Решение по делу № 2-548/2018 ~ М-567/2018 от 23.03.2018

Дело № 2-548/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Курганинск                                                                                             03 апреля 2018 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Коробкина С.А.,

при секретаре     Васинской М.А.,

с участием истца Твердохлебова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Твердохлебова ФИО4 к администрации Михайловского сельского поселения Курганинского района об устранении препятствий в распоряжении недвижимым имуществом,

установил:

Твердохлебов А.И. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику об устранении препятствий в распоряжении недвижимым имуществом, расположенным по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. Михайловская, ул. <адрес>, по тем основаниям, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №, выданной 04.05.2017 года Администрацией Михайловского сельского поселения Курганинского района, ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1428 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: приусадебные участки личного подсобного хозяйства, по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. Михайловская, ул. <адрес>, предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования.

Согласно п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.

Земельный участок предоставлен ему до введения в действие Земельного кодекса РФ (похозяйственная книга №5 страница 170 с 01.01.1997 по 31.12.2001 г.г.), следовательно, этот земельный участок, предоставлен ему на праве собственности.

Отсутствие государственной регистрации права на указанный земельный участок не может быть расценено как отсутствие права собственности, это вытекает из следующей нормы права:

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Следовательно, правомерно расценивать, что данный земельный участок принадлежит ему на праве собственности.

Площадь и границы земельного участка уточнены по средствам проведения межевых (кадастровых) работ, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Земельный участок, общей площадью 1428 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. Михайловская, ул. <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый №, вид разрешенного использования: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома.

По правилам ст. 210 ГК РФ он несет бремя содержания указанного недвижимого имущества.

С 1997 года он открыто, добросовестно пользуется земельным участком, следовательно в силу статьи 234 ГК РФ является титульным, единственным собственником указанного земельного участка.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 2).

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

Анализируя содержание выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № и выписки из ЕГРН, имеется разночтение в виде разрешенного использования - в первом документе: для ведения личного подсобного хозяйства, во втором документе: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома.

В целях приведения в соответствие сведений о земельном участке в части вида разрешенного использования и последующей государственной регистрации он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Курганинский отдел) с соответствующим заявлением.

Указанным учреждением уведомлением за № от 26.06.2017 года он был поставлен в известность о приостановлении государственной регистрации в связи с имеющимися разночтениями в представленных документах в части вида разрешенного использования.

Земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории. Любой вид разрешенного использования (включая вспомогательные виды разрешенного использования) выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ), ч. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с ч. ч. 1 - 5 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий (ст. 30 Градостроительного кодекса РФ).

Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы вправе использовать земельные участки в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны (п. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ).

В случае фактического изменения вида использования земельного участка в установленных законодательством разрешенных пределах, данные сведения подлежат учету путем их внесения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровый учет проводится на основании заявления правообладателя и ряда необходимых документов (ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ правообладатель земельного участка выбирает любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территории видов самостоятельно без дополнительных разрешений и процедур согласования.

В соответствии со ст. 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью правил землепользования и застройки территорий.

Во внесудебном порядке изменить вид разрешенного использования земельному участку с кадастровым номером № невозможно, так как отсутствуют сведения в ЕГРН о зарегистрированных правах за ним.

С учетом изложенного, правомерно считать, что приведенные выше обстоятельства создают ему препятствие в распоряжении земельным участком.

Статья 3 ГПК РФ предусматривает, что …Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов...

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абз. 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 5 части 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из допустимых способов защиты нарушенного либо оспариваемого субъективного гражданского права.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1428 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: приусадебные участки личного подсобного хозяйства, кадастровый №, по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. Михайловская, ул. <адрес>.

Представитель ответчика - администрации Михайловского сельского поселения Курганинского района, - в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Курганинский отдел, - в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Признание иска ответчиком отвечает интересам сторон, не противоречит закону и не нарушает законных прав и интересов других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 8, 11, 12, 209, 210, 218, 301-304 ГК РФ, 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание иска ответчиком - администрацией Михайловского сельского поселения Курганинского района,- и удовлетворить заявленные исковые требования истца Твердохлебова ФИО5.

Устранить препятствие в распоряжении и управлении объектом недвижимого имущества - земельным участком, расположенным по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. Михайловская, ул. <адрес>, следующим образом:

признать за Твердохлебовым ФИО6, "дата" года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 1428 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: приусадебные участки личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. Михайловская, ул. <адрес>.

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, изменить земельному участку, площадью 1428 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, расположенному по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. Михайловская, ул. <адрес>, вид разрешенного использования: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома, на вид разрешенного использования: приусадебные участки личного подсобного хозяйства.

Судебное решение по настоящему делу является обязательным основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, указанное в нем, а также основанием для проведения государственного кадастрового учета этих объектов недвижимости и подлежит неукоснительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.

Судья (подпись) С.А. Коробкин