Решение по делу № 2-629/2017 ~ М-666/2017 от 18.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Дуденкова В.В.

при секретаре Черновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению городской администрации муниципального образования "Приморское городское поселение" о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Городская администрация муниципального образования "Приморское городское поселение" (далее по тексту – "администрация города Приморска") обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в виде многоквартирного дома с инвентарным номером <...>, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование своего требования сослалась на то, что с 17 октября 2016 года указанный многоквартирный дом, расположенный на территории муниципального образования "Приморское городское поселение", был учтён в ЕГРП в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. В течение одного года с момента постановки этого жилого здания на учёт как бесхозяйной недвижимой вещи никто своих прав на него не заявил. В настоящее время многоквартирный дом не имеет собственника или титульного владельца. Спор о правах на бесхозяйный объект недвижимости отсутствует.

В судебном заседании представитель администрации города Приморска Строзенко О.В. настаивала на удовлетворении заявленного требования.

Глава администрации Балтийского муниципального района МСВ в письменном заявлении от 20.11.2017 просил провести судебное разбирательство в отсутствие представителя администрации Балтийского муниципального района (л.д. 82).

Рудняков А.А. как заинтересованное лицо полагал возможным удовлетворить заявление администрации города Приморска.

РСА как заинтересованное лицо была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явилась и каких-либо возражений относительно заявления не представила.

Тщательно проверив доводы, приведённые в обоснование заявленного требования, и исследовав письменные доказательства, суд находит заявление администрации города Приморска подлежащим частичному удовлетворению по следующим мотивам.

При рассмотрении дела судом установлено, что недвижимая вещь, в отношении которой администрацией города Приморска предъявлено требование о признании бесхозяйной, представляет собой двухэтажный многоквартирный дом общей площадью <...> кв. м с кадастровым номером (КН) <...>, расположенный по адресу: <адрес>.

Этот многоквартирный дом состоит из следующих помещений: 1) жилое помещение в виде трёхкомнатной квартиры общей площадью <...> кв. м с КН <...>, находящееся на первом этаже; 2) жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью <...> кв. м с КН <...>, находящееся на первом этаже; 3) жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью <...> кв. м с КН <...>, находящееся на первом этаже; 4) нежилые помещения общего пользования общей площадью <...> кв. м с КН <...>, находящиеся на подвальном и первом этажах, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными документами: выписками из ЕГРН от 11.10.2017 № <...>, от 18.10.2017 № <...> (л.д. 5–10), техническим паспортом здания от 17.08.2015 (л.д. 27–45), выпиской из ЕГРН от 15.11.2017 <...> (л.д. 47–49), выписками из ЕГРН от 08.11.2017 №<...> (л.д. 60–76).

Как следует из статьи 128 и абзаца третьего пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "ГК РФ") объектами гражданских прав признаются недвижимые вещи, к которым относятся жилые и нежилые помещения, если границы таких помещений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учёте порядке.

В силу части 1 статьи 15 и части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "ЖК РФ") объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Согласно абзацу первому пункта 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признаётся совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Статьёй 289 и пунктом 1 статьи 290 ГК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений (квартир) в многоквартирном доме наряду с принадлежащими им помещениями (квартирами) принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с частью 5 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем. Государственная регистрация права собственности на многоквартирный дом не осуществляется.

Как следует из пункта 2 статьи 290 ГК РФ и пункта 2 части 4 статьи 37 ЖК РФ, собственник помещения (квартиры) в многоквартирном доме не вправе отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение (квартиру).

Анализ приведённых выше норм материального права в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что многоквартирный дом не является самостоятельным объектом гражданских и жилищных прав, в отношении которого может быть осуществлена государственная регистрация права собственности. В свою очередь расположенные в многоквартирном доме нежилые помещения общего пользования, составляющие общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, находятся в общей долевой собственности у собственников помещений (квартир) в многоквартирном доме и следуют судьбе помещений (квартир) в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, является бесхозяйной.

В силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника и на имущество, собственник которого неизвестен.

22 сентября 2016 года администрация города Приморска издала постановление № <...> которым предписано считать бесхозяйным объектом многоквартирный <адрес> (л.д. 55)

Как видно из материалов дела (л.д. 52–54, 56–58), по состоянию на 11 октября 2017 года не был известен собственник вышеуказанного многоквартирного дома.

Абзацем первым пункта 3 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

На основании заявления администрации города Приморска двухэтажный многоквартирный дом общей площадью <...> кв. м с КН <...>, собственник которого неизвестен, 17 октября 2016 года был принят на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества Управлением Росреестра по Калининградской области, о чём в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена регистрационная запись № <...> (л.д. 4, 6, 9, 48, 50, 59),

В настоящее время многоквартирный дом с КН <...> расположен на территории муниципального образования "Приморское городское поселение".

В силу пункта 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Следовательно, требование о признании права муниципальной собственности городского поселения на бесхозяйную недвижимую вещь предъявлено в суд компетентным органом местного самоуправления городского поселения, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Заявление администрации города Приморска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь поступило в суд 18 октября 2017 года, то есть по истечении года со дня постановки многоквартирного дома на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

В ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что многоквартирный дом с КН <...> или входящие в его состав помещения были приобретены кем-либо в собственность в силу приобретательной давности.

Также при рассмотрении дела не выявлено фактических данных, указывающих на наличие подведомственного суду спора о праве собственности на многоквартирный дом с <...> или входящие в его состав помещения.

Оценивая совокупность установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что многоквартирный дом с КН <...> и все входящие в его состав помещения в установленном порядке приняты на учёт в качестве бесхозяйной недвижимой вещи и в настоящее время не имеют собственника.

Поскольку все предусмотренные законом обязательные условия для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь соблюдены, препятствий к удовлетворению заявления администрации города Приморска в порядке особого производства не имеется.

Согласно части второй статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Поскольку многоквартирный дом и расположенные в нём нежилые помещения общего пользования, относящиеся к общему имуществу, не являются самостоятельными объектами гражданских и жилищных прав, на которые отдельно может быть осуществлена государственная регистрация права собственности, суд считает, что за муниципальным образованием "Приморское городское поселение" следует признать право муниципальной собственности только на жилые помещения в многоквартирном доме с КН <...>, которые поставлены на государственный кадастровый учёт в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194–199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить заявление городской администрации муниципального образования "Приморское городское поселение" частично.

Признать за муниципальным образованием "Приморское городское поселение" право муниципальной собственности на следующие бесхозяйные недвижимые вещи:

1) жилое помещение в виде квартиры общей площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: <адрес>;

2) жилое помещение в виде квартиры общей площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: <адрес>;

3) жилое помещение в виде квартиры общей площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: <адрес>.

Отказать городской администрации муниципального образования "Приморское городское поселение" в удовлетворении остальной части требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2017 года на пяти страницах.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области В.В. Дуденков