Решение по делу № 2а-983/2017 от 05.10.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2017 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гуркина С.Н.,

при секретаре Гвоздевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-983/17 по административному иску Южаковой Л.Л. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Московской области о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

установил:

Административный истец Южакова Л.Л. обратилась в суд с требованиями к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Московской области о признании задолженности безнадежной ко взысканию. В обоснование требований истец указала, что за период с 2007 по 2013 года у нее образовалась задолженность по уплате транспортного налога в сумме 64491 рублей и пени в размере 14511,75 рублей. Поскольку срок на взыскание этой задолженности у налоговой инспекции уже истек, истец просит признать задолженность безнадежной ко взысканию и исключить соответствующие записи о задолженности из лицевого счета.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, административный ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствии, направил в суд отзыв, в котором указал, что меры принудительного взыскания в отношении указанных сумм не применялись, в судебном порядке не вызскивались.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На основании п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что за период с 2007 по 2013 года у Южаковой Л.Л. имеется недоимка по транспортному налогу в размере 64491 рублей, пени 14511,75 рублей.

Налоговый орган принудительного взыскания с Южаковой Л.Л. не производил. Доказательств взыскания спорных сумм, с учетом установленных ст.ст.45-47 Налогового кодекса РФ сроков и порядка взыскания, а также о восстановлении срока подачи заявления о взыскании, административным ответчиком не представлено.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания сумм налога, пеней.

Вместе с тем по смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации непринятие налоговым органом в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, само по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом установлена утрата возможности взыскания недоимки и задолженности по пени, имеющаяся у административная истца недоимка является безнадежной ко взысканию, и подлежит списанию в порядке, установленном приказом Федеральной налоговой службы от 19.08.2010 года № ЯК-7-8/393@.

Руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Южаковой Л.Л. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Московской области о признании задолженности безнадежной ко взысканию удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию недоимку по транспортному налогу, числящуюся у Южаковой Л.Л. (ИНН 501600155361) за период с 2007 года по 31 декабря 2013 года в сумме 64491 рублей, а также задолженность по пени в размере 14511 рублей 75 коп..

Решение является основанием для списания недоимки и задолженности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Гуркин С.Н.

решение в окончательной форме

изготовлено 01 ноября 2017 года