Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-299/2020 ~ М-293/2020 от 24.08.2020

Дело № 2а-299/2020

УИД 13RS0001-01-2020-000473-15

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кемля 09 сентября 2020 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Малова М.И.,

при секретаре Гришенковой С.А.,

с участием в деле:

административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Мордовия,

административного ответчика - Ширяева А.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в порядке административного судопроизводства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия к Ширяеву А.А. о взыскании задолженности в виде пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Мордовия обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ширяеву А.А. о взыскании задолженности в виде пени по единому налогу на вмененный доход, указав, что Ширяев А.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 13.12.2007 по 06.11.2015 и осуществлял предпринимательскую деятельность, подлежащей налогообложению единым налогом на вмененный доход. Им несовременно уплачена сумма исчисленного единого налога на вмененный доход по декларации за 4 квартал 2015 года. Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате единого налога на вмененный доход не была исполнена в установленный законом срок, то ему были начислена пени по единому налогу на вмененный доход за период с 30.12.2016 по 15.11.2018 в сумме 3633, 33 рублей. Налоговым органом направлялось в адрес Ширяева А.А. требования о добровольной уплате пени №3265 от 28.03.2017, №6455 от 07.07.2017, №7878 от 06.10.2017, № 9408 от 22.01.2018, № 10922 от 08.05.2018, № 11997 от 09.08.2018, №14814 от 15.11.2018, однако денежные средства не были перечислены. Сумма задолженности на день подачи иска составляет 3633,33 рублей.

На основании изложенного административный истец просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд и взыскать с административного ответчика задолженность в виде пени по единому налогу на вмененный доход за период с 30.12.2016 по 15.11.2018 в размере 3633,33 рублей.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик Ширяев А.А. не явились, о дате, времени и месте судебного заседания, извещались своевременно и надлежащим образом. Представитель административного истца Чиршева Е.С. просила дело рассмотреть в их отсутствие. Административный ответчик Ширяев А.А. по месту регистрации судебную корреспонденцию не получает.

На основании п.7 ст.96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте предварительного судебного заседания размещена судом на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания. Тем самым судом соблюдена процедура извещения сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Судья, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства по вопросу восстановления пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением, приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Аналогичный срок установлен частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из приложенных к административному исковому заявлению документов следует, что Ширяев А.А. состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия в качестве индивидуального предпринимателя до 06 ноября 2015 г., при этом не уплатил своевременно пени по единому налогу на вмененный доход за период с 30.12.2016 по 15.11.2018 г.

В связи с неуплатой в установленный законом срок пени по единому налогу на вмененный доход Ширяеву А.А. налоговым органом направлялись требования №3265 от 28.03.2017, №6455 от 07.07.2017, №7878 от 06.10.2017, № 9408 от 22.01.2018, № 10922 от 08.05.2018, № 11997 от 09.08.2018, №14814 от 15.11.2018.

Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия о взыскании задолженности пени по единому налогу на вмененный доход с Ширяева А.А.

Определением от 26 июня 2020 года мировым судьей отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа истек.

Учитывая установленный налоговым органом срок исполнения требования, положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и то обстоятельство, что административный иск предъявлен в суд только 24 августа 2020 года, суд приходит к выводу, что шестимесячный срок, предусмотренный для обращения с административным иском в суд о взыскании недоимки по пени по единому налогу на вмененный доход, административным истцом пропущен.

Административным истцом одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако каких-либо допустимых доказательств, бесспорно свидетельствующих об обстоятельствах, препятствовавших Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия своевременно обратиться в суд с указанными административными исковыми требованиями и подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока, не представлено.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу части 1 и 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока (о чем было заявлено налоговым органом) необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность административного истца своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей, и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.

Из административного искового заявления и приложенных документов не усматриваются обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании обязательных платежей (пени), поскольку со дня направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа прошло значительное время (более двух лет), поэтому суд отказывает Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия в административном иске о взыскании с Ширяева А.А. задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в виде пени, в связи с пропуском установленного срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 138, статьями 174, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления в суд.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Республики Мордовия к Ширяеву А.А. о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в виде пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия М.И. Малов