Дело № 5-156/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 октября 2016 года с. Старосубхангулово
Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Мустафина З.З., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - директора МОБУ СОШ д. Иргизлы Нуруткулова Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении директора муниципального образовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа *** муниципального района Бурзянский район РБ Нуруткулова И.С., предусмотренном частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором по городу Белорецк, Белорецкому и Бурзянскому районам Республики Башкортостан по пожарному надзору Маликовым Р.Ф. составлен административный протокол № № об административном правонарушении в отношении должностного лица: директора МОБУ средняя общеобразовательная школа *** муниципального района Бурзянский район РБ Нуруткулова ... по ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ.
Согласно предписанию № № от ДД.ММ.ГГГГ, директору МОБУ средняя общеобразовательная школа *** муниципального района Бурзянский район РБ Нуруткулову И.С., как должностному лицу, необходимо было в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по устранению выявленных ДД.ММ.ГГГГ проверкой нарушений.
Между тем, в протоколе об административном правонарушении №№ составленном ДД.ММ.ГГГГ, указано, что должностным лицом, директором МОБУ средняя общеобразовательная школа *** муниципального района Бурзянский район РБ Нуруткуловым И.С. не выполнены требования законного предписания, выданного отделением государственным инспектором по городу Белорецк, Белорецкому и Бурзянскому районам Республики Башкортостан по пожарному надзору Маликовым Р.Ф.в установленный срок, чем нарушены требования Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности». Нуруткулов И.С. с протоколом согласился, допущенное правонарушение не оспаривает.
В судебное заседание начальник отдела - главный государственный инспектор по городу Белорецк, Белорецкому и Бурзянскому районам Республики Башкортостан по пожарному надзору Маликов Р.Ф., не явился, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания был извещен телефонограммой. Причина неявки неизвестна.
Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие начальника отдела - главного государственного инспектора по городу Белорецк, Белорецкому и Бурзянскому районам Республики Башкортостан по пожарному надзору Маликова Р.Ф.
В судебное заседании директор МОБУ средняя общеобразовательная школа *** муниципального района Бурзянский район РБ Нуруткулов И.С. вину в совершенном правонарушении признал полностью. Пояснил, что нарушения не были устранены в полном объеме по причине отсутствия финансирования.
Выслушав объяснения лица привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, суд находит вину директора МОБУ средняя общеобразовательная школа *** муниципального района Бурзянский район РБ Нуруткулова И.С. в совершении нарушений требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и невыполнении в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, доказанной и подтвержденной предписанием № № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 38 Федерального закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно действующему законодательству несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. За нарушение требований пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Согласно акту проверки выполнения требований предписания начальника отдела - главного государственного инспектора по городу Белорецк, Белорецкому и Бурзянскому районам Республики Башкортостан по пожарному надзору Маликова Р.Ф., при проведении проверки выполнения требования предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что недостатки, указанные в предписании устранены не в полном объеме.
Из акта проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не устранены в установленный срок нарушения обязательных требований и требований, установленных правовыми актами, в частности: в соответствии с п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. 1 Установлением Правительства РФ от 25.04.2012 N390, ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 14.4 СП 5.13130, п. 3.19 СНиП 31-06-2009; СО. 153-34.21.122 помещения гаражей не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, высота ограждения наружных пожарных лестниц 3-го типа в помещении интерната менее 1,2 м, наружная открытая лестница 3-го типа выполнена с уклоном круче 1:1 (30 градусов), отсутствует противопожарная дверь между спальным помещением интерната и учебным корпусом с пределом огнестойкости не менее EI 60, на втором этаже люк для выхода на чердак не соответствует требуемой степени огнестойкости (требуемый предел огнестойкости не менее 0,6 ч. заполнение проемов второго типа Е1 30, дверное полотно электрощитовой выполнено не противопожарным с пределом огнестойкости менее Е1 30, дверное полотно помещения венткамеры выполнено не противопожарным с пределом огнестойкости менее Е1 30, в подвале дымовые люки вытяжной вентиляции с естественным побуждением тяги выполнены без дистанционно управляемых приводов не автоматическими, в подвале противодымная вентиляция в неисправном состоянии, система вентиляции выполнена совмещенной для групп помещений, размещенных в разных пожарных отсеках при отсутствии противопожарных клапанов.
Таким образом, судом установлено, что должностным лицом, директором МОБУ средняя общеобразовательная школа *** муниципального района Бурзянский район РБ Нуруткуловым И.С. не выполнены требования предписания №№ от ДД.ММ.ГГГГ, направленные на обеспечение безопасности в области противопожарного режима, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.
Согласно ч.13 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
признать директора муниципального образовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа *** муниципального района Бурзянский район РБ Нуруткулова И.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Штраф, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам: Получатель: УФК по РБ (Главное Управление МЧС России по РБ); ...; Наименование платежа – «штраф за нарушение требований пожарной безопасности».
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через постоянное судебное присутствие в селе Старосубхангулово Бурзянского района РБ Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан.
Судья: З.З. Мустафина