Решение по делу № 33-6111/2017 от 30.05.2017

Судья Лещенко В.Е. Дело №

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 июня 2017 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес> суда в составе:

Председательствующего Виноградовой О.Н.

судей Ильиных Е.А., Дышлового И.В.

с участием прокурора Комаровой О.Н.

при секретаре Малявиной В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карина Александра Ивановича к ОМВД России по <адрес> о восстановлении на работе по апелляционной жалобе Карина Александра Ивановича на решение Надеждинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., объяснения Карина А.И. и его представителя Дрожжина А.В., представителя ОМВД России по <адрес> Плотниковой Н.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Карин А.И. обратился в суд с иском к ОМВД России по <адрес> о восстановлении на работе. Требование мотивировал тем, что приказом ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы в ОВД в связи с болезнью. Полагал увольнение незаконным, поскольку ему не были предоставлены отпуска за ДД.ММ.ГГГГ гг. на основании его рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением его права на отдых. Компенсационные выплаты с ним согласованы не были, рапорт на выплату денежной компенсации вместо отпуска он не писал. Просил восстановить его на службе в органах внутренних дел, обязать предоставить ему ежегодный очередной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ годы, а также 30 дней отпуска по личным обстоятельствам, в связи с болезнью.

В суде первой инстанции истец Карин А.И. и его представитель Дрожжин А.В. исковые требования поддержали.

Представители ОМВД России по <адрес> - Плотникова Н.В. и Перезнатнова М.Н. иск не признали. Пояснили, что процедура увольнения Карина А.И. соблюдена, оснований для восстановления истца на работе не имеется.

Судом принято указанное решение, с которым не согласился истец, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.

В суде апелляционной инстанции Карин А.И. и его представитель Дрожжин А.В. доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель ОМВД России по <адрес> - Плотникова Н.В. просила решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Комаровой О.Н., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены решения.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях, установленных данным Кодексом и иными федеральными законами.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции», а также другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.

Вопросы, касающиеся предоставления отпусков сотрудникам органов внутренних дел урегулированы Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе, отдаленных, - 45 календарных дней.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью не более 10 календарных дней (без учета времени проезда к месту проведения отпуска и обратно) предоставляется сотруднику органов внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в случае тяжелого заболевания или смерти близкого родственника сотрудника (супруга (супруги), отца, матери, отца (матери) супруга (супруги), сына (дочери), родного брата (родной сестры), пожара или другого стихийного бедствия, постигшего сотрудника или его близкого родственника, а также в случае необходимости психологической реабилитации сотрудника и в других исключительных случаях.

В силу ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в ч. 10 ст. 3 (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел; по состоянию здоровья; в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником; в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения; в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем; в связи с болезнью; в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел; в связи с отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации), сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.

В соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был издан приказ МВД России от 31.01.2013 № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», в котором предусмотрен порядок оказания материальной помощи сотрудникам органов внутренних дел.

Пунктом 101.1 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, предусмотрена выплата денежной компенсации полностью за не использованный в год увольнения основной отпуск в случае увольнения по основанию - в связи с болезнью.

Денежная компенсация выплачивается на основании приказа руководителя, в котором указывается общее количество дней неиспользованных отпусков (п. 103 Порядка).

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Карин А.И. проходил службу в органах внутренних дел (л.д. 7- 10).

Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Карин А.И. уволен из органов внутренних дел на основании п. 1 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в связи с болезнью (л.д. 11). Этим же приказом Карину А.И. выплачена компенсация за неиспользованный отпуск.

Основанием для издания приказа об увольнении послужило заключение военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел, что подтверждается свидетельством о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Статьей 28 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» предусмотрено, что сотрудник полиции имеет право на отдых, обеспечиваемый предоставлением, в том числе, ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков.

Согласно п.7 ст.56 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» часть основного отпуска сотрудника органов внутренних дел, превышающая 30 календарных дней, может быть по его желанию заменена денежной компенсацией в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также во вредных условиях, замена части отпуска денежной компенсацией, как правило, не допускается, за исключением случая его увольнения со службы в органах внутренних дел.

Частью 11 статьи 56 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено право увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел на предоставление по желанию отпусков, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при этом, в статье перечислены основания увольнения сотрудников: часть 1, пунктами 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 16, 17, 18, 19 или 21 части 2 либо пунктами 6, 11 или 12 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона.

Основание увольнения истца по п.1 ч.3 ст. 82 указанного Федерального закона в данный перечень не входят, соответственно, право истца на предоставление ему при увольнении отпусков законом не предусмотрено.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют приведенным нормам материального права, установленным обстоятельствам и доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Согласно п.7 ст.56 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31.01.2013 № 65, пришел к правильному выводу о законности увольнения Карина А.И.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют правовую позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, не соглашаться с которой у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Действующим законодательством, в частности, п. 101.1 п.3 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31.01.2013 № 65, прямо предусмотрена выплата денежной компенсации полностью за не использованный в год увольнения основной отпуск при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудников в связи с болезнью. Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неверном толковании приведенных норм.

При рассмотрении дела судом правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, применены подлежащие применению нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела.

Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Надеждинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Карина Александра Ивановича без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи