ГПК РФ, возмещению не подлежат (Обзор судебной практики Верховного суда РФ от **.**.**** г. за 3 квартал 2013 года).

    В силу ст. 103 ГПК РФ с Общества подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Исковые требования Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «***» ул. ХХХ удовлетворить частично.

Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «***» г. Сызрань в отношении неопределенного круга потребителей по факту нарушения права потребителя на качество и безопасность товара выразившееся в продаже товара с истекшим сроком годности – сосиски «Для завтрака» по цене 130 руб. за 1 кг на сумму 107,20 руб., изготовитель ООО «Сызранский мясокомбинат» Россия, Самарская область г. Сызрань пер. Опорный, 16, дата изготовления **.**.**** г. г., срок годности не более 15 суток, создающих угрозу жизни и здоровью потребителей.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «***» г. Сызрань в течение 10 дней с момента вступления в силу настоящего решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения резолютивной части решения суда в «Уголке потребителя» в магазине по месту осуществления им торговой деятельности по адресу: г.Сызрань, ул***.или на интернет-сайте www.ozppsous.ru по выбору ответчика.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «***» г.Сызрань в пользу государства государственную пошлину в размере 4000 рублей.

В остальной части исковые требования Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «***» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья: Малкина Л.И.