Постановление по делу № 5-319/2019 от 11.12.2019

Материал №5-319/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Багратионовск 25 декабря 2019 года

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Новицкая А.Э., при секретаре Ташболатовой Е.Б, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица – прораба государственного предприятия Калининградской области «Дорожно-эксплуатационного предприятие №» Киселев О.А.,

УСТАНОВИЛ:

Киселев О.А., являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, допустил нарушение обеспечения безопасности движения при содержании дорог- наличие множественных выбоин на проезжей части дороги, создающие угрозу движению, размеры которых не соответствуют ГОСТу Р 50597-2017.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут на участке автодороги <адрес> категории, с 0 км+300 м по 2 км «<данные изъяты>» <адрес> обнаружено, что в процессе эксплуатации образовались множественные дефекты в виде просадок, которые в неблагополучную погоду залиты водой, размеры которых на отдельных участках составляют по длине 1,5 метров до 5 метров, ширине от 1 метра, до 4 метров, глубине от 10 см до 40 см, при ширине проезжей части 4 метра, что не соответствует требованиям п. 5.2.4 ГОСТа Р.50597-2017.

Таким образом, Киселев О.А. нарушил требования п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а кроме того, п.п. 4.4 ГОСТа Р. 50597-2017, п. 5.2. 18 ГОСТа 52289-2004, п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ.

По данному факту 29.11. 2019 г. госинспектором БДД ГИБДД МО МВД России «Багратионовский» в отношении Виселева О.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12. 34 КоАП РФ.

В судебное заседание Киселев О.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайств об отложении дела, о рассмотрении с его участием не заявлял, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие правонарушителя.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу положений ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ( ред. от 27.12.2018 г. ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в том числе, являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно сообщению директора Государственного казенного учреждения Калининградской области «Управление дорожного хозяйства Калининградской области» от 15.11.2019 г. №, в соответствии с заключенным Контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Багратионовского ( к востоку от автодороги «<данные изъяты>), <данные изъяты> районов, относящегося к собственности Калининградской области, и искусственных сооружений на них, до ДД.ММ.ГГГГ является обязательством ГП КО «ДЭП №»

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального Закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ ( редакция от 27.12.2018 г.) «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения N 1090), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно п.4.2 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

Согласно п.п. 4.4, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В п.п. 5.2.18 ГОСТа Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" предписано, что перед участками дорог, имеющими повреждения покрытия (выбоины, неплавное сопряжение подходов с мостовыми сооружениями, волнистость и т.п.), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью устанавливают знак 1.16 «Неровная дорога».

Из материалов данного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут на участке автодороги № категории, с 0 км+300 м по 2 км «<данные изъяты>» Багратионовского района Калининградской области обнаружено, что в процессе эксплуатации, образовались множественные дефекты в виде просадок, которые в неблагополучную погоду залиты водой, размеры которых на отдельных участках составляют по длине 1,5 метров до 5 метров, ширине от 1 метра, до 4 метров, глубине от 10 см до 40 см, при ширине проезжей части 4 метра, что не соответствует требованиям п. 5.2.4 ГОСТа Р.50597-2017

Обстоятельства несоблюдения требований содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ГП КО «ДЭП №» Киселева О.А.; актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги железнодорожного переезда на участке автодороги № категории, с о км+300 м по 2 км «<данные изъяты>» Багратионовского района Калининградской области, с фототаблицей к данному акту; контрактом № от 26. 06.2018 г., заключенным между ГКУ Калининградской области «Управлением дорожного хозяйства Калининградской области» и ГП Калининградской области «ДЭП №»; приказом от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу на должность прораба Киселева О.А.; должностной инструкцией прораба ГП Калининградской области «Дорожно-эксплуатационное предприятие №» в должностные обязанности которого в том числе входит обеспечение бесперебойного движения автотранспорта, осуществление постоянного надзора за состоянием автомобильных дорог, а также контроль за содержанием автомобильных дрог.

Указанные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности и оцениваются судом в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, Киселев О.А. являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, не обеспечил выполнение требований по содержанию участка дороги

№ категории, с 0 км+300 м по 2 км «<данные изъяты>» Багратионовского района Калининградской области, состояние которой угрожает безопасности дорожного движения

С учетом изложенных обстоятельств суд квалифицирует содеянное Киселевым О.А. по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении Киселеву О.А. административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его признательные показания, данные на стадии административного расследования по делу.

Отягчающих ответственность Киселева О.А. обстоятельств, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено назначением Киселеву О.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Киселева О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прораба Государственного предприятия Калининградской области «Дорожно-эксплуатационное предприятие №», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Назначенный административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

получатель: УФК по <адрес>,

администратор: МО МВД России «Багратионовский»,

ИНН 3915007198,

КПП 391501001,

БИК 042748001,

ОКТМО: 27703000,

номер счета получателя платежа: 40№,

наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>,

код бюджетной классификации: 18№,

наименование платежа: административный штраф ГИБДД,

УИН= №.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти суток со дня получения ( вручения) копии постановления.

Судья подпись Новицкая А.Э.

КОПИЯ ВЕРНА: Судья Новицкая А.Э.