Решение по делу № 2-1724/2013 от 10.01.2013

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-1724/13 28 февраля 2013 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Московский районный суд Санкт–Петербурга в составе:

председательствующего судьи Подгорной Е.П.,

при секретаре Светловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерашова А.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, 2000 Отделению Морской Инженерной Службы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации –

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, Ерашов А.А., действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, 2000 Отделению Морской Инженерной Службы, в котором просили признать за ними и их несовершеннолетним сыном в равных долях по 1/3 доли право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от 26.01.2011 г. (Далее – Договор) Ерашов А.А. является нанимателем вышеуказанного жилого помещения, совместно с ним проживают жена – ФИО1 и сын – Ерашов А.А. Данная квартира предоставлена Ерашову А.А. и членам его семьи на основании решения о предоставлении жилого помещения от 23.09.2010 г. Наймодателем по Договору является 2000 Отделение Морской Инженерной службы (Далее – 2000 ОМИС), которое на основании Указа Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082 действует от имени собственника жилого помещения – Министерства Обороны РФ. Истцы приняли решение о приватизации спорного жилого помещения, однако им было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что в настоящее время не решен вопрос по оформлению документов для передачи квартир гражданам в собственность в порядке приватизации. Поскольку предоставленное истцам по договору социального найма жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и не относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы полагают, что имеют право на его приватизацию, в связи с чем, обратились в суд с заявленными требованиями.

В судебное заседание 28.02.2013 года истец Ерашов А.А., являющийся также законным представителем истца ФИО2, явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 105).

Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 96, 98, 99, 101, 102), ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представил.

Ответчик ФГУ «Западное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 94, 96, 100), ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представил.

Ответчик 2000 Отделение Морской инженерной службы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 96, 97), ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представил, направил телефонограмму, с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 95).

Третье лицо Управление Росреестра по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом (л.д. 103-104) об отложении судебного разбирательства не просило, доказательств наличия уважительных причин неявки не представило и о наличии таковых причин суду не сообщило.

В связи с изложенным, руководствуясь статьей 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 56, 67 ГПК Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541–1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 данного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 данного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу статьи 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно статье 11 данного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что согласно договору социального найма от 26 января 2011 г. № 250, заключенному с собственником жилого помещения Российской Федерацией, в лице Министерства Обороны Российской Федерации, действующего в лице представителя, 2000 Отделения Морской Инженерной службы, Ерашов А.А. является нанимателем спорного жилого помещения на условиях социального найма, а ФИО1 (жена) и Ерашов А.А. (сын) вселены как члены семьи нанимателя спорной квартиры (л.д. 5-14).

Право оперативного управления на спорное жилое помещение зарегистрировано за 2000 ОМИС с 08.12.2010 г. (л.д. 15, 75).

Из справки о регистрации следует, что в спорном жилом помещении с 26.06.2011 года зарегистрированы по месту жительства Ерашов А.А., ФИО1 (жена), ФИО2 (сын) (л.д. 106).

В соответствии с Порядком признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 года № 512 жилые помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства предоставляются военнослужащим – гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно–штатными мероприятиями, признанным нуждающимися в жилых помещениях (далее – военнослужащие), а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями (далее – граждане, уволенные с военной службы), на основании решений федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее – федеральные органы). Федеральными органами принимаются решения о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства, выписка из которых по форме согласно приложению выдается (направляется) военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) или членам их семей, в порядке, устанавливаемом федеральными органами. Выписки являются основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и возникновения права собственности военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) или членов их семей на предоставленные жилые помещения.

Ерашов А.А. обращался в 2000 Отделение Морской Инженерной службы, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», с просьбой дать разрешение на приватизацию спорной квартиры (л.д. 17-20).

Согласно письму 2000 Отделения Морской Инженерной службы от 14.09.2011 года № 1068 порядок, сроки, адреса и наименования органов военного управления, выдающих соответствующие решения, не определены, что не исключает признание права собственности на занимаемые жилые помещения в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 43).

Из письма ФКГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» усматривается, что данное учреждение не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений; вопрос о приватизации Ерашов А.А. вправе решить в судебном порядке (л.д. 89).

Поскольку приватизация жилого помещения, находящегося в государственной собственности (субъекта Российской Федерации или Российской Федерации) занимаемого по договору социального найма, является безусловным правом нанимателя и членов его семьи, и не может ставиться в зависимость от разработки федеральным органом исполнительной власти порядка, сроков и наименования органов, выдающих соответствующие решения и заключающих договоры приватизации от имени собственника, то суд полагает, что у истцов возникло право требовать в судебном порядке признания за ними права собственности в порядке приватизации занимаемого спорного жилого помещения.

Обстоятельств, препятствующих передаче истцам в собственность спорной квартиры в порядке приватизации, судом не установлено, при этом суд учитывает, что истцы ранее не участвовали в приватизации государственного или муниципального жилого помещения, права собственности на жилые помещения за истцами не зарегистрировано (л.д. 31-34, 44-68, 79-85).

При указанных выше фактических обстоятельствах дела, исходя из того, что спорное жилое помещение было предоставлено истцам на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, в связи с чем, подлежит прекращению право собственности Российской Федерации на спорную квартиру.

При этом суд полагает, что право оперативного управления 2000 Отделения Морской Инженерной службы на спорную квартиру должно быть прекращено, поскольку право оперативного управления возможно только в отношении служебного жилого помещения, в отношении которого может быть заключен только договор найма специализированного жилого помещения. Однако в данном случае имеет место заключение договора социального найма, со дня заключения которого 2000 Отделение Морской Инженерной службы утратило право оперативного управления в отношении спорной квартиры.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 217 ГК Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541–1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьями 3, 4, 12, 55–60, 67, 167, 194–199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Ерашова А.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, 2000 Отделению Морской Инженерной Службы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за:

Ернашовым А.А., <данные изъяты>;

ФИО1, <данные изъяты>;

ФИО2, <данные изъяты>;

право собственности по 1/3 доли за каждым на жилое помещение, двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, прекратив право собственности на данное жилое помещение Российской Федерации, а также право оперативного управления на это жилое помещение 2000 Отделения Морской Инженерной службы.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

<данные изъяты>