Решение по делу № 2-865/2020 ~ М-877/2020 от 15.12.2020

Гр. дело №

Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2020 года                             <адрес>

Кизилюртовский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Омаровой З.К.

при секретаре Шамхаловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Гаджиева Рустама Нуцалхановича к администрации МО «<адрес>», Управлению Росреестра РД о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

    Гаджиев Р.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МР «<адрес>», Управлению Росреестра РД и просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества: магазин общей площадью 592,8 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>.

В обоснование своего требования в исковом заявлении истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, на котором он в 2020 году построил магазин общей площадью 592,8 кв.м. При начале строительства им был упущен момент, связанный с получением разрешения на строительные работы. Возведенный им объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки, так как построен без разрешительных документов.

Возведенное им строение чьих-либо прав не нарушает и соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Каких-либо инженерных коммуникаций, электросетей под зданием не имеется.

На основании ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных нор и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются, отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При обращении в администрацию МР «<адрес>» ему было отказано в получении акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку необходимо было обратиться за разрешением до начала строительства объекта недвижимости.

Согласно произведенному экспертному обследованию построенные им объекты недвижимости полностью соответствуют требованиям строительных норм и правил, противопожарным нормам, санитарным нормам и другим нормативным актам, предъявляемым к постройкам.

Так как иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку, просит удовлетворить его исковые требования.

В судебном заседании истец и его представитель Расулов Р.А. просили удовлетворить исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика МР «<адрес>» Рамазанов Р.Х. на судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие по причине загруженности на работе. Вопрос об удовлетворении заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель Управления Росреестра РД на судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно требованиям ч. 1 и 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

    В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Гаджиев Р.Н. имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 05:06:000015:2652, площадью 300 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства магазина, по адресу: РД, <адрес>, с. Н-Чирюрт, 45.

Истцом представлен технический паспорт на нежилое здание магазин «Версаль», расположенный по <адрес> с. Н-<адрес> РД, согласно которому по указанному адресу имеется нежилое здание площадью 592,8 кв.м.

В соответствии с заключением специалиста ООО «Землемер» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании инженерно-технического обследования объекта «магазин», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:06:000015:2652 по адресу: РД, <адрес> техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта в соответствии с ГОСТ 31937-2011 классифицируется как нормативное техническое состояние, является допустимым для дальнейшей безопасной эксплуатации в целях функционального назначения. Объект «магазин» соответствует требованиям градостроительного регламента, установленного ПЗЗ МО «<адрес>» <адрес> РД. Объект соответствует требованиям к строительно-техническим нормам и правилам Технических регламентов о безопасности зданий и сооружений и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ Гаджиев Р.Н. обратился с заявлением главе МР «<адрес>» о введении в эксплуатацию здания магазина «Версаль» расположенного по <адрес>, РД.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), а также п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из пояснений представителя истца, а также материалов дела, единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истица предпринимала меры.

Как видно из представленных документов, земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, принадлежит истцу на праве собственности, имеет права, допускающие строительство на нем данных объектов, возведенная самовольная постройка на день обращения в суд соответствует установленным требованиям, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Следовательно, исковые требования Гаджиева Р.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кто-либо, в том числе и ответчик, истцу никаких претензий не предъявлял по поводу возведенного нежилого здания. Отсутствует какой-либо спор по данному строению и земельному участку.

Доказательств, ставящих под сомнение либо опровергающих данный вывод, суду не представлено.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Гаджиева Р.Н. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гаджиева Рустама Нуцалхановича к администрации МО «<адрес>», Управлению Росреестра РД о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Гаджиевым Рустамом Нуцалхановичем право собственности на объект недвижимого имущества нежилое здание магазина площадью 592,8 кв.м., расположенное по адресу: Россия, РД, <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД через Кизилюртовский районный суд РД в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий З.К. Омарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.