Постановление по делу № 1-5/2016 (1-90/2015;) от 01.12.2015

Уг.дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> «08» февраля 2016 года.

     Судья Кизилюртовского районного суда РД Хасаев А.Х.,

с участием государственного обвинителя - помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Ш.Ш,

подсудимого Ханбутаева А.А,

адвоката М.З, представившей удостоверение № от 09.04.2003 года и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Ханбутаева А.А, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в сел. <адрес> РД, проживающего в <адрес> РД, ул. <адрес> (по месту жительства зарегистрирован в сел. <адрес>), имеющего высшее образование, работающего участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Кизилюртовский», женатого, ранее не судимого, по национальности аварца, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ханбутаев А.А обвиняется в том, что он, назначенный на указанную должность участкового уполномоченного полиции приказом Министра внутренних дел Республики Дагестан № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, совершил злоупотребление должностными полномочиями при следующих обстоятельствах: В соответствии со статьями 1, 2 и 5 Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, для противодействия преступности, имеет основные направления деятельности по защите личности, общества, государства от противоправных посягательств, по предупреждению и пресечению преступлений, по выявлению, раскрытию преступлений и розыску лиц, а также осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденный приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 140 (далее Административный регламент), определяются сроки, последовательность действий (административных процедур) при осуществлении в территориальных органах МВД России полномочий по приему, регистрации и разрешению заявлений и сообщений о преступлениях. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации. В соответствии с п. 45 Административного регламента предоставление государственной услуги включает в себя административные процедуры по приему заявлений (сообщений) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии, их регистрации и разрешении, включающее в себя их рассмотрение и принятие по ним решений, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Административным регламентом, информирование заявителей о результатах предоставления государственной услуги.

В соответствии с п. 47 Административного регламента основанием для начала административной процедуры является поступление заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии в территориальный орган МВД России или уполномоченным сотрудникам органов внутренних дел. В соответствии с п. 83 Административного регламента в случае выявления признаков преступления при рассмотрении заявления (сообщения) об административном правонарушении либо происшествии исполнитель обязан незамедлительно подготовить соответствующий рапорт для доклада руководителю территориального органа и регистрации в Книге учета сообщений) преступлениях (далее КУСП). За надлежащую реализацию указанных мероприятий исполнитель несет персональную ответственность.

В соответствии с п. 86 Административного регламента заявления сообщения) о преступлении подлежат проверке в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее УПК РФ). В соответствии с п. 87 Административного регламента и ст. 145 УПК РФ по результатам рассмотрения заявления о преступлении органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче по подследственности или по подсудности в суд по делам частного обвинения.

В соответствии с главами I и III должностного регламента (должностной инструкции), утвержденного начальником МО МВД России «Кизилюртовский», участковый уполномоченный полиции старший лейтенант полиции Х.А. является представителем полиции, выполняющим возложенные на него задачи по защите личности, общества, государства от противоправных посягательств, по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению и раскрытию преступлений. В целях успешного выполнения поставленных перед ним задач при несении службы на административном участке он обязан: принимать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, незамедлительно передавать полученную информацию в дежурную часть МО МВД Кизилюртовский» с использованием всех доступных средств связи, при прибытии на участковый пункт полиции либо в иное служебное помещение записывать полученную информацию в журнал учета приема граждан; осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; при получении сведений о совершении противоправных деяний, сообщив о них в дежурную часть МО МВД «Кизилюртовский», прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, документировать в пределах компетенции обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения, происшествия, а до прибытия на место происшествия следственно-оперативной группы - сохранность следов преступления; при рассмотрении обращений и заявлений граждан должен принимать заявления (сообщения) о преступлении, административном правонарушении и о происшествии и незамедлительно сообщать в дежурную часть МО МВД «Кизилюртовский» информацию по существу принятого (полученного) заявления (сообщения) (по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи) для незамедлительной регистрации в КУСП, принять меры к незамедлительному доставлению сообщения либо подлинника заявления в дежурную часть МО МВД «Кизилюртовский», осуществлять прием и регистрацию в журнале обращений и приема граждан участковым уполномоченным полиции, поступивших от населения сообщений о совершенных на административном участке правонарушениях с последующей обязательной регистрацией в установленном порядке обращений о совершенных или готовящихся преступлениях в КУСП.

В соответствии с главой IV Должностного регламента участковый уполномоченный полиции Х.А. несет персональную ответственность за: совершение действий (бездействие) и принятие решений, ведущих к нарушению прав или законных интересов граждан; несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, органов и подразделений внутренних дел, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также учреждений и организаций; несет установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, материальную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 10 часов, житель <адрес> Г.А., обратился в участковый пункт полиции МО МВД России «Кизилюртовский» в <адрес> к участковому уполномоченному старшему лейтенанту полиции Х.А. с устным заявлением о краже с поля на окраине <адрес> его жилого вагона стоимостью 300 000 рублей. Участковый уполномоченный старший лейтенант полиции Х.А., находясь в служебном кабинете участкового пункта полиции МО МВД России «Кизилюртовский», получив сообщение об указанном тяжком преступлении, отобрал объяснение у Г.А. по факту кражи его вагона и в тот же день выехал вместе с заявителем Г.А. для осмотра места совершения кражи, при этом последний указал место, где находился вагон. Х.А., прибыв и осмотрев место совершения кражи, установив неочевидность преступления, в целях не ухудшения показателей своей работы и избежания служебной нагрузки и дисциплинарной ответственности за нераскрытое преступление на административном участке, решил сокрыть преступление от учета.

Х.А., являясь сотрудником правоохранительного органа, то есть представителем власти и должностным лицом, уполномоченным и обязанным в силу занимаемой должности и в соответствии с Административным регламентом и Должностным регламентом принимать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, незамедлительно передавать полученную информацию в дежурную часть МО МВД России «Кизилюртовский» с использованием всех доступных средств, а также в соответствии со ст. 143 УПК РФ составить рапорт об обнаружении признаков преступлений, имея реальную возможность для совершения указанных действий, в установленном порядке мер к регистрации в КУСП МВД России «Кизилюртовский» сообщения о тяжком преступлении не предпринял. Х.А. из личной заинтересованности, то есть с целью создания видимости благополучия криминальной обстановки на обслуживаемом им административном участке, снижения показателей не раскрытых преступлений, вопреки принципам деятельности полиции, действуя умышленно, осознавая общественную опасность злоупотребления должностными полномочиями путем бездействия, предвидя неизбежность наступления последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов Г.А. на судебную защиту, а также подрыва авторитета органов государственной власти, а именно авторитета органов внутренних дел, предусмотренных законом мер по регистрации сообщения о преступлении, своевременному изобличению виновных в его совершении лиц, и его раскрытии не предпринял, собранные им материалы проверки по факту кражи жилого вагона Г.А. сокрыл, то есть укрыл от учета тяжкое преступление. При повторных обращениях Г.А. с просьбой уведомить о результатах рассмотрения сообщения о краже его вагона Х.А., продолжая свои преступные действия, направленные на сокрытие тяжкого преступления, вводил в заблуждение Г.А., сообщая ложные сведения о том, что поиском вагона занимается оперуполномоченный ОУР МО МВД России «Кизилюртовский» М.Ш Только после обращения Г.А. ДД.ММ.ГГГГ в органы прокуратуры с жалобой на бездействие сотрудников полиции по розыску похищенного его имущества, по требованию прокурора заявление Г.А. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в КУСП МО МВД России «Кизилюртовский» и ДД.ММ.ГГГГ следователем возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Несвоевременное регистрация сообщения о преступлении, не проведение своевременно осмотра места происшествия, изъятие следов преступления привело к утрате возможных следов преступления и не установлению местонахождения похищенного имущества и лиц, совершивших преступление, чем существенно нарушены охраняемые законом права и законные интересы Г.А., а именно его конституционное право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе и компенсацию ущерба, причиненного преступлением, гарантированное ст.45 Конституции РФ, а также нарушены форма реализации государством своей обязанности по защите прав и свобод человека и гражданина, то есть назначение уголовного судопроизводства, предусмотренного п.1 ст.6 УПК РФ, и требования ч. 1 ст. 6.1 УПК РФ, предусматривающей осуществление уголовного судопроизводства в разумный срок.

Таким образом, Ханбутаев А.А обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ.

В ходе рассмотрения дела по существу от подсудимого Х.А. и его защитника адвоката М.З поступило письменное ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Х.А., по основаниям, предусмотренным пунктом 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов», поскольку он (Х.А.) является участником боевых действий в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.

Прокурор Ш.Ш не возражал против удовлетворения указанного ходатайства, так как Х.А. представил суду удостоверение участника боевых действий, и уголовное дело в отношении него подлежит прекращению по указанному выше акту амнистии.

В соответствии с требованиями пункта 3 ч. 1 статьи 27 УПК РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается вследствие акта об амнистии.

В соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов» подлежат прекращению находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления, в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, подозреваемых и обвиняемых в совершении умышленных преступлений небольшой и средней тяжести. Как указано выше, Х.А. обвиняется в совершении преступления средней тяжести, которое совершено до вступления в силу указанного акта амнистии. Кроме того, он представил суду удостоверение участника боевых действий. Таким образом, судом установлено, что он (Х.А.) входит в категорию лиц, указанных в подпункте п.1 указанного Постановления об амнистии (сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации, участвовавший в выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона), в связи с чем уголовное дело в отношении него подлежит прекращению по этому основанию.

В соответствии с п.22 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» в случае, если вопрос о применении акта об амнистии возникнет по истечении шести месяцев со дня вступления в силу Постановления об амнистии, оно исполняется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящего Постановления.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.27 и ч.4 ст.24, 236 и 239 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении Ханбутаева А.А, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, на основании подпункта 1 пункта 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов».

Меру пресечения в виде домашнего ареста в отношении Х.А. отменить по вступлению настоящего постановления в законную силу.

Вещественные доказательства: протокол принятия устного заявления о преступлении, объяснении Г.А., приобщенные к материалам дела, хранить при деле.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: