Решение по делу № 2-267/2020 (2-1717/2019;) ~ М-1617/2019 от 19.12.2019

Дело № 2-267/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ефимычевой Т.О.,

с участием истца Токаря С.И., представителя истца Мягковой Е.В., представителей ответчиков: администрации городского округа Кашира Московской области - Гришиной А.В., Никитиной С.А., СНТ «Ока» - Касатова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токаря <данные изъяты> к Администрации городского округа Кашира Московской области, СНТ «Ока» об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец Токарь С.И. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам Администрации городского округа Кашира Московской области, СНТ «Ока» об установлении границ земельного участка, мотивируя свои исковые требования тем, что истцу на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. В целях установления границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ООО <данные изъяты> ФИО1, которой была выполнена тахеометрическая съемка и подготовлен акт согласования местоположения границы земельного участка. Согласно указанному акту, истцу надлежало согласовать местоположение границ принадлежащего ему земельного участка со следующими смежными землепользователями: Администрацией городского округа Кашира Московской области, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 В установленном действующим законодательством РФ порядке истец обратился в Администрацию городского округа Кашира Московской области с указанным актом. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена». Отказ мотивирован тем, что земельный участок истца с кадастровым номером №, в отношении которого подготовлен акт согласования границ, не имеет общих границ с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, либо с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. В то же время ответчик указал, что согласно сведений ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за СНТ «Ока» зарегистрировано право собственности на земли общего пользования, ввиду чего, по мнению ответчика, истцу надлежит обращаться за согласованием местоположения границ в СНТ «Ока». Однако, из плана земельного участка, выполненного ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок с кадастровым номером № не имеет общих границ с землями общего пользования СНТ «Ока» с кадастровым номером №. Согласно заключению, выполненного кадастровым инженером ООО <данные изъяты> ФИО1, земельный участок истца с кадастровым номером № расположен в границах СНТ «Ока», но не имеет смежных кадастровых границ с землями общего пользования товарищества. Местоположение границ земельного участка истца с кадастровым номером № определено планом земельного участка, выполненным ООО «Межа» ДД.ММ.ГГГГ, и имеет следующие координаты:

Номера точек	Длина линии (м)	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

При этом, из описания границ следует, что от точки 2 до точки н3, и от точки н3 до точки н4 смежными являются земли неразграниченной государственной собственности.

На основании изложенного, истец просит суд установить границы принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

Номера точек	Длина линии (м)	X	Y
1-<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Истец Токарь С.И., представитель истца Мягкова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представители ответчика администрации городского округа Кашира Московской области Гришина А.В., Никитина С.А. не возражали против установления границ принадлежащего истцу земельного участка.

Представитель ответчика СНТ «Ока» - председатель Касатов С.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. При этом пояснил, что принадлежащий истцу земельный участок находится в границах СНТ «Ока».

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, суд находит уточненные исковые требования Токаря С.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцу на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для установления границ принадлежащего ему земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства истец обратился к кадастровому инженеру ООО <данные изъяты> ФИО1 В результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером был подготовлен план, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. имеет следующие координаты:

Номера точек	Длина линии (м)	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

От точки 1 до точки 2 участок граничит с соседним земельным участком с кадастровым номером №, от точки н4 до точки 1 – с земельным участком с кадастровым номером №, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; от т. 2 до т. н3 и от т. н3 до т. н4 спорный земельный участок граничит с землями не разграниченной государственной собственности (л.д. 18-19).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1 и дополнением к нему земельный участок с кадастровым номером № имеет частичное ограждение со сторон смежных землепользователей. Площадь земельного участка составляет 600 кв.м. При установлении площади исследуемого земельного участка, доступ к смежным землепользователям сохраняется. Пересечений границ исследуемого земельного участка с ранее установленными кадастровыми границами смежных участков (№ и №) отсутствует. Запользования земель общего пользования: проходов, проездов не выявлено. В установленных границах отсутствуют коммуникации (газопровод, канализация, водопровод и т.д.) и линии ЛЭП, которые могли бы быть в пользовании неограниченного круга лиц. Доступ к земельному участку осуществляется через земли общего пользования СНТ «Ока» и земли неразграниченной государственной собственности. Дополнительно кадастровый инженер отмечает, что установление границ земельного участка истца не приводит к сужению проходов и проездов садового
товарищества и не нарушает общую линию застройки. Границы земель общего пользования СНТ «Ока» имеют кадастровый № и их границы установлены в соответствии с действующим законодательством. Однако границы СНТ «Ока» сформированы не в соответствии с их фактическим местоположением, то есть кадастровые границы имеют меньшую площадь относительно фактических. Земельный участок, принадлежащий Токарю С.И., расположен в границах СНТ «Ока», но не имеет смежных кадастровых границ с землями общего пользования товарищества. Местоположение границ уточняемого земельного участка определялось с использованием выкопировки из генерального плана СНТ «Ока». Постановка на кадастровый учет земель общего пользования СНТ «Ока» осуществлена в строгом соответствии с генеральным планом садового товарищества №-ГП от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что земельный участок заказчика имеет крайнее восточное местоположение на территории товарищества, границы земель общего пользования (проезды) не предусмотрены по его периметру. Таким образом, смежных кадастровых границ земельных участков № и № не имеется. Смежными границами для земельного участка № от точки «2» до «3» и от точки «н3» до «н4» являются земли неразграниченной государственной собственности. С иных сторон от точки «1» до «2» и от «н4» до «1» исследуемый участок граничит с земельными участками членов садового товарищества, границы которых уточнены в соответствии с действующим законодательством и имеют кадастровые номера № и №.

Согласно ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных, предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

При этом, на основании ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу пунктов 2-4 Порядка описания местоположения границ объектов землеустройства, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 3 июня 2011 г. № 267, описание местоположения границ объектов землеустройства осуществляется с использованием сведений Единого государственного реестра недвижимости, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведений и документов государственных картографо-геодезических фондов и иных предусмотренных законодательством документов и сведений.

Местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - установленная система координат).

Координаты характерных точек границ объектов землеустройства определяются с точностью не ниже точности картографической основы Единого государственного реестра недвижимости, принятой на территории, на которой размещается граница объекта землеустройства.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о недвижимости) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 10 ст. 22 Закона о недвижимости установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона (ч. 1). При уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, местоположение границ этих земельных участков определяется с учетом утвержденных в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории либо другого устанавливающего распределение земельных участков в границах такой территории документа (при наличии данных проектов или документа), а также с учетом требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

Согласно ст. 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1 ). Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (ч. 2).

Частью 3 ст. 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" установлено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Из заключения кадастрового инженера следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 600 кв.м. При установлении площади спорного земельного участка, доступ к смежным землепользователям сохраняется. Пересечений границ данного земельного участка с ранее установленными кадастровыми границами смежных участков (№ и №) отсутствует. Запользования земель общего пользования: проходов, проездов не выявлено.

Согласно ч. 7 ст. 1 Закона о недвижимости, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с положениями п. 6 ч. 5 ст. 14 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу ст. 43 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики не возражали против установления границ принадлежащего истцу земельного участка.

Учитывая, что у смежных землепользователей споров по границам не имеется, фактическая площадь земельного участка соответствует площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, вследствие чего суд удовлетворяет исковые требования истца Токаря С.И. об установлении границ земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

уточненные исковые требования Токаря <данные изъяты> к Администрации городского округа Кашира Московской области, СНТ «Ока» об установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Установить границы принадлежащего на праве собственности Токарю <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> в следующих координатах:

Номера точек	Длина линии (м)	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.Н. Булычева