Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-271/2016 ~ М-210/2016 от 05.05.2016

Дело №2-271/2016

                     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» июля 2016 года    п. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

с участием помощника прокурора Мотыгинского района Калугиной Н.В.,

при секретаре Опариной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края к Малышу С.С., Малышу П.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации п. Мотыгино - Кувеко О.С, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с исковым заявлением к Малышу С.С., Малышу П.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета мотивируя тем, что администрацией п. Мотыгино на основании договора социального найма № 590 от 04.05.2010 г. Майснер Э.Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в квартиру по вышеуказанному адресу вселились члены ее семьи: Малыш С.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - внук; Малыш П.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - внук; Малыш В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - правнук.

Согласно справке о смерти от 16.02.2016 № 76, выданной Мотыгинским территориальным отделом записи актов гражданского состояния Красноярского края Майснер Э.Я. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией п. Мотыгино сделан запрос в Отделение МВД по Мотыгинскому району о предоставлении информации по фактическому месту проживания Малыш С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малыш П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малыша В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что в администрацией п. Мотыгино был получен ответ от 25.03.2016 исх. №5/2422, что данные граждане по адресу: п. Мотыгино, ул. Комарова, д.9 кв.1 не проживают с 2014 года.

Согласно справке отдела адресно-справочной работы от 16.02.2016 г. Малыш В.С., 10.08.2009 года рождения снят с регистрационного учету по месту жительства 18.10.2013 г. по адресу: <адрес> выбыл по адресу: <адрес>.

Малыш С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малыш П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения добровольно выехали в другое место жительства. Каких-либо принадлежащих им вещей в указанной квартире не имеется. Местонахождение и местожительство ответчиков в настоящее время неизвестно, они отказываются добровольно сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Администрацией поселка направлялись уведомления о снятии с регистрационного учета указанных лиц от 01.04.2016 г. Уведомления о вручении получено 09.04.2016 г. Фроловой С.Н., не являющейся родственницей ответчиков.

Без заявления и личного присутствия ответчиков снять их с регистрационного учета в Территориальном пункте ФМС России в Красноярском крае не представляется возможным. Просит признать ответчиков Малыш С.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малыш П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования, квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, обязать Территориальный пункт УФМС России по Красноярскому краю в Мотыгинском районе снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

    В судебное заседание представитель администрации п. Мотыгино не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания. Представили заявление, согласно которого просили рассмотреть дело в отсутствие представителя и решить вопрос на усмотрение суда.

Ответчик Малыш С.С., в судебное заседание не явился. Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (приложение N 1 к Приказу ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N343).

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Поскольку, Малыш С.С. в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, суд расценивает их поведение как отказ от получения судебного извещения с целью уклонения от явки в суд, как следствие - злоупотребление правом, которое нарушает конституционное право другой стороны на судебную защиту своих прав и интересов, и на основании ст. 117 ГПК РФ признает их надлежащим образом извещенным о необходимости явки в судебное заседание, назначенное на 28.07.2016 года.

Ответчик Малыш П.Н., отбывает наказание по приговору Мотыгинского районного суда от 02.10.2015 г. по месту отбытия наказания, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, своих возражений относительно заявленных требований не представил, об отложении дела не ходатайствовал.

    В судебное заседание представитель заинтересованного лица ТП УФМС России по Красноярскому краю в Мотыгинскому району не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени проведения судебного заседания.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей исковые требования администрации п. Мотыгино удовлетворить частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ Постановление 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения, утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма в связи выездом из него, судам надлежит выяснить носит ли их выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликт отношений в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользование жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по
договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим
Кодексом, договором социального    найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению.

В силу ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.1995 г. N 8-П, временное отсутствие лица в жилом помещении, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица ( наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со статьей 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, предусматривает, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в определенных случаях. При наличии решения, вступившего в законную силу о признании утратившим право пользования жилым помещением в случае выезда нанимателя на постоянное жительство в другое место, орган регистрационного учета обязан снять гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.1995 г. N 8-П, временное отсутствие лица в жилом помещении, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование поселок Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, выданной 15.04.2016 г. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

04.05.2010 г. между администрацией п. Мотыгино в лице о.и. главы п. Мотыгино ФИО10 и ФИО8 был заключен договор социального найма № 590 от 04.05.2010 г., согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 47,7 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи в указанное жилое помещение были вселены: внук – ФИО1, внук – ФИО2, правнук ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ Майснер Э.Я. умерла, что подтверждается копией справки о смерти № 76, выданной 16.02.2016 г. Мотыгинским территориальным отделом агентством записи актов гражданского состояния Красноярского края.

Из выписки из домовой книги по адресу: <адрес> следует, что по указанному адресу на регистрационном учете состоят: Малыш С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малыш П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малыш М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малыш В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно актов посещения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 18.02.2016 г., ДД.ММ.ГГГГ, составленных комиссией администрации п. Мотыгино, следует, что на момент осмотра вышеуказанной квартиры, установлено, что Малыш С.С., Малыш В.С., Малыш П.Н. по указанному адресу не проживают. В квартире отсутствовали личные вещи и предметы личного обихода указанных лиц.

Приговором Мотыгинского районного суда от 02.10.2015 г., Малыш П.Н., 13.07.1992 года рождения был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п.п. «в, г», ч.3 ст.161 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, без штраф, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 13.10.2015 года.

01.04.2016 г. администрацией п. Мотыгино в адрес ответчиков направлялись уведомления о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> указанных лиц, уведомления были получены Фроловой С.Н., не являющейся родственницей ответчиков.

В материалах дела имеется заявление Малыша С.С., написанное им на имя главы п. Мотыгино – Заря С.П., в котором он просит предоставить ему жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Кроме этого, в материалах дела имеется решение комиссии по учету и распределению жилой площади администрации п. Мотыгино № 118 от 27.05.2016 г. « О закреплении квартиры за Малышом С.С.», согласно которого комиссия по учету и распределению жилой площади администрации п. Мотыгино решила закрепить за Малышом С.С., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состав семьи 1 человек, на праве социального найма.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование поселок Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края. Ответчик Малыш С.С. в спорной квартире не проживает, личные вещи в ней не хранит, расходы по содержанию данной жилой квартиры не несет, имеет в данной квартире лишь регистрацию. Решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации п. Мотыгино № 118 от 27.05.2016 г за Малышом С.С. было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на праве социального найма. При таких обстоятельствах суд полагает, исковые требования администрации п. Мотыгино к Малышу С.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета подлежащими удовлетворению.

Кроме этого, в судебном заседании было установлено, что ответчик Малыш П.Н. в настоящее время отбывает наказание по приговору Мотыгинского районного суда от 02.10.2015 г. в ИК-43 ФКУ ОИУ-26 ФИО4 по адресу: <адрес>. С учетом установленных по делу обстоятельств, суд делает вывод о том, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носил не добровольный, а временный характер, в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы, потому он был лишен возможности проживать в нем. В том случае, если он не имеет намерения после освобождения пользоваться спорной квартирой, он не лишен возможности сняться с регистрационного учета в добровольном порядке. Доказательств, свидетельствующих о наличии у Малыша П.Н. другого постоянного места жительства, при рассмотрении настоящего дела администрацией п. Мотыгино не представлено.

Таким образом, суд приходит в выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации поселка Мотыгино к Малышу П.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением снятии с регистрационного учета, поскольку доказательств того, что ответчик отказался от проживания в жилом помещении и выехал из спорного жилого помещения на другое, постоянное место жительства в добровольном порядке суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации поселка Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края к Малышу С.С., Малышу П.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать Малыша С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Территориальный пункт ФМС России по Красноярскому краю снять Малыша С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения снять с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>.

В удовлетворении искового заявления администрации поселка Мотыгино к Малышу П.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                 Петушкова О.Ю.