Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2086/2020 от 28.08.2020

Судья Бардина Е.Е. Дело № 33-2086/2020

№ 2-615/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 октября 2020 г. г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе

председательствующего Корневой М.А.,

судей Курлаевой Л.И., Хомяковой М.Е.,

при секретаре Зябкине А.С.

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Орловской области к обществу с ограниченной ответственностью «Эксплуатация жилья», обществу с ограниченной ответственностью «Орелжилэксплуатация» о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства,

по апелляционным жалобам общества с ограниченной ответственностью «Эксплуатация жилья» и общества с ограниченной ответственностью «Орелжилэксплуатация» на решение Советского районного суда г. Орла от 26июня 2020 г., которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Хомяковой М.Е., объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия

установила:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по <адрес> (далее –Управление Роспотребнадзора по <адрес>) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Эксплуатация жилья», обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Орелжилэксплуатация» о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства.

В обоснование заявленных требований указало, что истцу поступают многочисленные обращения жителей многоквартирных домов микрорайона «Наугорский» <адрес> по вопросу обеспечения питьевой водой ненадлежащего качества.

В ходе проверки обращений граждан ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» по поручению Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведены лабораторные исследования проб питьевой воды, поставляемой в жилые дома.

По результатам проведенных исследований установлено, что пробы питьевой воды не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по мутности и содержанию железа.

Управление многоквартирными жилыми домами по адресам: <адрес> осуществляет ООО «Эксплуатация жилья».

Водоснабжение многоквартирных жилых домов, административных зданий микрорайона «Наугорский» осуществляется из водозаборного узла «Наугорский», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ООО «Орелжилэксплуатация».

По изложенным основаниям, с учетом уточнения исковых требований, Управление Роспотребнадзора по <адрес> просило суд обязать ООО«Эксплуатация жилья» привести качество питьевой воды, подаваемой жителям многоквартирных домов микрорайона «Наугорский» по адресам: <адрес> соответствие с требованиями таблицы 2 пункта 3.4, таблицы 4 пункта 3.5 СанПиН 2.<дата>-01 в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда; обязать ООО «Орелжилэксплуатация» привести качество питьевой воды в водозаборном узле «Наугорский» по адресу: <адрес> соответствие с требованиями таблицы 2 пункта 3.4, таблицы 4 пункта 3.5 СанПиН 2.<дата>-01 в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Рассмотрев возникший спор, суд постановил обжалуемое решение.

ООО «Орелжилэксплуатация» и ООО «Эксплуатация жилья» не согласились с решением суда.

В апелляционной жалобе ООО «Орелжилэксплуатация» просит решение суда в части возложения обязанностей на указанное общество отменить.

Приводит доводы, что согласно заключению и протоколу лабораторных исследований от <дата> качество воды в исследованной пробе (на выходе из водозаборного узла «Наугорский») соответствует требованиям нормативных документов.

Отмечает, что между ООО «Орелжилэксплуатация» и ООО «Эксплуатация жилья» заключен договор на отпуск питьевой воды, согласно п. 2.1.2 которого ООО «Орелжилэксплуатация» обязано обеспечивать подачу питьевой воды до точки присоединения ООО «Эксплуатация жилья» к сетям ООО «Орелжилэксплуатация». При этом акт балансового разграничения эксплуатационной ответственности сторон по наружным водопроводным сетям и сооружениям для них не составлялся, тариф за транспортировку воды ООО «Орелжилэксплуатация» не начисляется.

В связи с чем полагает, что на ООО «Орелжилэксплуатация» лежит ответственность за качество подаваемой воды в границах участка водозаборного узла «Наугорский».

В апелляционной жалобе ООО «Эксплуатация жилья» просит решение суда в части возложения обязанностей на указанное общество отменить.

Приводит доводы, что управляющая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса в пределах внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Полагает, что для возложения на ООО «Эксплуатация жилья» обязанности по приведению качества питьевой воды в соответствие с требованиями СанПиН, необходимо установить неисполнение данным ответчиком обязанности по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, которое привело к ухудшению качества воды.

Считает, что судом не была установлена причина ухудшения качества питьевой воды.

Отмечает, что пробы воды на вводе в многоквартирные дома (на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения) не отбирались, в удовлетворении соответствующего ходатайства судом первой инстанции было необоснованно отказано.

Ссылается на то, что материалами дела подтверждается, что питьевая вода поставляется в многоквартирные дома микрорайона «Наугорский» уже ненадлежащего качества, что находится в зоне эксплуатационной ответственности ООО «Орелжилэксплуатация» как ресурсоснабжающей организации.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ).

Согласно абзацу второму статьи 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ предусмотрено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с частью первой статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Частью 7 статьи 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что в случае, если снижение качества воды происходит на бесхозяйных объектах централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, организация, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и эксплуатирует такие бесхозяйные объекты, обязана не позднее чем через два года со дня передачи в эксплуатацию этих объектов обеспечить водоснабжение с использованием таких объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливающим требования к качеству горячей воды, питьевой воды, если меньший срок не установлен утвержденными в соответствии с настоящим Федеральным законом планами мероприятий по приведению качества горячей воды, питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. На указанный срок допускается несоответствие качества подаваемой горячей воды, питьевой воды установленным требованиям, за исключением показателей качества горячей воды, питьевой воды, характеризующих ее безопасность.

В силу пункта 12 статьи 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» соответствие качества питьевой воды установленным требованиям при осуществлении холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения обеспечивается лицами, осуществляющими эксплуатацию таких систем.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. № 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы» (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09).

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест (далее - системы водоснабжения) (пункт 1.1 СанПиН 2.1.4.1074-01).

Пунктом 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 предусмотрено, что благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2.

Согласно таблице 4 показатель мутности воды по нормативу не может составлять более 1,5 мг/дм3.

Пунктом 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 установлено, что безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам, в том числе по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2).

Согласно таблице 2 показатель предельно допустимой концентрации в воде железа по нормативу не может составлять более 0,3 мг/дм3.

Материалами дела подтверждается и установлено судом, что управляющей компанией многоквартирных жилых домов № и № по <адрес>, № по <адрес> и № по <адрес> является ООО «Эксплуатация жилья: в отношении <адрес> с 2008 г.; <адрес> – с 2009 г.; дома по <адрес> – с 2007 г.; <адрес> по ул. <адрес> – с 2015 г.

Поставщиком питьевого ресурса является ООО «Орелжилэксплуатация», являющаяся собственником водозаборного узла «Наугроский».

Как видно из лицензии на право пользования недрами от <дата>, изменении и дополнении к ней от <дата> ООО «Орелжилэксплуатация» имеет право на геологическое изучение и добычу питьевых подземных вод для хозяйственно – питьевого водоснабжения населения жилого микрорайона «Наугорский» <адрес> сроком до <дата>г.

Установлено, что транспортировка питьевого ресурса к жилым домам осуществляется ООО «Орелжилэксплуатация» по нецентрализованным водопроводным сетям, которые были построены при строительстве жилого комплекса.

Заказчиком строительства сетей выступало ОАО ООЦРО «Развитие», по окончании строительства сети в собственность кому-либо, в том числе муниципальному образованию «<адрес>» не передавались.

Данные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.

Также установлено, что <дата> между ООО «Орелжилэксплуатация» и ООО «Эксплуатация жилья» заключен договор на отпуск питьевой воды для технического обслуживания и эксплуатации ООО «Эксплуатация жилья» многоквартирных жилых домов в микрорайоне «Наугорский» и предоставлении услуг водоснабжения собственникам жилых и нежилых помещений.

Согласно пункту 2.1.2 указанного договора ООО «Орелжилэксплуатация» обязано обеспечивать подачу питьевой воды до точки присоединения ООО «Эксплуатация жилья» к сетям ООО «Орелжилэксплуатация»: для жилых помещений, находящихся в микрорайоне «Наугорский» в необходимом объеме, для нежилых помещений в объеме установленного лимита.

При этом, акт балансового разграничения эксплуатационной ответственности сторон по наружным водопроводным сетям и сооружениям для них не составлялся, тариф за транспортировку воды ООО «Орелжилэксплуатация» не начисляется.

Из материалов дела усматривается, что собственники жилых помещений выше указанных многоквартирных домов неоднократно обращались в Управление Роспотребнадзора по <адрес> по вопросу неудовлетворительного качества питьевой воды.

На основании данных обращений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» были проведены лабораторные исследования проб питьевой воды, отобранных в жилых помещениях заявителей, установившие несоответствие качества питьевой воды требованиям таблицы 2 к пункту 3.4 СанПиН 2.1.41074-01 по содержанию железа и таблицы 4 к пункту 3.5 СаПиН 2.1.4.1074-01 по мутности. Содержание железа и мутность превышают показатели, установленные гигиеническими нормативами.

Данные обстоятельства подтверждаются заключением № О306-ЗИ от <дата> и протоколом лабораторных исследований № от <дата>, согласно которому в исследованной пробе, отобранной по адресу: <адрес> (кран у раковины в ванной комнате), содержание железа в пробе воды составляет 0,690 + 0,104 мг/л при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/л; заключением № от <дата> и протоколом лабораторных исследований № от <дата> по которому в исследованной пробе, отобранной по адресу: <адрес> (кран у раковины в ванной комнате), содержание железа составляет в 0,65 мг/л при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/л.; мутность- 1,91 мг/л при гигиеническом нормативе не более 1,5мг/л; заключением № О571-ЗИ от <дата> и протоколом лабораторных исследований № от <дата> в соответствии с которыми в исследованной пробе, отобранной по адресу: <адрес> (кран у раковины в ванной комнате), мутность составляет 2,1 мг/л при гигиеническом нормативе не более 1,5 мг/л., содержание железа 0,47 мг/л при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/л; заключением № О120-ЗИ от <дата> и протоколом лабораторных исследований № от <дата>, согласно которому в исследованной пробе, отобранной по адресу: <адрес> (вода горячего водоснабжения, кран в ванной) мутность составляет 3,3 мг/л при гигиеническом нормативе не более 1,5 мг/л., содержание железа -2,04 мг/л при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/л; заключением № О119-ЗИ от <дата> и протоколом лабораторных исследований № от <дата> по которому в исследованной пробе, отобранной по адресу: <адрес> (вода питьевая, кран в ванной) мутность составляет 2,7 мг/л при гигиеническом нормативе не более 1,5 мг/л., содержание железа -1,84 мг/л при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/л; заключением № О1184-ЗИ от <дата> и протоколом лабораторных исследований № от <дата> согласно которому в исследованной пробе, отобранной по адресу: <адрес> (кран на вводе в жилом доме), мутность составляет 6,3 мг/л при гигиеническом нормативе не более 2 мг/л, содержание железа 1,75 мг/л при гигиеническом нормативе не более 1 мг/л; заключением № О1183-ЗИ от <дата> и протоколом лабораторных исследований № от <дата> по которому в исследованной пробе, отобранной по адресу: <адрес> (кран в ванной) мутность составляет 5,8 мг/л при гигиеническом нормативе не более 2мг/л., содержание железа 1,62 мг/л при гигиеническом нормативе не более 1 мг/л.

Постановлением по делу об административном правонарушении от <дата>, вынесенным заместителем главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО4, ООО «Эксплуатация жилья» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Данное постановление ООО «Эксплуатация жилья» не обжаловалось и вступило в законную силу.

<дата> ООО «Эксплуатация жилья» в связи с привлечением к административной ответственности направило в адрес Управления Роспотребнадзора обращение, в котором просило проверить качество питьевой воды, поставляемой водозаборным узлом «Наугроский», принадлежащим ООО «Орелжилэксплуатация».

Согласно заключению № О559-ЗИ от <дата> и протоколу лабораторных исследований № от <дата> качество воды в исследованной пробе, отобранной по адресу: <адрес>, скважина № водозаборного узла (далее – ВЗУ) «Наугорский», не соответствует требованиям таблицы 4 к пункту 3.5 СаПиН 2.1.4.1074-01 по мутности 2,1 мг/л при гигиеническом нормативе не более 1,5 мг/л., по содержанию железа 0,7 мг/л при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/л.

В соответствии с заключением № О558-ЗИ от <дата> и протоколом лабораторных исследований № от <дата> качество воды в исследованной пробе, отобранной по адресу: <адрес>, резервуар ВЗУ «Наугорский», не соответствует требованиям таблицы 4 к пункту 3.5 СаПиН 2.<дата>-01 по мутности 2,2 мг/л при гигиеническом нормативе не более 1,5 мг/л., по содержанию железа 0,6 мг/л при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/л.

<дата> ООО «Орелжилэксплуатация» в адрес Управления Роспотребнадзора направлено ходатайство об увеличении нормативного показателя содержания железа в питьевой воде до 1мг/л сроком на 5 лет, с приложением плана мероприятий по улучшению качества питьевой воды на ВСЗ «Наугосркий» на 2018 – 2020 годы.

Постановлением главного государственного санитарного врача по <адрес> от <дата> № установлено временное отклонение гигиенических нормативов в питьевой воде системы водоснабжения, эксплуатируемой ООО «Орелжилэксплуатация», на период с <дата> по <дата> по показателю «железо-общее» не более 1,0 мг/л с учетом величины допустимой ошибки метода определения.

Постановлением врио главного государственного санитарного врача по <адрес> от <дата> № установлено временное отклонение гигиенических нормативов в питьевой воде системы водоснабжения, эксплуатируемой ООО «Орелжилэксплуатация», на период с <дата> по <дата> по показателю мутность не более 2,0 мг/л с учетом величины допустимой ошибки метода определения.

Согласно заключению № от <дата> и протоколу лабораторных исследований № от <дата> качество воды в исследованной пробе, отобранной по адресу: <адрес>, вода из артскважины ВЗУ «Наугорский», не соответствует требованиям таблицы 4 к пункту 3.5 СаПиН 2.1.4.1074-01 по мутности 3,91 мг/л при гигиеническом нормативе не более 2 мг/л., по содержанию железа 1,85 мг/л при гигиеническом нормативе не более 1 мг/л.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, установив несоответствие качества питьевой воды гигиеническим требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям ввиду превышения нормируемого гигиенического показателя содержания железа и мутности, обоснованно удовлетворил исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> и возложил на ООО «Орелжилэксплуатация» обязанность привести качество питьевой воды в водозаборном узле «Наугорский», а ООО «Эксплуатация жилья» в многоквартирных домах в соответствие с требованиями таблицы 2 к пункту 3.4, таблицы 4 к пункту 3.5 СанПиН 2.1.4.1074 -01 в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, как основанными на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и исследованных доказательствах.

Доводы апелляционной жалобы ООО«Орелжилэксплуатация» о том, что общество отвечает за качество воды лишь на водозаборном узле и не отвечает за сети, по которым вода подается к жилому дому, судебной коллегией признаются несостоятельными ввиду следующего.

Водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение) (пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ).

Водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ).

Поскольку по делу установлено и не оспаривалось, что с целью поставки питьевой воды ООО«Орелжилэксплуатация» эксплуатирует находящиеся в микрорайоне «Наугорский» нецентрализованные водопроводные сети, по которым осуществляет транспортировку воды от водозаборного узла до жилых домов, следовательно, в силу приведенных в решении норм права, общество обязано обеспечить соответствие качества воды указанных систем санитарным правилам.

Доводы апелляционной жалобы ООО«Орелжилэксплуатация» о том, что по договору с ООО «Эксплуатация жилья» не установлена граница разграничения балансовой ответственности не могут быть приняты во внимание, так как в силу части 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Согласно пункту 21 Правил № 354 договоры горячего водоснабжения, водоотведения, заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида и, если не определено иное, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Вешней границей сетей водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Следовательно, ООО «Орелжилэксплуатация» отвечает за качество питьевой воды, поставляемой до внешней стены жилого дома.

Доводы жалобы о том, что вода в водозаборном узле соответствует санитарным нормативам судебной коллегией отклоняются, поскольку в ходе рассмотрения спора по существу, судом первой инстанции было достоверно установлено и ответчиком не опровергнуто, что качество питьевой воды в ВЗУ «Наугорский» не соответствует гигиеническим нормативам, ввиду чего на ООО«Орелжилэксплуатация» правомерно была возложена обязанность привести качество питьевой воды в водозаборном узле «Наугорский» требованиям санитарных правил.

Доводы апелляционной жалобы ООО «Эксплуатация жилья» о том, что поступающая в дом вода уже не соответствует санитарным нормам и правилам являются несостоятельными, поскольку осуществляя надлежащее управление многоквартирным домом, управляющая компания обязана контролировать качество поступающей в дом воды и своевременно направлять ресурсоснабжающей организации претензии по поводу поставки воды ненадлежащего качества, что ООО « Эксплуатация жилья» сделано не было.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ООО « Эксплуатация жилья», суд первой инстанции при возложении обязанностей на управляющую организацию обоснованно учел тот факт, что ООО «Эксплуатация жилья» как управляющая организация, является непосредственным исполнителем коммунальной услуги водоснабжения, для чего заключило договор на отпуск питьевой воды с ООО «Орелжилэксплуатация», ввиду чего должна обеспечить соответствие предоставляемых коммунальных услуг холодного водоснабжения требованиям санитарных правил и норм в обслуживаемых ею многоквартирных жилых домах.

Судебная коллегия также отмечает, что материалами дела безусловно установлено, что поступающая в квартиры жителей многоквартирных домов микрорайона «Наугорский» питьевая вода не соответствует качеству и нормативам, несмотря на то, что питьевая вода является одним из основополагающих факторов санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ввиду чего требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства как к ООО «Орелжилэксплуатация», так и к ООО«Эксплуатация жилья» были обоснованно удовлетворены.

По мнению судебной коллегии, все исполнители, участвующие в обеспечении населения питьевой водой, ответственны за качество подаваемой воды в границах принадлежности соответствующих сетей.

Иные доводы апелляционных жалоб не опровергают выводы обжалуемого решения суда, а по существу сводятся к переоценке доказательств, основания для которой судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение принято с правильным применением и толкованием норм материального и процессуального права. Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ. Оснований для отмены судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Орла от 26 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Эксплуатация жилья» и общества с ограниченной ответственностью «Орелжилэксплуатация» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи