12-156/2014
РЕШЕНИЕ
24 июля 2014 года г. Минусинск
Судья Минусинского городского суда Красноярского края Белый К.А.
Рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Кудрявцевой И.С. главного врача КГБУЗ «<данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Кудрявцева И.С. являясь главным врачом КГБУЗ «<данные изъяты>» допустила осуществление деятельности без лицензии при обязательном наличии таковой.
15 мая 2014 года Мировым судьей судебного участка №100 по г. Минусинску и Минусинскому району в отношении Кудрявцевой И.С. вынесено постановление о прекращении административного правонарушения по ч.2 ст. 14. 1 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Минусинский межрайонный прокурор с принятым постановлением не согласился и обжаловал его в Минусинский городской суд отразив в своей жалобе, что административное производство в отношении Кудрявцевой И.С. прекращено незаконно и указанное постановление подлежит отмене, так как при проведении реорганизации муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения в форме присоединения изменилось место осуществления медицинской деятельности и требовалось переоформление лицензии на основании Федерального закона. Медицинская деятельность велась безлицензионно.
В судебном заседании представитель Кудрявцевой И. С. по доверенности Макиенко Н.В. суду пояснила, что решение мирового судьи законно и обосновано, только ошибочно указана статья 15 вместо ч.15 ст. 100 ФЗ РФ «об основах охраны здоровья граждан РФ».
Минусинский межрайонный прокурор в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие прокурора.
Заслушав заявителя, исследовав материалы административного дела судья считает, что постановление мирового судьи необходимо оставить без изменения.
На основании Федерального закона РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323 –ФЗ от 21.11.2011 ( в редакции от 8.12.2013 № 386-ФЗ) лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, выданные до 1 января 2012 года медицинским организациям муниципальной системы здравоохранения, не подлежат переоформлению в связи с передачей указанных медицинских организаций в состав государственной системы здравоохранения и действуют до истечения указанного в них срока. Лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданные до 1 января 2012 года медицинским организациям, не подлежат переоформлению в связи с изменением классификации видов медицинской помощи и перечня оказываемых услуг, установленного положением о лицензировании медицинской деятельности, и действуют до истечения указанного в них срока.
Как следует из представленных материалов дела на момент реорганизации путем присоединения КГБУЗ «<данные изъяты>» и МБУЗ «<данные изъяты>» действовала, бессрочна лицензия на оказание медицинской помощи.
В ст. 18 Федерального закона РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323 –ФЗ от 21.11.2011 ( в редакции от 8.12.2013 № 386-ФЗ) не установлены сроки подачи заявления и порядок переоформления лицензии при реорганизации юридического лица в форме присоединения, в связи с чем лицензиат вправе осуществлять до переоформления, лицензируемый вид деятельности по оказанию медицинской помощи.
МБУЗ «Станция <данные изъяты>» до проведения организации в форме присоединения к МБУЗ «<данные изъяты> <данные изъяты>» имело лицензию на осуществление доврачебной медицинской помощи по медицинским осмотрам и скорой медицинской помощи.
19 июня 2014 года КГБУЗ «<данные изъяты> больница» была переоформлена лицензия на оказание скорой медицинской помощи и медицинским осмотрам.
Суд считает необходимым уточнить в постановлении мирового судьи судебного участка № 100 ч.15 ст. 100 Федерального закона РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323 –ФЗ от 21.11.2011 ( в редакции от 8.12.2013 № 386-ФЗ).
Таким образом Мировой судья обосновано пришел к выводу об отсутствии у Кудрявцевой И.С. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление Мирового судьи судебного участка № 100 по г. Минусинску и Минусинскому району от 15 мая 2014 года в отношении Кудрявцевой И.С. оставить без изменения, а протест Минусинского межрайонного прокурора без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья К.А. Белый