Решение по делу № 2-280/2013 ~ М-288/2013 от 02.12.2013

Дело № 2-280/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2013 г. р.п. Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

судьи Смысловой М.В.,

при секретаре Тараевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малашков В.А. к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периодов работы, назначении пенсии,

установил:

Малашков В.А. обратился в Бековский районный суд Пензенской области с иском к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периодов работы, назначении пенсии, указав в иске, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом не засчитан в специальный трудовой стаж период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает решение ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области незаконным. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу по призыву. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г., действующим в период осуществления им военной службы по призыву, в стаж работы по специальности при назначении пенсии за выслугу лет работникам просвещения засчитывается служба в Вооруженных Силах СССР. Учебные отпуска предоставлялись ему с сохранением заработной платы, на период курсов повышения квалификации, командировки так же сохранялась средняя заработная плата, работодатель в указанные периоды производил уплату страховых взносов в пенсионный фонд. В указанные периоды работодатель не прекращал с ним трудовой договор. Просит решение ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить, засчитать в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности.

В судебном заседании Малашков В.А. уточнил предмет иска в части и просил обязать ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Малашков В.А. иск с учетом заявления об уточнении иска поддержал, доводы, изложенные в иске, подтвердил. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Бековским районным военным комиссариатом был призван на военную службу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по призыву. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г., действующим в период осуществления им военной службы по призыву, в стаж работы по специальности при назначении пенсии за выслугу лет работникам просвещения засчитывается служба в Вооруженных Силах СССР. Считает так же подлежащими включению в стаж периоды учебных отпусков, курсов повышения квалификации, командировки, поскольку учебные отпуска ему предоставлялись приказом работодателя, на курсы повышения квалификации и в командировку он так же направлялся приказом работодателя. В указанные периоды с ним не расторгался трудовой договор, сохранялась средняя заработная плата, производилась уплата работодателем страховых взносов в пенсионный фонд и поэтому данные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Представитель ответчика ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № иск не признала, пояснила, что Малашков В.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по назначению пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии, поскольку стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, требуется 25 лет (пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г.).

Согласно п.п.19.п.1 ст. 27 Закона досрочная трудовая пенсия назначается независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Согласно п.2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются правительством Российской Федерации.

Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 закона производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей …и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей…, утвержденными постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г.

Названные выше нормативные правовые акты не предусматривают включение в специальный стаж периодов прохождения военной службы.

Кроме того, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г. согласно п.5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включаются. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках в указанном перечне не предусмотрены. Поэтому в специальный стаж работы Малашкова В.А. не могут быть включены периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ Малашкова В.А. на момент обращения за пенсий, а именно на ДД.ММ.ГГГГ без указанных выше периодов составляет <данные изъяты> день, для назначения досрочной пенсии требуется не менее 25 лет. На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Третье лицо Управление образования администрации Бековского района Пензенской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

Заслушав пояснения истца Малашкова В.А., представителя ответчика ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области ФИО6, изучив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, что подтверждается данными пенсионного дела Малашкова В.А.,а именно заявлением от ДД.ММ.ГГГГ

ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № об отказе в назначении истцу пенсии по ст. 27.1.19 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется не менее 25 лет, в наличии <данные изъяты>). Ответчик не засчитал истцу в специальный стаж период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство подтверждается решением ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № и данными протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ

Суд находит отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области в части не включения в специальный стаж периода военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела, в частности военного билета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в составе Вооруженных Сил СССР.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В период прохождения истцом военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Суд находит отказ ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области в части не включения в специальный стаж периодов дополнительных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно указанному списку общеобразовательные учреждения: школы всех наименований указаны в пункте 1.7. «Наименование учреждений», должность – учитель указана в пункте 1 раздела «Наименование должностей».

Из материалов дела, в частности трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющих особый характер работы и подтверждающих постоянную занятость на льготной работе следует, что истец Малашков В.А. полный рабочий день, полную рабочую неделю работал в Раздольновской восьмилетней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бековской средней школе учителем; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в МБОУ СОШ № 1 р.п. Беково учителем.

Из диплома № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к диплому следует, что истец Малашков В.А. поступил в ДД.ММ.ГГГГ Пензенский государственный педагогический институт им. В.Г. Белинского и в ДД.ММ.ГГГГ окончил указанный институт.

В соответствии с Положением о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. № 1116 (в ред. Постановлений Совмина СССР от 06 ноября 1986 г. № 1326, от 21 июня 1988 г. № 771, от 15 июня 1991 г. № 367) рабочим и служащим, обучающимся по вечерней и заочной формам обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы: на период установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов для обучающихся на первом и втором курсах по вечерней форме обучения в высших учебных заведениях - 20 календарных дней, в средних специальных учебных заведениях - 10 календарных дней, а по заочной форме обучения в высших и средних специальных учебных заведениях - 30 календарных дней ежегодно; на период установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов для обучающихся на третьем и последующих курсах по вечерней форме обучения в высших учебных заведениях - 30 календарных дней, в средних специальных учебных заведениях - 20 календарных дней, а по заочной форме обучения в высших и средних специальных учебных заведениях - 40 календарных дней ежегодно; на период сдачи государственных экзаменов в высших и средних специальных учебных заведениях - 30 календарных дней. Размер заработной платы, сохраняемой на время отпусков, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения, определяется из расчета среднемесячной заработной платы за последние 12 месяцев работы перед отпуском.

Согласно ст. 196 КЗоТ РФ (ред. от 25 сентября 1992 г.) работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Статья 174 ТК РФ так же закрепляет гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, в том числе предоставление дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, сдачи итоговых государственных экзаменов.

В судебном заседании было установлено, что в период обучения в Пензенском государственном педагогическом институте им. В.Г. Белинского истцу Малашкову В.А. предоставлялись дополнительные отпуска с сохранение заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Данное обстоятельство подтверждается данными приказов по МБОУ СОШ № 2 р.п. Беково № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, данными лицевых счетов о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Учитывая, что отпуска, предоставляемые истцу Малашкову В.А. для сдачи зачетов и экзаменов, государственных экзаменов, являлись дополнительными оплачиваемыми отпусками с сохранением заработной платы, облагаемыми взносами в Пенсионный фонд РФ, суд находит исключение данных периодов из стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, незаконным и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В судебном заседании было установлено, что истец Малашков В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации, что подтверждается данными приказов по МБОУ СОШ № 2 р.п. Беково по № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Малашков В.А. находился в командировке, что подтверждается данными приказом по МБОУ СОШ № 2 р.п. Беково № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В судебном заседании было установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке работодатель не прекращал трудовой договор с истцом, производил начисление заработной платы, делал отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается данными трудовой книжки, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Малашкова В.А.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировки являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а поэтому периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Рассчитывая стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ– на день обращения истца в ГУ-УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности, суд исходит из следующего.

<данные изъяты> (стаж, исчисленный ответчиком на ДД.ММ.ГГГГ) + <данные изъяты> (период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + <данные изъяты> (периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + <данные изъяты> (периоды дополнительных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты> (период командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Учитывая, что на день обращения истца в ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области с заявлением о назначении пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, стаж по специальности <данные изъяты> при требуемом – не менее 25 лет, суд приходит к выводу о законности решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу пенсии по ст. 27.1.19 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и об отказе в удовлетворении требований истца в части отмены указанного решения.

В судебном заседании было установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя МБОУ СОШ № 2 р.п. Беково Бековского района Пензенской области, что подтверждается данными трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ

Право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ, и, следовательно, с указанной даты истцу надлежит назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

Иск Малашкова В.А. к ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области об отмене решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периодов работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области назначить Малашкову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, засчитать Малашкову В.А. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования в части отмены решения ГУ-УПФР по Бековскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья