Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-205/2020 ~ М-170/2020 от 06.05.2020

гр. дело №2-205/2020 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2020 года п. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи                     Акимовой Н.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района

Курской области                                Минаковой И.В.,

при секретаре                                 Яценко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Сервисный центр» о возложении обязанности оборудовать вход в административное здание специальными приспособлениями для свободного передвижения и доступа инвалидов,

установил:

    Прокурор Октябрьского района Курской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКУ «Сервисный центр» о возложении обязанности оборудовать вход в административное здание специальными приспособлениями для свободного передвижения и доступа инвалидов – пандусами, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой Октябрьского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения прав и социальных гарантий инвалидов Администрацией Октябрьского района. Согласно акту проверки исполнения федерального законодательства от 05.03.2020 года проведенного прокуратурой района установлено, что здание администрации Октябрьского района Курской области по адресу: Курская область, Октябрьский район, п.Прямицыно, ул.Октябрьская, д.134, не обеспечено пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов, при этом, техническая возможность для установки стационарного пандуса имеется. Отсутствие пандуса в административном здании, влечет нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов. Просил суд обязать Муниципальное казенное Учреждение «Сервисный центр» Октябрьского района Курской области, оборудовать в срок в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу вход в административное здание администрации Октябрьского района Курской области, расположенное по адресу: Курская область, Октябрьский район, пос. Прямицыно, ул. Октябрьская, д. 134, пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района Курской области Минакова И.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – Маяков С.В. в судебном заседании исковые требования прокурора признал, пояснил, что работы по устранению выявленных прокуратурой недостатков ведутся. В ближайшее время пандус будет установлен.

        Третье лицо –представитель администрации Октябрьского района Курской области в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

        Выслушав объяснения помощника прокурора Минакову И.В., представителя ответчика, проверив материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения

(компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления, а так же организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениями, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации.

Из смысла и содержания ст.2 Градостроительного кодекса РФ обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения также является одним из основополагающих принципов законодательства РФ о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Помещение по адресу: Курская область, Октябрьский район, пос. Прямицыно, ул. Октябрьская, д.134, в котором расположена администрация Октябрьского района, используется на основании договора безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом №3 от 03.02.2020 года с МКУ «Сервисный центр». Постановлением администрации Октябрьского района Курской области от 14.03.2012 года №194 «О передаче имущества» здание администрации передано МКУ «Сервисный центр» на праве оперативного управления. Согласно выписке из реестра имущества муниципального района «Октябрьский район» балансодержателем здания, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, пос. Прямицыно, ул.Октябрьская, д.134, является МКУ «Сервисный центр».

Положениями п.3.2.2, 3.2.3, 3.2.5 договора предусмотрено, что ссудополучатель обязан осуществлять техническую эксплуатацию имущества, поддерживать его в исправном состоянии, за свой счет производить текущий ремонт, соблюдать санитарно-технические нормы, правила пожарной безопасности, и нести расходы по содержанию имущества. Административное здание является объектом социальной инфраструктуры.

МКУ «Сервисный центр» являющееся балансодержателем здания, не обеспечило вход в административное здание администрации Октябрьского района, расположенное по адресу: Курская область, Октябрьский район, пос.Прямицыно, ул. Октябрьская, д.134, пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла коляски и собак-проводников).

Судом установлено, что в настоящее время вопрос об оборудовании входа в административное здание администрации Октябрьского района расположенное по адресу: Курская область, Октябрьский район, п.Прямицыно, ул.Октябрьская, д.134, специальными приспособлениями (пандусом) для беспрепятственного доступа инвалидов не решен.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 05.03.2020 года прокуратурой Октябрьского района Курской областии не оспаривались в судебном заседании представителе ответчика.

Как усматривается из поданного, в порядке ст.45 ГПК РФ, в суд заявления прокурором Октябрьского района заявление подано в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - инвалидов и иной категории граждан. Заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для пресечения нарушенных прав и не может расцениваться как вмешательство в исключительную компетенцию данного органа.

Необеспечение доступности зданий для инвалидов является грубым нарушением законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, приводит к ущемлению законных прав инвалидов, ограничивает их возможность на свободное передвижение и доступ к объектам социальной инфраструктуры.

    При таких обстоятельствах, требование прокурора Октябрьского района Курской области к МКУ «Сервисный центр» об оборудовании входа в административное здание специальными приспособлениями для свободного передвижения и доступа инвалидов – пандусами, является законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Октябрьского района Курской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное Учреждение «Сервисный центр» Октябрьского района Курской области, оборудовать вход в административное здание администрации Октябрьского района Курской области, расположенное по адресу: Курская область, Октябрьский район, пос.Прямицыно, ул. Октябрьская, д.134, пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в соответствии с требованиями «СП 59.13330.2012», утвержденного Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 №605.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение одного месяца в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено 17.06.2020 года

Судья /подпись/