Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-253/2019 (2-2489/2018;) ~ М-3416/2018 от 21.12.2018

КОПИЯ Дело № 2–253/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2019 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Мельничук О.В.,

при секретаре Некрестовой О.А.,

с участием помощника прокурора Думлер Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Кухальского В.К. к Кухальскому С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Кухальский В.К. обратился в суд с иском к Кухальскому С.В., указав, что <дата обезличена> ему был выдан ордер номер <номер обезличен> на вселение в <данные изъяты> квартиру, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен> (после переадресации <адрес обезличен>. Членами семьи нанимателя в ордере были указаны ФИО1- супруга, ФИО2 - сын, Кухальский С.В. - <данные изъяты>. После смерти ФИО1 ответчик добровольно выехал из жилого помещения по вышеуказанному адресу, вывез все принадлежащие ему вещи. В указанном жилом помещении на сегодняшний день зарегистрированы: он и ответчик. Ответчик около восьми лет по вышеуказанному адресу не проживает, совместное хозяйство с ним не ведет, отношения не поддерживают. Также ответчик не производит оплату за коммунальные услуги, не несет никаких расходов на содержание, и ремонт жилого помещение по адресу: <адрес обезличен>. Несмотря на тот факт, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, последний продолжает сохранять регистрацию. Кухальский С.В., добровольно выехал из спорного жилого помещения, заинтересованности в сохранении права пользования спорной жилой площадью не имеет. В жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> вселиться не пытался. В спорном жилом помещении не имеется никаких вещей ответчика. Ответчик проживает в ином жилом помещении на территории Томского района Томской области, точное место нахождения неизвестно. Факт регистрации ответчика в жилом помещении ограничивает его права по владению и пользованию указанной квартирой, препятствует в реализации предоставленного ему действующим законодательством права на приватизацию спорного жилого помещения.

Просит признать Кухальского С.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.

Истец Кухальский В.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Герасимычева М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что конфликтных отношений нет между истцом и ответчиком. Ключи у ответчика не забирали. Сначала ответчик стал реже приходить домой, в дальнейшем не стал вообще приходить домой. Куда съехал неизвестно.

Ответчик Кухальский С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Ленинского района г. Томска Кокунин Р.О., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в случае, если истец в судебном заседании докажет факт добровольного выезда ответчика, носящего постоянный характер, не возражает против удовлетворения заявленных требований. Просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Данная норма также содержится в ст. 3 ЖК РФ.

Как следует из п. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

Согласно ст. 69 ЖК РФ право пользования жилым помещением наряду с нанимателем имеют члены семьи нанимателя, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи.

К членам семьи нанимателя относятся проживающие с ним совместно в жилом помещении супруг, его дети и родители. Другие лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в исключительных случаях, если они вселены нанимателем в качестве членов семьи. Члены семьи нанимателя несут с нанимателем равную ответственность, вытекающую из обязательств по договору найма.

Из анализа данных норм права следует, что для получения равных прав и обязанностей с нанимателем жилого помещения, в том числе, права пользования жилым помещением, необходимо 2 обстоятельства: вселение с согласия нанимателя, совместное проживание с ним.

В силу ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При этом, при решении вопроса о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, необходимо выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> истцу Кухальскому В.К. был выдан ордер за номером <номер обезличен> на вселение в <данные изъяты> квартиру жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>. Членами семьи нанимателя в ордере были указаны ФИО1- супруга, ФИО2 - сын, Кухальский СВ. - <данные изъяты>.

Также в судебном заседании установлено, что ответчик Кухальский С.В. несколько лет назад выехал из спорного жилого помещения, попыток вселения не предпринимал, препятствий в пользовании данным жилым помещением ему не чинились.

Из справки с места жительства от 27.11.2018г. ответчик Кухальский С.В. имеет регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что между истцом и ответчиком складывались нормальные отношения. Никогда не слышала, чтобы по поводу квартиры у них были конфликты. Ответчика видела последний раз около 8 лет назад на похоронах его матери. Истец оплачивает коммунальные услуги за ответчика. При выезде из квартиры ответчик забрал все свои вещи. Ключи от квартиры у него остались. Замки в квартире не менялись.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ответчик выехал из квартиры через несколько месяцев после смерти матери. Отношения между ними складывались нормальные, родственные. Ответчик не пытался вселиться в квартиру. Он не помогает оплачивать коммунальные услуги. Ключи от квартиры у него имеются. С моменты выезда ответчика из квартиры, замки на входной двери не менялись. Конфликтов не было.

С учетом изложенного, а также того обстоятельства, что ответчик добровольно выехал на другое место жительства, забрав при этом свои личные вещи, вселится в спорное жилое помещение не пытался, не исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кухальского В.К. к Кухальскому С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.

В силу п.п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кухальского В.К. к Кухальскому С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Кухальского С.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска.

Председательствующий: (подпись) О.В. Мельничук

Копия верна

Судья: О.В. Мельничук

Секретарь: О.А.Некрестова