Постановление по делу № 5-102/2021 от 01.03.2021

        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        О назначении административного наказания

    г. Нижнеудинск                                                                    24 марта 2021 года

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Баденко Г.П., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-102/2021 и протокол     от 20 февраля 2021 года об административном правонарушении, представленный полицейским ОВ ППСП ОМВД России по Нижнеудинскому району Цюцяк Н.М. в отношении гражданина Российской Федерации

Шинкарева С.А., родившегося "дата обезличена" в <данные изъяты>, обвиняемого по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

        У С Т А Н О В И Л:

20 февраля 2021 года в 21 час 30 минут Шинкарев С.А., являясь гражданином Российской Федерации, в нарушение:

- п.п. 1,2 Указа губернатора Иркутской области № 279-уг от 12 октября 2020 года «О режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

- п.1«Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки)», введенных Указом губернатора Иркутской области № 279-уг от 12 октября 2020 года, с последующими изменениями,

не выполнил требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а вопреки установленных правил, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в помещении дежурной части здания ОМВД России по Нижнеудинскому району, расположенного в городе Нижнеудинск Иркутской области по улице Некрасова "номер обезличен", деятельность которого не была приостановлена.

В судебное заседание Шинкарев С.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, заявлений о невозможности своей явки в суд, как и об отложении рассмотрения дела и невозможности рассмотрения в его отсутствие, не представил, возражений по предъявленному обвинению также не представил. В своем заявлении просил принять решение в его отсутствие.

Нахожу возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 п.п. «в» Указа Президента Российской Федерации № 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшие должностные лица субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обязаны обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с п. 1 Указа Губернатора Иркутской области № 279-уг от 12 октября 2020 года «О режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Иркутской области с 20.00 часов 18 марта 2020 года введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 2 этого же Указа, Иркутская область определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В соответствии с п. 3 этого же Указа, на территории Иркутской области установлены «Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки)»,

В соответствии с п. 1 указанных Правил лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, совершении поездок в общественном транспорте и такси, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, лифтах использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями "МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Таким образом, из указанных нормативных актов следует, что 20 февраля 2021 года на территории Иркутской области, в том числе в городе Нижнеудинск, был установлен режим повышенной готовности в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также установлены порядок и правила поведения граждан, по которым Шинкарев С.А. мог и должен был находиться в помещении здания ОМВД России по Нижнеудинскому району, деятельность которого не была приостановлена, в средствах индивидуальной защиты органов дыхания либо их аналогах.

Из представленных материалов следует, что Шинкарев С.А. находился в помещении здания ОМВД России по Нижнеудинскому району во время его работы без маски, вопреки установленных вышеуказанных Правил. Это подтверждается совокупностью представленных доказательств в виде:

    - протокола об административном правонарушении от 20 февраля 2021 года об обстоятельствах выявления административного правонарушения с участием Шинкарева С.А., из которых следует, что 20 февраля 2021 года в 21 час 30 минут тот находился в помещении здания ОМВД России по Нижнеудинскому району без средства индивидуальной защиты органов дыхания;

    - определением о передаче материалов по подведомственности от 20 февраля 2021 года;

- объяснениями самого Шинкарева С.А., не отрицавшего факт совершения им административного правонарушения

И другими представленными материалами.

    Таким образом, факт совершения Шинкаревым С.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, проверенными в судебном заседании. Допустимость и достоверность представленных доказательств никем не оспаривалась. У суда также нет оснований признать их недопустимыми, так как они получены в соответствии с требованиями закона. Представленные доказательства являются достаточными для установления вины Шинкарева С.А..

Шинкарев С.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья руководствуется статьями 3.1, 3.3, 3.5, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    При назначении наказания Шинкареву С.А. принимаю во внимание, что он имеет постоянное место жительства, не работает, ранее к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ не привлекался, является гражданином Российской Федерации, его материальное положение.

    В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитываю совершение указанного административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном, возраст и здоровье, отсутствие постоянного дохода.

    Отягчающих административную ответственность обстоятельств не нахожу.

    Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а также принимая во внимание сведения о личности лица, совершившего административное правонарушение, прихожу к выводу о необходимости назначить Шинкареву С.А. административное наказание    в виде предупреждения.

    Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

    П О С Т А Н О В И Л:

Шинкарева С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

    Судья:                                                                          Баденко Г.П.