Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-718/2020 ~ М-485/2020 от 19.03.2020

УИД 63RS0№-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Самара 13 августа 2020 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего Кузиной Н.Н.

при помощнике судьи Кагармановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-718/2020 по иску Плаксиной Н.С. к Администрации г.о. Самара о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, прекращении права и признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Плаксина Н.С. обратилась в Куйбышевский районный суд г.Самары с иском к Администрации г.о.Самара о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, прекращении права и признании права собственности на жилой дом, в обоснование своих требований указала, что по договору социального найма № от <дата>. она является основным квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Данное жилое помещение – это одноквартирный отдельно стоящий жилой дом, в котором истица зарегистрирована с <дата> года, а ее дочь Садыкова А.С. с <дата>, что подтверждается справкой от <дата>, выданной ООО «УК «Единство». Плаксина Н.С. реконструировала одноквартирный жилой дом, в связи с чем <дата>. было подано заявление в Администрацию г.о.Самара о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного дома. <дата> года был получен ответ Департамента градостроительства г.о.Самара о том, что в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированной квартиры – одноквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> отказано, так как согласно, действующему законодательству строительство (реконструкция) объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение до начала реконструкции не было получено и в соответствии со ст. 222 ГК РФ реконструкция индивидуального жилого дома является объектом самовольной постройки. <дата> истицей был получен ответ Департамента управления имуществом г.о.Самара по вопросу приватизации спорной квартиры, в соответствии с которым осуществить приватизацию жилого помещения возможно после представления документа об узаконении произведенной реконструкции квартиры. Согласно техническому заключению ООО ПК «ГОРЖИЛПРОЕКТ» от <дата> выполненная реконструкция жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей, дальнейшая эксплуатация здания возможна и безопасна. В соответствии с экспертным заключением ООО «НПО Пожэксперт-Самара» № № от <дата> соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> спорный жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390). Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» № № от <дата>. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на 27.12.2010 года). Право на приватизацию Плаксиной Н.С. не использовано, Садыкова А.С. отказалась от права собственности на спорное жилое помещение, в связи с чем, истец обратилась в суд с вышеуказанным иском. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца – Михайлова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Департамента градостроительства г.о Самара, третье лицо Садыкова А.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о.Самара Толмачева С.Е., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, предоставила письменный отзыв, согласно которому в удовлетворении исковых требования просила отказать, поскольку истцом не представлено разрешение на реконструкцию дома, а также отсутствуют документы о том, на каком основании Плаксина Н.С. пользуется земельным участком, на котором расположен спорный жилой дом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Установлено, что собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Муниципальное образование г.о. Самара, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> г., выпиской из ЕГРН от <дата>

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № № от <дата> Плаксина Н.С. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В указанном жилом помещении зарегистрированы Плаксина Н.С. и ее дочь Садыкова А.С.

Истец Плаксина Н.С. реконструировала жилое помещение - одноквартирный жилой дом.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно представленному плану границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, фактическая площадь земельного участка составляет <...> кв.м., площадь земельного участка под строением составляет <...> кв.м.

Как следует из материалов дела, в процессе эксплуатации в жилом помещении произведена реконструкция, в результате которой площадь с учетом прочей (с коэффициентом) составляет <...> кв.м., общая площадь – <...> кв.м., жилая площадь – <...> кв.м., подсобная площадь - <...> кв.м., что подтверждается техническим паспортом объекта от <дата> года.

В соответствии с техническим заключением ООО ПК «Горжилпроект» по состоянию конструкций жилого дома после реконструкции по адресу: г<адрес>, в основном доме, литера № выполнена перепланировка, которая заключается в следующем: были демонтированы все существующие перегородки, дровяная печь и плита; возведены вновь перегородки, разделяющие комнату (№) – <...> кв.м., комнату (№ – <...> кв.м. и коридор (№) – <...> кв.м.; реконструкция заключается в следующем: был демонтирован существующий литре №; возведен новый пристрой литера №, в котором расположены помещения: туалет № – <...> кв.м., ванная № – <...> кв.м., коридор №) – <...> кв.м., кухня №) – <...> кв.м.; возведен новый пристрой, литер а, в котором расположена холодная кладовая (х.к) – <...> кв.м.; выполнен перенос плиты; выполнены вновь системы внутреннего водопровода и канализации, установка сантехнических приборов в санузлах и кухне.

На основании проведенного инженерно-технического обследования конструкций квартиры установлено, что каких-либо дефектов и отклонений от норм (трещины и прогибы) в несущих и ограждающих элементах сооружения не обнаружены. Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования, находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию дома. Планировка дома выполнена без нарушения строительных норм. По результатам освидетельствования состояние всех конструкций дома - работоспособное, пригодное для дальнейшей эксплуатации. Дефектов, снижающих прочность и жесткость несущих конструкций здания (таких, как биоповреждений, перекосов частей здания, разломов стен, сколов, расслоений и т.д.) не обнаружено.

Выполненная реконструкция жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома, и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению.

Согласно экспертному заключению № № от <дата> о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Спорный жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации. (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» № № от <дата>. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, реконструкция спорного жилого помещения осуществлена с соблюдением строительно-технических, пожарных, градостроительных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле заключениями.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно п.2 ст.2 ГКРФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

<дата> г. было подано заявление в Администрацию г.о. Самара о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированной квартиры – одноквартирного жилого дома.

<дата> г. был получен отказ, так как согласно действующему законодательству строительство (реконструкция) объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство (реконструкцию). Разрешение до начала реконструкции не было получено и в соответствии со ст. 222 ГК РФ реконструкция индивидуального жилого дома является объектом самовольной постройки.

Истец обращалась в Департамент управления имуществом г.о. Самара по вопросу приватизации жилого помещения.

<дата> г. получен ответ Департамента управления имуществом г.о. Самара, согласно которому получение муниципальной услуги возможно после предоставления документов об узаконении произведенной реконструкции квартиры.

Дочь истца - Садыкова А.С. отказалась от своего права на приватизацию жилого помещения.

Учитывая, что вышеуказанная спорная реконструированная квартира не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, а также не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным сохранить в реконструированном виде спорную квартиру <адрес> площадью с учетом прочей (с коэффициентом) - <...> кв.м., общей площадью – <...> кв.м., жилой площадью – <...> кв.м., подсобной площадью - <...> кв.м., а также признать в порядке приватизации за Плаксиной Н.С. право собственности на указанную реконструированную квартиру.

Указанная квартира представляет собой одноквартирный жилой дом. Дом жилой одноквартирный отдельно стоящий – дом, состоящий из отдельной квартиры (одного жилого автономного блока), включающий в себя комплекс помещений предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременным проживании (в т.ч. сезонном, отпускном, и т.п.).

В соответствии со статьей 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации гласит, что квартирой признается обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Судом установлено, что жилой дом, в котором проживает истец, не является многоквартирным домом, и жилое помещение не соответствует признакам квартиры, следовательно, необходимо привести сведения ЕГРН в соответствие с Жилищным кодексом РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что исковые требования Плаксиной Н.С. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Плаксиной Н.С. удовлетворить.

Признать за Плаксиной Н.С. право собственности на жилой дом площадью с учетом прочей (с коэффициентом) - <...> кв.м., общей площадью – <...> кв.м., жилой площадью – <...> кв.м., подсобной площадью - <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для прекращения в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности Муниципального образования г.о. Самара за № № от <дата> г. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2020 года

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-718/2020 Куйбышевского районного суда г.Самара.