Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-98/2012 ~ М-57/2012 от 29.02.2012

Дело № 2-98/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 апреля 2012 г.       г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Сидорова А.А.,

с участием: прокурора Лукашевич О.А., истца Ильина И.Н., представителя ответчика Администрации МО «Беломорский муниципальный район» Пискун Н.Н.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Беломорского района РК в интересах Ильина И.Н. к Администрации МО «Беломорский муниципальный район» (далее - Администрация района) об обязании предоставления жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Ильина И.Н., <данные изъяты> г.рождения к Администрации района по тем основаниям, что он относится к числу детей-сирот. За Ильиным И.Н. было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. В период отбывания Ильиным И.Н. наказания в местах лишения свободы закрепленное за ним жилое помещение сгорело.

ХХ.ХХ.ХХХХ г. после освобождения из мест лишения свободы Ильин И.Н. обратился в АМО «Беломорское городское поселение» с заявлением о постановке его на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. ХХ.ХХ.ХХХХ г. Ильин И.Н. поставлен на учет граждан нуждающихся во внеочередном представлении жилья за №.

В настоящее время Ильин И.Н. проживает у своей сестры Д. по адресу: <адрес>, так как другого жилья не имеет.

На основании ст.57 ЖК РФ, ст.8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.3, 4 Закона РК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ст.45 ГПК РФ, прокурор просил обязать АМО «Беломорский муниципальный район» предоставить Ильину И.Н. вне очереди жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма за счет субвенций, предоставляемых бюджету Беломорского муниципального района из бюджета Республики Карелия.

Истец Ильин И.Н. и прокурор Лукашевич О.А. в судебном заседании заявленный иск поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО «Беломорский муниципальный район» по доверенности Пискун Н.Н. в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель третьего лица Министерства финансов РК в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзыве на иск указали, что в соответствии с Законом РК № 921-ЗРК от 28.11.2005 г. полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью переданы органам местного самоуправления муниципальных районов РК и предусмотрено соответствующее финансирование за счет средств бюджета РК. В 2012 г. бюджету Беломорского муниципального района предусмотрена субвенция на обеспечение жилой площадью в размере <данные изъяты> тыс.руб. Поэтому они считают, что надлежащим ответчиком по иску является Администрация Беломорского муниципального района.

Представитель третьего лица Администрации МО «Беломорское городское поселение» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав прокурора, стороны, исследовав письменные материалы дела, суд удовлетворяет заявленный иск по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Ильин И.Н. родился <данные изъяты>. Его матерью является И., которая умерла ХХ.ХХ.ХХХХ г. Сведения об отце в актовой записи о рождении указаны со слов матери. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о рождении и свидетельством о смерти.

В письме АМО «Беломорский муниципальный район» № от ХХ.ХХ.ХХХХ г. указано, что за Ильиным И.Н. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Согласно справке ОНД Беломорского и Кемского районов УНД ГУ МЧС России по РК от 21.03.2012 г., 04.09.2000 г. в жилом доме по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого квартиры № уничтожены огнем.

Истец Ильин И.Н. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении во внеочередном порядке как погорелец и сирота с ХХ.ХХ.ХХХХ г., в настоящее время жилого помещения по договору социального найма или на праве собственности не имеет.

С ХХ.ХХ.ХХХХ г. по ХХ.ХХ.ХХХХ г. Ильин И.Н. являлся воспитанником МОУ «С.», ХХ.ХХ.ХХХХ г. был направлен на учебу в <данные изъяты>. ХХ.ХХ.ХХХХ г. Ильин И.Н. был осужден Петрозаводским городским судом РК к лишению свободы сроком <данные изъяты>, ХХ.ХХ.ХХХХ г. - Суоярвским районным судом РК к лишению свободы сроком <данные изъяты>. Освободился из мест лишения свободы ХХ.ХХ.ХХХХ г. Указанные обстоятельства подтверждаются справками МОУ «С.» и МОУ «Б.», приговором суда.

В настоящее время Ильин И.Н. не работает, на учете безработных не состоит.

Согласно абз.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы предоставляются вне очереди жилые помещения.

Статьями 1, 4 Закона РК от 28.11.2005 г. № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что полномочиями по обеспечению жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Финансовое обеспечение указанных государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета РК.

Законом РК от 26.11.2011 г. № 1557-ЗРК «О бюджете РК на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 г.г.» (таблица 10 Приложения 11) в бюджете РК на 2012 г. предусмотрена субвенция Беломорскому муниципальному району на обеспечение жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения в размере <данные изъяты> тыс.руб. Указанное обстоятельство подтверждается также письмом Министерства финансов РК от 22.03.2012 г. № 988/16.2-13.

Судом установлено, что Ильин И.Н. не обеспечен жилым помещением, так как ранее закрепленное за ним жилое помещение уничтожено в результате пожара, в связи с чем, по прибытию из мест лишения свободы истец не мог проживать в нем. Как лицо из числа детей-сирот, он имеет право на обеспечение его жилым помещением в порядке и на условиях, предусмотренных ст.57 ЖК РФ и ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По возвращению из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, истцу должно было быть предоставлено во внеочередном порядке на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления.

Учитывая, что истец Ильин И.Н. проживает на территории Беломорского муниципального района, и, принимая во внимание, что Беломорскому муниципальному району из бюджета РК выделены необходимые средства на обеспечение жильем указанной категории лиц, Администрация Беломорского муниципального района является надлежащим ответчиком по заявленному иску.

Согласно Решения совета МО «Беломорский муниципальный район» № от ХХ.ХХ.ХХХХ г. норма предоставления жилья на территории Беломорского района составляет <данные изъяты> кв.метров. Решением Малого Совета Беломорского района № 18 от 23.04.1997 г. установлено, что благоустроенным жилым помещением, применительно к условиям г.Беломорска и Беломорского района, являются квартиры в жилых домах, построенных по проектам, начиная с 1958 г., независимо от планировки, оборудованные центральным отоплением, водопроводом, канализацией, электроосвещением, центральным или местным горячим водоснабжением, газовыми, электрическими или дровяными кухонными плитами.

Ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по обеспечению истца жилым помещением. В связи с этим, суд удовлетворяет заявленный иск и обязывает ответчика предоставить истцу на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее 18 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» предоставить Ильину И.Н. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее <данные изъяты> кв.метров.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд.

Председательствующий:     Сидоров А.А.