Решение по делу № 2-3104/2016 ~ М-2469/2016 от 23.03.2016

Решение Именем Российской Федерации

05.04.2016 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Яремчук Е.В.,

при секретаре Кузнецовой В.Д.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Алькова Н.С.,

ответчика Васильева Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора Кировского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Васильеву Денису Геннадьевичу о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

первый заместитель прокурора Кировского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указным иском к Васильеву Д.Г. мотивируя требования следующим.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности являются заболевания: алкоголизм, наркомания, токсикомания (кроме случаев стойкой ремиссии).

Таким образом, лицо, страдающее указанными заболеваниями (или одним из них) не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортным средством, а лицо, управляющее транспортным средством, должно быть лишено данного права.

Согласно информации УГИБДД России по Саратовской области, Васильев Д.Г. имеет водительское удостоверение <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ года и дающее право управлять транспортными средствами категории <данные изъяты>

Согласно информации ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер», Васильев Д.Г. с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя», что свидетельствует о наличии у Васильева Д.Г. противопоказаний к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья. С учетом изложенного, просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» Васильева Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ года; обратить решение суда к немедленному исполнению.

Помощник прокурора Кировского района г. Саратова Альков Н.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик Васильев Д.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив, что на диспансерный учет был поставлен случайно.

Представитель третьего лица ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просит суд рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица РЭО ГИБДД УМВД России по г. Саратову, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, суд определил рассмотреть дело без его участия в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Согласно ст. 1 от Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

Согласно ст. 5 названного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Согласно статье 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (пункты 1 и 2). Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом (пункт 4).

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377, для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности являются заболевания: алкоголизм, наркомания, токсикомания (кроме случаев стойкой ремиссии).

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что ответчик Васильев Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ года, с разрешенной категорией «<данные изъяты>» (л.д.8).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Васильев Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время состоит на диспансерном учете у врача-нарколога в ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя» (л.д. 6).

Доказательств необходимых для допуска к управлению транспортными средствами, ответчиком Васильевым Д.Г. суду не представлено.

На основании указанных выше положений закона и фактических обстоятельств дела, с учетом имеющихся в деле доказательств, учитывая, что у Васильева Д.Г имеется заболевание, при котором управление транспортными средствами противопоказано, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Суд, оценивая обстоятельства дела, приходит к выводу о необходимости немедленного исполнении постановленного решения, поскольку установлено наличие особых обстоятельств, связанных с управлением автотранспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, что влечет возможность угрозы жизни и здоровью других участников дорожного движения и не отвечает принципам обеспечения дорожного движения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты> Васильева ДГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Васильева ДГ государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья Е.В. Яремчук