Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3692/2012 от 31.08.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 23 октября 2012г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А.

при секретаре Шамгуновой Т.Н.,

рассматривая в предварительном судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1586/2012 по иску Стародубцева СБ к Войсковой части №3476, о восстановлении в списке военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Стародубцев С.Б. обратились в суд с исковым заявлением к Войсковой части №3476 о восстановлении в списке военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Свои требования мотивировал тем, что с 15.12.1999г. по 01.10.2009г. истец являлся военнослужащим войсковой части №3476. 01.10.2009г. истец был уволен с войсковой части по достижению предельного возраста пребывания на военной службе в запас. Истец имеет 25 календарных лет выслуги в ВС РФ и 30 льготных лет. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 23 ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет десять лет и более, подлежащим увольнению по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в последний год военной службы Министерством обороны РФ по желанию военнослужащего выдается ГЖС для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения месте жительства в порядке, определяемом Правительством РФ. Истец состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии войсковой части №3476 от 06.06.2009г. истец был исключен из списка. Данное решение было оспорено, но решением Красноярского гарнизонного военного суда от 13.04.2010г. было отказано в связи с пропуском срока на обжалование. Согласно п. 7 "Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства", основаниями для признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются: наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ. Граждане, признанные нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства по основаниям указанным в п. е 6 Правил и уволенные с военной службы, ставятся на очередь органами местного самоуправления по личному заявлению. П. 9 Правил, как и п. 13 ст. 15 действовавшей в период вынесения судебного решения редакции ФЗ "О статусе военнослужащих", содержали положение о том, что постановка военнослужащих (продолжительность военной службы которых к моменту увольнения достигает десять лет в календарном исчислении) на учет для получения жилых помещений или улучшения жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по ходатайству командиров воинских частей не более чем за три года до увольнения с военной службы. Истец проживает в однокомнатной квартире с семьей не является собственником, не имеет в собственности жилых помещений. Следовательно, его незаконно исключили из списка, нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи, с чем истец просит восстановить его в списке военнослужащих войсковой части №3476 нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебное заседание истец Стародубцев С.Б. не явился по неизвестной суду причине, о рассмотрении дела уведомлен своевременно в соответствии с нормами ГПК РФ, дело рассмотрено в его отсутствии,

Представитель истца Стародубцева С.Б., выступающий по доверенности Ворфоломеев Е.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Войсковой части №3476, выступающий по доверенности Станкевич С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, личного дела военнослужащего, суд находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, которая устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов, размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В соответствии сПостановления Правительства от 06.09.1998г. №1054 (в ред. 06.10.2011г. №824 "Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства", утверждены «Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства».

В соответствии со ст. 4, 6, 7«Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», вопросы постановки на очередь и предоставления жилья рассматриваются в созданных при органах местного самоуправления общественных комиссиях по жилищным вопросам, решения которых являются основанием для издания главами муниципальных образований соответствующих актов.

Общественную комиссию по жилищным вопросам возглавляет заместитель главы муниципального образования. В состав указанной комиссии включаются в обязательном порядке представители территориальных военных комиссариатов.

Нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

Основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ.

На основании постановления администрации г. Красноярска от 14.04.2005г. №192 (ред. от 05.03.2012) "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории г. Красноярска" для постановки на жилищный учет (учетная норма) граждан РФ, постоянно проживающих на территории города Красноярска, - в размере менее 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека в домах, пригодных для проживания, для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда города Красноярска по договору социального найма (норма предоставления) - в размере 15 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, для одиноко проживающего гражданина - 18 кв. м общей площади жилого помещения.

Согласно материалов дела и объяснений участников процесса установлено, что истец Стародубцев С.Б. с 15.12.1999г. по 01.10.2009г. являлся военнослужащим войсковой части №3476, и 01.10.2009г. уволен по достижению предельного возраста пребывания на военной службе в запас.

В период службы истец состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии войсковой части №3476 от 06.06.2009г. был исключен из списка (л.д. 21-25, 47-48).

Согласно типового договора социального найма жилого помещения №1146 от 24.06.2009г. истец Стародубцев С.Б. проживает в однокомнатной муниципальной квартире по адресу *, с сыном Стародубцевым А.С. Общая площадь жилого помещения составляет 30.80 кв.м., в том числе жилой 17,60 кв.м. (л.д. 5).

Жена истца Стародубцева Г.А. (л.д. 34), в спорном жилом помещении не зарегистрирована и не проживает, данное обстоятельство участниками процесса не оспаривается, наоборот представить подтвердил в судебном заседании, что в спорном жилом помещении жена истца не проживает.

До принятия решением жилищной комиссии войсковой части №3476 от 06.06.2009г. об исключении из списка, нуждающегося в улучшении жилищных условий, состав семьи заявителя состоял из трех человек, в частности учитывалась его мать Стародубцева Э.В., которая в умерла 30.04.2008г., что и послужило основанием исключения истца из списка, поскольку на двух человек приходилось более 15 кв.м. площади жилого помещения, где проживал истец.

Поскольку учетная норма площади жилого помещения на территории г. Красноярска, для постановки на жилищный учет граждан РФ, постоянно проживающих на территории города Красноярска, составляет менее 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека в домах, пригодных для проживания, а у истца данная норма составляет более 12 кв.м., то ответчик обоснованно исключил из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий Стародубцева С.Б., и в настоящее время данные основания не изменились.

В связи, с чем оснований удовлетворять требования истца о восстановлении его в списке военнослужащих войсковой части №3476 нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется. так как оспариваемое решение принято в соответствии с законом в пределах полномочий войсковой части №3476 и права истца не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Стародубцева СБ к Войсковой части №3476, о восстановлении в списке военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: Е.А. Иноземцева