Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6330/2013 ~ М-5740/2013 от 23.10.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2013 года                                   г.о.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи            Якушевой Е. В.

при секретаре судебного заседания         Кутеповой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6330/13 по иску Ф. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара об обязании заключить договор социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Ф. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что он зарегистрирован и проживает по адресу: адрес. В данном жилом помещении ему предоставлено койко-место площадью *** кв.м. с дата в связи с трудовыми отношениями с МП ТТУ. В дата он был уволен с предприятия в связи с состоянием здоровья, т.к. ему была присвоена 1 группа инвалидности, что подтверждается справкой ВТК. Жилое помещение представляет собой одну комнату, жилой площадью *** кв.м., согласно техническому паспорту общая площадь жилого помещения составляет *** кв.м. В комнате он проживает и зарегистрирован один. В дата г. он подал заявление в МП ЭСО и просил предоставить ему данное жилое помещение в пользование полностью. Но дата получил отказ, в котором сказано, что свободная жилая площадь отсутствует, а так же, что в соответствии со ст. 105 ЖК РФ на человека положено не менее *** кв.м. жилой площади и эта норма в отношении него соблюдена. И т.к. свободных комнат в общежитии нет, то данную комнату могут вселить еще одного человека. Но жилая площадь комнаты *** кв.м., и в случае подселения, жилая площадь положенная ему уменьшится до *** кв.м., что противоречит ст. 105 ЖК РФ. Также им было подано заявление на расширение занимаемой жилой площади и заключение договора социального найма в Департамент управления имуществом г. о. Самара. Ответа не получил. Он не имеет другого жилья и в приватизации ранее не участвовал, обратился в ФГУП «Ростехинвенгаризапия» Федеральное БТИ в отдел приватизации, но в принятии документов было отказано. Ссылаясь на ст. 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года № 89-ФЗ, ч. 1 ст. 62, ст. 15, 16 ЖК РФ, преамбулу и ст. ст. 1,2, ст. 11 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 (ред. от 06.02.2007г.) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» просил обязать Департамент управление имуществом заключить со ним договор социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: адрес; признать за Ф., право собственности на жилое помещение расположенное по адресу: адрес, состоящее из одной жилой комнаты, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. в порядке приватизации.

дата к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МП ЭСО г.Самара.

Представитель истца по доверенности Ч. в судебном заседании поддержал п.2 иска по указанным в нем основаниям, п.1 не поддержал, указал, что комната в которой проживает истец является его единственным местом жительства. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке выносится определение.

Определением суда было постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель МП ЭСО г.о.Самара в суд не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст.49, 52 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии со с.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Согласно ч.3,4 указанной статьи гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Истец обратился в суд с требованием обязать ответчика заключить с ним договор социального найма фактически занимаемой им комнаты в общежитии, указав, что обращался к ответчику и в МП ЭСО г.Самары, однако с ним договор не заключен.

Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: адрес, является муниципальной собственностью на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов №... от дата На основании Решения Комитета по управлению имуществом города Самары №... от дата и акта приема-передачи от дата общежитие, расположенное по адресу: адрес, было передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.О. Самара.

По сведениям МП ЭСО г.о.Самара на момент передачи истец Ф. уже проживал в общежитии, но передающая организация не предоставила документы, подтверждающие основания вселения Ф. В архиве МП ЭСО данные сведения отсутствуют.

По информации Департамента управления имуществом г.о.Самары от дата Ф., дата года рождения в списке граждан принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения муниципального жилищного фонда по г.о.Самара не состоит, с заявлением о принятии на данный учет в Департамент не обращался.

Заявляя требование о понуждении Департамента управления имуществом г.о.Самары к заключению договора социального найма истец ссылается на то, что фактически является нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживает один в комнате и вправе требовать заключения с ним договора социального найма.

Однако, в соответствии с ч.3, 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Принимая во внимание ст. 49 ЖК РФ, предусматривающую основания предоставления жилых помещений по договору социального найма, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования Ф. об обязании Департамента управления имуществом г.о.Самара заключить договор социального найма на спорное жилое помещение удовлетворению не подлежат, поскольку не основаны на законе.

Кроме того, Ф. заявлено требование о признании права собственности в порядке приватизации на комнату по адресу: адрес

В соответствии со ст. 11 ФЗ от дата №... «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован по месту жительства с дата года по адресу: адрес общ, оплачивает коммунальные услуги за жилую площадь *** кв.м. в комнате общей площадью *** кв.м., жилой *** кв.м., что подтверждается справкой МП ЭСО г.о.Самара и лицевым счетом №... (л.д.9,10).

В соответствии ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым в силу ст. 16 ЖК РФ койко-место не относится.

Из толкования норм Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", ст. 62 ЖК РФ следует, что приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартиры или комнаты), которые могут быть самостоятельным предметом договора социального найма, в том числе и изолированные жилые помещения в общежитиях.

Как указано выше, адрес является общежитием и находится в муниципальной собственности.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом не предоставлено доказательств предоставления ему в пользование комнаты. В иске истец указывает, что ему было предоставлено койко-место.

Согласно письму МП ЭСО г.Самара №... от дата Ф. разъяснено, что он проживает на койко-месте в двухместной комнате, при предоставлении жилого помещения в общежитии действуют нормы ст.105 ЖК РФ не менее 6 кв.м. на человека, данные требования в отношении него соблюдены, имеется необходимость в переселении граждан из другого общежития, в связи с чем предоставить ему второе койко-место нет возможности.

дата Ф. обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о закреплении за ним жилого помещения комнаты по адресу: адрес и заключении договора социального найма (л.д.8). Ответ истцом не получен.

Принимая во внимание, что в силу ЖК РФ койко-место в общежитии не может быть предметом договора социального найма и соответственно объектом приватизации, суд полагает, что требования Ф. о признании за ним права собственности в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение в общежитии не могут быть удовлетворены.

Доводы представителя истицы в той части, что Ф. фактически занимает всю комнату и вправе приватизировать ее, не основаны на законе.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска Ф. нет.

Руководствуясь ст.ст.194-198,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ф. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара об обязании заключить договор социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 декабря 2013 года.

Судья                                     Е.В.Якушева