Решение по делу № 3а-79/2016 от 27.10.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 декабря 2016 года по делу № 3а-79/2016г.

Верховный Суд Республики Дагестан в составе:

судьи Верховного Суда Республики Дагестан Абдулхалимова М.М.,

с участием представителя административного истца Газаралиевой Т.А. по доверенности Магомедовой У.Р.,

при секретаре судебного заседания Магомедове Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Махачкале административное дело по административному исковому заявлению Газаралиевой Т.А. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

Магомедова У.Р., действующая на основании доверенности от 23 июля 2014 года, обратилась в Верховный Суд Республики Дагестан с административным иском о присуждении Газаралиевой Т.А. за счёт средств федерального бюджета компенсации в размере <.> рублей за нарушение права последней на судопроизводство в разумный срок при рассмотрении судами гражданских дел № 2-05/2011г. и № 2-2341/2014г. по искам Газаралиевой Т.А. к Рабадановой Р.Р. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольной постройки.

Поданное административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Административное исковое заявление от имени Газаралиевой Т.А. подписано и подано в суд её представителем по доверенности Магомедовой У.Р.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», не имеют права на подачу заявления о компенсации представители, чьи полномочия на подписание и подачу в суд заявления о компенсации от имени лиц, имеющих право требовать присуждения компенсации, не подтверждены в установленном законом порядке.

Аналогичные разъяснения содержались в абзаце 3 пункта 24 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 30 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 64 от 23 декабря 2010 года, действовавшего на момент выдачи Газаралиевой Т.А. представленной в суд доверенности на имя Магомедовой У.Р.

Таким образом, право на подачу заявления о присуждении компенсации является специальным полномочием, которое должно быть прямо оговорено в доверенности представителя, тогда как в представленной в суд доверенности от 23 июля 2014 года 05АА1134289 такое право не оговорено.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

В представленной Магомедовой У.Р. в подтверждение своих полномочий доверенности от 23 июля 2014 года, вышеуказанные полномочия специально не оговорены.

Предусмотренное в доверенности от 23 июля 2014 года право Магомедовой У.Р. на подписание и предъявление в суд заявлений и исковых заявлений, рассматривавшихся до введения в действие КАС РФ (15.09.2015г.) и рассматриваемых в настоящее время в порядке гражданского судопроизводства, не свидетельствует о наличии у неё права на обращение в суд в интересах Газаралиевой Т.А. с административными исками в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Согласно части 1 статьи 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 196 и статьёй 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Дагестан

определил:

административное исковое заявление представителя Газаралиевой Т.А. по доверенности Магомедовой У.Р. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, оставить без рассмотрения.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Полный текст определения составлен 08 декабря 2016 года.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан М.М. Абдулхалимов