Решение по делу № 12-626/2019 от 23.07.2019

Дело № 12а-626/2019

64MS0055-01-2019-002187-09

РЕШЕНИЕ

09 августа 2019 года г. Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова Бивол Е.А., при секретаре Гавриловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе председателя правления ЖСК «Вестник» Красильниковой С.Ю. постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Саратова от 02 июля 2019 года о привлечении её к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Саратова от 02 июля 2019 года председатель правления ЖСК «Вестник» Красильникова С.Ю.признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В жалобепредседатель правления ЖСК «Вестник» Красильникова С.Ю.просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить. В обоснование доводов указывает на не установление ее вины, поскольку имеется два акта проверки, один из них указывает на наличие нарушение, а другой акт на их отсутствие. Причем лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, был вручен акт, который содержит сведения об устранении нарушений, а акт, содержащий иные сведения в адрес ЖСК «Вестник» направлен не был.

В судебное заседание председатель правления ЖСК «Вестник» Красильникова С.Ю. не явилась, извещена надлежащим образом, причины не явки не известны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов председателя правления ЖСК «Вестник» Красильниковой С.Ю., полагаю, что жалоба подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, 28 сентября 2018 года ЖСК «Вестник» государственным жилищным инспектором Саратовской области было выдано предписание № 212-05-05, согласно которому ЖСК «Вестник» в срок до 09 января 2019 года необходимо произвести перерасчет платы по коммунальным услугам холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение в платежной квитанции за май 2018 года по графе «перерасчет» (доначисление) по жилому помещению № многоквартирного <адрес> в <адрес> за период с января 2016 года по январь 2017 года с учетом требования п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354. Предписание было выдано Красильниковой С.Ю. нарочно, о чем свидетельствует ее подпись.

На основании распоряжения ГЖИ Саратовской области от 17 декабря 2018 года № 1312-05-07 была назначена внеплановая документальная проверка исполнения предписания от 28 сентября 2018 года № 212-05-05, по результатам которой составлен акт от 24 января 2019 года № 31-05-06, согласно которого предписание от 28 сентября 2018 года № 212-05-05 председателем правления ЖСК «Вестник» не исполнено, а именно перерасчет платы по коммунальным услугам холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение в платежной квитанции за май 2018 года по графе «перерасчет» (доначисление) по жилому помещению № многоквартирного <адрес> в <адрес> за период с января 2016 года по январь 2017 года с учетом требования п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 не произведен.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 56-06-04 от 18 марта 2019 года; предписанием № 212-05-05 от 28 сентября 2018 года; актом проверки № 31-05-06 от 24 января 2019 года; распоряжением о проведении внеплановой документальной проверки от 17 декабря 2018 года; выпиской из ЕГРЮЛ сведений о ЖСК «Вестник», согласно которой Красильникова С.Ю. является председателем правления кооператива ЖСК «Вестник»; копией устава ЖСК «Вестник».

Таким образом, судом установлено, что в действиях Красильниковой С.Ю. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все имеющиеся по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и имеющие значение для правильного разрешения дела, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов не имеется.

Доводы жалобы председателя правления ЖСК «Вестник» Красильниковой С.Ю. о том, что имеется два акта проверки, один из них указывает на наличие нарушение, а другой акт на их отсутствие, были предметом проверки при рассмотрении дела мировым судьей, они надлежащим образом оценены и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном постановлении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.

Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение судебного постановления, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления мирового судьи при проверке законности обжалуемого судебного постановления не установлено.

Таким образом, анализ представленных материалов дела позволяет сделать вывод о том, что совокупностью всех доказательств, собранных по делу, полностью подтверждается факт совершения председателем правления ЖСК «Вестник» Красильниковой С.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ее виновность в этом.

Иных новых доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, не представлено.

Председатель правления ЖСК «Вестник» Красильникова С.Ю. привлечена к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, ей назначено административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст. ст. 3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления мирового судьи не допущено.

При таких обстоятельствах, обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Саратова от 02 июля 2019 года о привлечении Красильниковой С.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу председателя правления ЖСК «Вестник» Красильниковой С.Ю. -без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья:                                  Е.А. Бивол