Решение по делу № 2-133/2021 (2-1563/2020;) ~ М-1595/2020 от 30.11.2020

2-133/2021

59RS0018-01-2020-002482-85 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года, г.Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Патрушевой Т.В.,

при секретаре Божиковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курчева Игоря Викторовича к Рогалеву Михаилу Ефимовичу, Администрации Добрянского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Курчев И.В. обратился в суд с иском к Рогалеву М.Е. о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу <адрес>, кадастровый номер № Требования мотивирует тем, что 24 апреля 2020 между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадь участка - 1046 кв.м., категория земель – земли населенного пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу – <адрес>. На момент приобретения земельного участка на нем располагался бревенчатый жилой дом с мансардным этажом площадью 41,1 кв.м., год постройки дома – 2010 год. На момент приобретения земельного участка права ответчика на дом в установленном законом порядке не были зарегистрированы, в связи с чем, данный жилой деревянный дом не мог быть предметом договора купли-продажи, так как объект капитального строительства – жилой дом, юридически не существовал и не мог быть предметом гражданского оборота. В связи с тем, что именно ответчиком возведен спорный жилой деревянный дом, он остается до признания за истцом права собственности лицом, имеющим права владения и распоряжения этим домом, как лицо его построившее. При этом, приобретая земельный участок с возведенным в 2010 году жилым домом и иными вспомогательными постройками, была достигнута устная договоренность между истцом и ответчиком о передаче прав на дом и вспомогательные постройки, однако, письменное соглашение между сторонами не оформлялось. В соответствии с техническим планом здания ФГУП «Ростехинвентаризация» от 29.07.2019 спорный жилой дом возведен в 2010 году и принадлежит ответчику.

Определением суда к участию в качестве соответчика привлечена Администрация Добрянского городского округа.

Истец Курчев И.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

Ответчик Рогалев М.Е. о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился. Из ранее представленного отзыва следует, что жилой дом в установленном порядке не зарегистрирован, поскольку проходил длительное лечение. В 2020 году между Рогалевым М.Е. и Курчевым И.В. заключен договор купли – продажи земельного участка, общая стоимость была определена в сумме 3000000 рублей. Указанная стоимость включала в себя стоимость жилого дома, в том числе хозяйственные постройки, однако, указать в договоре купли – продажи жилой дом не представлено возможным, поскольку спорный дом не был зарегистрирован. Каких – либо правопритязаний на проданное имущество Рогалев М.Е. не имеет, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Ответчик Администрация Добрянского городского округа о времени и месте рассмотрения дела извещена, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица Управление росреестра по Пермскому краю, Министерство культуры Пермского края, Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Законом Пермского края «Об образовании нового муниципального образования Добрянского городского округа» в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) преобразовать Добрянское городское поселение, Полазненское городское поселение, Висимское сельское поселение, Вильвенское сельское поселение, Дивьинское сельское поселение, Краснослудское сельское поселение, Перемское сельское поселение, Сенькинское сельское поселение, входящие в состав Добрянского муниципального района, путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, в новое муниципальное образование - Добрянское городское поселение (статья 1).

Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2020 года устанавливается переходный период (статья 4).

Администрация Добрянского муниципального района до формирования администрации Добрянского городского округа осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 131-ФЗ на территории Добрянского городского округа. Со дня формирования администрации Добрянского городского округа полномочия администрации Добрянского муниципального района прекращаются (статья 4).

Судом установлено, что Курчев И.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1046 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от 24.04.2020, заключенного с Рогалевым М.Е. В договоре купли-продажи указано, что на земельном участке зарегистрировано обременение – объект культурного наследия. Границы территории и предмета охраны объекта археологического наследия – достопримечательного места «Концегорское 1 селище».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимо категория данного земельного участка – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, обременение – объект культурного наследия на основании Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 13.10.2014 «Об установлении границ территории объекта археологического наследия – достопримечательного места «Концегорское 1 селище».

В соответствии с техническим планом кадастрового инженера Пьянкова Е.В. дом, расположенный на земельном участке по адресу <адрес> построен в 2010 году, площадь 41.1 кв.м., разрешение на строительство не предъявлено.

В соответствии с техническим отчетом ООО «Проект-Престиж» жилой дом площадью 48,20 кв.м. расположен ан земельном участке по адресу <адрес>. В жилом доме скомпонованы следующие помещения: на первом этаже – кухня гостиная; на мансардном этаже – 2 комнаты. По результатам обследования строительных конструкций домовладения, расположенного по адресу <адрес> установлено следующее: 1) техническое состояние обследуемых конструкций, с учетом выявленных дефектов и повреждений, оценивается как работоспособное; 2) дальнейшая нормальная эксплуатация строительных конструкций в помещениях возможна при соблюдении следующих условий: а)обеспечить содержание помещений жилого дома в надлежащем состоянии, пригодным для проживания; б) в процессе эксплуатации здания производить осмотр несущих конструкций жилого дома не реже 1 раза в 3 года; 3) согласно нормам СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» обследуемое домовладение соответствует параметрам одноквартирного индивидуального жилого дома; 4) возведенный жилой дом и надворные постройки не нарушают охраняемые законом права и интересы третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан; 5) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Федеральным законом. Возведенный жилой дом соответствует требованиям технических регламентов: требованиям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», обязательным требованиям в области санитарно-эпидемиологического благополучия; обязательным требованиям в области охраны окружающей среды; требованиям энергетической эффективности, оснащенности объекта приборами учета, используемых энергетических ресурсов.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Курчев И.В. является собственником земельного участка адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании договора купли-продажи земельного участка от 24.04.2020, заключенного с Рогалевым М.Е.. Жилой дом построен на данном земельном участке в 2010 году, право собственности в установленном порядке не зарегистрировано, разрешение на строительство не получено. Земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, обременение – объект культурного наследия на основании Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 13.10.2014 «Об установлении границ территории объекта археологического наследия – достопримечательного места «Концегорское 1 селище», то есть обременение возникло после строительство жилого дома. Спорный жилой дом соответствует предъявляемым требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, исковые требования Курчева И.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Курчевым Игорем Викторовичем право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Т.В. Патрушева