Постановление по делу № 5-2317/2016 от 03.10.2016

Дело № 5-2317/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2016 года                                                                               г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Шкулипа В.И., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Налбандян Е., рассмотрев в Керченском городском суде Республики Крым по адресу: 298300 Республика Крым, г. Керчь, ул. Свердлова, 4, дело об административном правонарушении, поступившее из Отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> в отношении:

Налбандян ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка <адрес>, <данные изъяты>, проживает без регистрации по адресу: <адрес>

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8. КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 74 от 03.10.2016 года, 03.10.2016 в 09 часов 00 минут в здании Отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> был установлен факт нарушения гражданкой <адрес> Налбандян Е. режима пребывания на территории Российской Федерации, которое выразилось в том, что Налбандян Е. в период своего предыдущего пребывания, въехав на территорию РФ 14.04.2014 г была обязана выехать из Российской Федерации по истечении 90 суток, однако от своевременного выезда уклонилась, свой правовой статус в РФ не упорядочила (разрешение на временное проживание не получила, разрешение на работу (патент) не оформила, вид на жительство, статус беженца не получала).

Своими действиями (бездействием) Налбандян Е. нарушила п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Налбандян Е. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, признала. Пояснила, что в Республике Крым проживает постоянно с 2009 г., пыталась легализовать свое пребывание на территории РФ, <данные изъяты> Постоянно проживает с отцом ФИО2 гражданином <адрес>, который постоянно проживает и зарегистрирован в <адрес>, который оказывает ей материальную помощь на проживание, и сестрой ФИО3 которая зарегистрирована в <адрес>, постоянно проживает в <адрес>.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении данного дела, суд считает, что действия Налбандян Е. верно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина в совершении административного правонарушения полностью доказана, подтверждается следующими доказательствами, непосредственно исследованными судом в судебном заседании: протоколом № 74 от 03.10.2016 г. об административном правонарушении, копией паспорта Гражданина <адрес> Налбандян Е., письменными объяснениями Налбандян Е., ее пояснениями в суде.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер, общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность виновного, и принимает во внимание то, что Налбандян Е. ранее к административной ответственности не привлекалась, <данные изъяты> раскаяние, что расценивается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Суд также учитывает, что в силу положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, ратифицированной Российской Федерацией, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мете, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принимая во внимание приведенные выше нормы материального права, ч.3 ст. 55 Конституции РФ, положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г., а также то, что Налбандян Е. проживает в Республике Крым совместно с отцом и сестрой, которые являются гражданами <адрес>, суд приходит к выводу о том, что применение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, является серьезным необоснованным вмешательством со стороны публичных властей в осуществление Налбандян Е. права на уважение его личной жизни.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, суд считает возможным назначить гражданину <адрес> Налбандян Е. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Налбандян ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000,00 руб. (пять тысяч руб. 00 коп.), без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Платежные реквизиты для уплаты штрафа:

- счет № 40101810335100010001, получатель УФК России по Республике Крым (Управление по вопросам миграции МВД по Республике Крым), ИНН 7701392310, КПП 910201001 УФК по Республике Крым (УФМС России по Республике Крым), код бюджетной классификации – 19211640000016020140, ОКТМО 35715000.

На постановление может быть подана жалоба, принесен протест в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение 10 дней.

Судья                            В.И. Шкулипа