Решение по делу № 2-1019/2016 ~ М-536/2016 от 12.02.2016

Дело №2-1019/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2016 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Т.Н. Настенко, при секретаре Скопинцевой А.А.,

с участием: процессуального истца помощника Ачинского межрайонного прокурора Чиркова Д.С.,

представителя третьего лица КГКУ «ЦЗН города Ачинска» Вавиловой С.В., действующей на основании доверенности от 01.03.2016 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Панькову А.В. о взыскании суммы единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Панькову А.В. о взыскании суммы единовременной финансовой помощи, мотивируя тем, что между КГКУ «ЦЗН города Ачинска» (далее – Учреждение) и Паньковым А.В. 20.05.2015 года был заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности безработных граждан. По условиям договора учреждение перечислило единовременную финансовую помощь в сумме 77240 руб. Паньков А.В. обязан был не позднее 3 месяцев с момента перечисления средств представить в Учреждение документы, подтверждающие целевое расходование единовременной финансовой помощи, однако данное обязательство не выполнил, акт о выполнении условий договора по предоставленной единовременной финансовой помощи до настоящего времени не представил. 31.08.2015 г. Панькову А.В. направлено уведомление о возврате единовременной финансовой помощи, в связи с невыполнением условий договора, однако до настоящего времени средства не возвращены. В соответствии с пп. 2 и 4 п. 4.1 Порядка предоставления единовременной финансовой помощи, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2012 №429-п, ответчик обязан вернуть в Краевой бюджет перечисленную сумму финансовой помощи в полном размере. Просит взыскать с Панькова А.В. сумму единовременной финансовой помощи в размере 77240 руб. (л.д.2-3).

Представитель процессуального истца помощник Ачинского межрайонного прокурора Чирков Д.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по аналогичным основаниям.

Ответчик Паньков А.В. в суд не явился, извещен (л.д.74), отзыв не представил.

В судебном заседании представитель третьего лица КГКУ «ЦЗН города Ачинска» Вавилова С.В. исковые требования поддержала, пояснила, что до настоящего времени отчет об использовании денежных средств не представлен, денежные средства не возвращены.

Выслушав стороны, исследовав материалы, дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2012 N 429-п утвержден Порядок, условия и размер предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, перечень расходов, на финансирование которых предоставляется единовременная финансовая помощь, порядок подтверждения получателем единовременной помощи исполнения условий ее предоставления и целевого использования средств единовременной финансовой помощи, порядок возврата средств единовременной финансовой помощи в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, согласно приложению.

В соответствии с п. 1.2 Порядка, предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также предоставление единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации осуществляется получателям центрами занятости населения за счет средств краевого бюджета в пределах доведенных до них главным распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Согласно п. 3.1 Порядка, в соответствии с условиями договора получатель не позднее 90 календарных дней с момента перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счет представляет в центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (кассовый чек и копия кассового чека, договор, счет-фактура, платежное поручение, товарная (товарно-транспортная) накладная, акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), расписка о передаче денежных средств, квитанция к приходному кассовому ордеру и (или) квитанция-бланк строгой отчетности и товарный чек, договор аренды (купли-продажи), копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, акт приема-передачи нежилого помещения, строительная смета, путевой лист, расчет стоимости перевозки).

Подпунктами 2 и 4 п. 4.1 Порядка предусмотрено, что единовременная финансовая помощь подлежит возврату в краевой бюджет в следующих случаях: невыполнение (несвоевременное выполнение) обязанности по представлению документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи; ликвидация юридического лица или прекращение получателем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ранее истечения 12 месяцев с момента регистрации получателя в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно п. 4.3 Порядка центр занятости населения в течение 5 календарных дней с момента возникновения нарушений условий предоставления единовременной финансовой помощи, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, направляет получателю уведомление о возврате единовременной финансовой помощи в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления. В случае если получатель не возвратил средства единовременной финансовой помощи в установленный срок или возвратил их не в полном объеме, денежные средства подлежатвозврату в краевой бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Из материалов дела следует, что 20.05.2015 г. между КГКУ «ЦЗН города Ачинска» и Паньковым А.В. заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в размере 77240 руб. (л.д. 13-16).

Согласно п.2.1.1. договора в течение 30 дней со дня заключения договора ответчик обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя по виду деятельности «Производство общестроительных работ по возведению зданий», осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации по указанному виду деятельности (п. 2.1.2.).

Согласно выписке из ЕГРИП ответчик Паньков А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, по виду деятельности «Производство общестроительных работ по возведению зданий», о чем в ЕГРИП внесена запись от 26.05.2015 г. (л.д. 8).

На основании Приказа КГКУ «ЦЗН города Ачинска» от 26.05.2015 №75 на лицевой счет ответчика перечислена единовременная финансовая помощь в сумме 77240 руб. платежным поручением № 458766 от 27.05.2015 (л.д. 7,59).

В соответствии с п. 2.1.4 договора ответчик обязан был не позднее 90 календарных дней с момента перечисления единовременной финансовой помощи на его лицевой счет предоставить в Центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи. Однако, в установленный срок указанные документы ответчик в Центр занятости населения не предоставил, в связи с чем, 31.08.2015 г. КГКУ «ЦЗН города Ачинска» ответчику направлено требование о возвращении полученной единовременной финансовой помощи в полном объеме (л.д. 60, 62,63).

На основании п. 3.1 договора ответчик обязан возвратить сумму единовременной финансовой помощи в краевой бюджет в случае: б) невыполнения обязанности по предоставлению документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи.

Таким образом, Паньковым А.В. не исполнены обязательства по договору от 20.05.2015 г., в установленный законом и договором срок не представлены документы, подтверждающие целевое расходование единовременной финансовой помощи, что является основанием для возврата полученной единовременной финансовой помощи в Краевой бюджет в полном объеме. В связи с этим, с Панькова А.В. в доход краевого бюджета подлежит взысканию 77240 руб.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составит 2517,20 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Панькова А.В. в доход бюджета Красноярского края 77240 рублей.

Взыскать с Панькова А.В. в доход местного бюджета муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в размере 2517 рублей 20 копеек.

Ответчиком может быть подано заявление в Ачинский городской суд об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Решение также может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2016 года.

Судья Т.Н. Настенко