Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-444/2018 ~ М-414/2018 от 08.05.2018

Дело № 2-444/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2018 года                          с.Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием прокурора Ланг К.В.,

истцов Носковой Л.В., Петровой О.Н., Быковой А.В., Артемьевой И.А.,

представителя ответчика Орловой О.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах Носковой Л. В., Петровой О. Н., Никифоровой С. Г., Быковой А. В., Артемьевой И. А. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Каратузская районная больница» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каратузского района в интересах Носковой Л.В., Петровой О.Н., Быковой А.В., Артемьевой И.А., Никифоровой С.Г., обратился в суд с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Каратузская районная больница» (далее КГБУ «Каратузская РБ») о взыскании заработной платы, мотивировав требования тем, что истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Размер заработной платы истцов в спорный период января-декабря 2017 года с учетом нормы рабочего времени составил менее установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30 %.

    Прокурор просил взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату исходя из представленного расчета за период с января по декабрь 2017 года в пользу Носковой Л.В. 13926,45 руб., в пользу Петровой О.В. 2692,3 руб., в пользу Никифоровой С.Г. 373,16 руб., в пользу Быковой А.В. 15424 руб., в пользу Артемьевой И.А. 8994,59 руб..

    В судебном заседании прокурор Ланг К. В. требования поддержала по изложенным в иске доводам.

    Истцы Носкова Л. В., Петрова О. Н., Быкова А. В. и Артемьева И. А. также поддержали заявленные прокурором в их интересах требования. Дополнительно каждый из истцов выразил согласие с количеством рабочего времени, учтённого работодателем в спорном периоде и отраженного в расчетных листках. Также каждый из истцов указал на то, что не имеет юридических познаний, обратился в прокуратуру района с заявлением о защите трудовых прав в феврале 2018 года, в связи с чем сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора не нарушены.

    Представитель ответчика – КГБУ «Каратузская РБ» Орлова О. В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что заработная плата начислялась в соответствии с Региональным соглашением, действовавшим на территории Красноярского края в 2017 г.. Выплата заработной платы производилась своевременно. Просила применить на основании ст.392 ТК РФ последствия пропуска годичного срока исковой давности разрешения индивидуального трудового спора к требованию о взыскании заработной платы за январь, февраль и март 2017 года.

Истец Никифорова С. Г., а также представитель третьего лица – Министерства здравоохранения Красноярского края (учредитель) в судебное заседание не явились, обратившись с письменными ходатайствами о рассмотрении дела в свое отсутствие, извещены надлежаще.

    Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с приказом о приеме на работу от 12.05.2004 г. <...> истец Носкова Л.В. принята на работу в КГБУЗ «Каратузская РБ» в качестве <...> с 12.05.2004 г.

Приказом работодателя от 28.01.2015 г. <...> истец переведена с 02 апреля 2015 г. на должность <...> в том же отделении.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада 2454 руб., компенсационных выплат: за опыт работы, районный коэффициент, северная надбавка.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила:

- с учетом отработанного времени в январе, апреле-июне, сентябре, ноябре и декабре по 10864,32 руб. за каждый месяц; в феврале- 9657,17 руб., в марте- 9382,82 руб., в июле 2586,76 руб., в августе 6140,69 руб., в октябре 8395,15 руб.

Истец Петрова О.Н. в соответствии с приказом о приеме на работу от 12.07.2010 г. <...> принята на работу в качестве <...>.

На основании приказа № 148 от <...> истец переведена на должность <...> в том же отделении, с 01 октября 2017 года.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада– 2699 рублей, ( до 01.10.2017 г.), после 01.10.2017 г.- 2454 руб., компенсационных выплат: за опыт работы, районный коэффициент, северная надбавка.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила:

- с учетом отработанного времени в январе 10671,47 руб.; в феврале 9380,28 руб., в марте 15388,1 руб., в апреле 4906,28 руб., в мае 15806,41 руб., в июне 15730,14 руб., в июле 15204,64 руб., в августе 7794,23 руб., в сентябре 6495,83 руб., в октябре 15155,94 руб., в ноябре 15233,96 руб., в декабре 14032,49 руб..

Истец Никифорова С.Г. в соответствии с приказом о приеме на работу от 20.04.2012 г. <...> принята на работу в КГБУЗ «Каратузская РБ» <...>.

Приказом <...> от 22.07.2017 г. переведена на должность <...> в том же отделении.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада– 2699 рублей, (до 01.10.2017 г.), после 01.10.2017 г.- 2454 руб., компенсационных выплат: за опыт работы, районный коэффициент, северная надбавка, надбавка за тяжелые условия работы.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила:

- с учетом отработанного времени в январе 12371,61 руб., в феврале 12336,96 руб., в марте 1682,3 руб., в апреле 12336,96 руб., в мае 5551,63 руб., в июне 12953,87 руб., в июле 12336,96 руб., в августе 7509,44 руб., в сентябре 12336,96 руб., в октябре 12696,96 руб., в ноябре 12696,96 руб., в декабре 12696,96 руб.

Истец Быкова А.В. в соответствии с приказом о приеме на работу от 16.05.2011 г. <...> принята на работу в КГБУЗ «Каратузская РБ» <...>. С 02.09.2012 г. переведена <...> <...> ( приказ <...> от 02.08.2012), а с02.04.2015 г. переведена <...> ( приказ <...> от 28.01.2015) <...>.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада– 2454 руб., компенсационных выплат: за опыт работы, районный коэффициент, северная надбавка.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года, составила:

В январе-марте, а также в июне-октябре и декабре- по 10592 руб. за каждый месяц; в апреле- 8137,28 руб.; в мае 2648 руб., в ноябре 16544,49 руб.

Истец Артемьева И.А., на основании приказа о приеме на работу от 10.08.1998 г. <...> принята на работу в КГБУЗ «Каратузская РБ» в качестве <...> Уджейского фельдшерско-акушерского пункта.

С 28.01.2015 г. переведена <...> в Сагайский ФАП на 0,5 ставки.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада и компенсационных выплат: за опыт работы, районный коэффициент, северная надбавка, надбавка за тяжелые условия работы.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: в период с января по апрель 2017 г. включительно- по 5296 руб. в месяц; в мае- 1853,6 руб.; в июне- 2017,52 руб.; в период с июля по декабрь включительно- по 5296 руб. за каждый месяц.

Указанные сведения подтверждаются представленными в суд расчетными листками за 2017 год и сторонами не оспариваются.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в рассматриваемый период с 01.01.2017 в сумме 7500 рублей, с 01.07.2017 года в сумме 7800 рублей). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01.11.1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Каратузского района.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Из материалов дела видно, что размер начисленной истцам заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату Носковой Л.В. в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1	2	3	4	5	6	7
Месяц	Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3)	Норма рабочего времени (в днях)	Фактически отработано (в часах)	Подлежит начислению заработная плата (2)/(3)х(4)	Фактически начислено работодателем	Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)
январь	12000	17	17	12000	10864,32	1135,68
февраль	12000	18	16	10666,67	9657,17	1009,5
март	12000	22	19	10363,64	9382,82	980,82
апрель	12000	20	20	12000	10864,32	1135,68
май	12000	20	20	12000	10864,32	1135,68
июнь	12000	21	21	12000	10864,32	1135,68
июль	12480	21	5	2971,43	2586,76	384,67
август	12480	23	13	7053,91	6140,69	913,22
сентябрь	12480	21	21	12480	10864,32	1615,68
октябрь	12480	22	17	9643,64	8395,15	1248,49
ноябрь	12480	21	21	12480	10864,32	1615,68
декабрь	12480	21	21	12480	10864,32	1615,68
Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)	13926,45

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату Петровой О.Н. в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1	2	3	4	5	6	7
Месяц	Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3)	Норма рабочего времени (в часах)	Фактически отработано (в часах)	Подлежит начислению заработная плата (2)/(3)х(4)	Фактически начислено работодателем	Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)
январь	12000	122,4	121	11862,75	10671,47	1191,28
февраль	12000	128,6	106,8	9965,78	9380,28	585,5
март	12000	157,4	202	15400,25	15388,1	12,15
апрель	12000	144	62	5166,67	4906,28	260,39
май	12000	144	183	15250	15806,41	0
июнь	12000	151,2	191	15158,73	15730,14	0
июль	12480	151,2	192	15847,62	15204,64	642,98
август	12480	165,6	96	7234,78	7794,23	0
сентябрь	12480	151,2	72	5942,86	6495,83	0
октябрь	12480	158,4	192	15127,27	15155,94	0
ноябрь	12480	150,2	178	14789,88	15233,96	0
декабрь	12480	151,2	151,2	12480	14032,49	0
Итого недоначислено (сумма строк 7 графы) 2692,3

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату Никифоровой С.Г. в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1	2	3	4	5	6	7
Месяц	Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3)	Норма рабочего времени (в днях)	Фактически отработано (в часах)	Подлежит начислению заработная плата (2)/(3)х(4)	Фактически начислено работодателем	Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)
январь	12000	17	17	12000	12371,61	0
февраль	12000	18	18	12000	12336,96	0
март	12000	22	3	1636,36	1682,3	0
апрель	12000	20	20	12000	12336,96	0
май	12000	20	9	5400	5551,63	0
июнь	12000	21	21	12000	12953,87	0
июль	12480	21	21	12480	12336,96	143,04
август	12480	23	14	7596,52	7509,44	87,08
сентябрь	12480	21	21	12480	12336,96	143,04
октябрь	12480	22	22	12480	12696,96	0
ноябрь	12480	21	21	12480	12696,96	0
декабрь	12480	21	21	12480	12696,96	0
Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)	373,16

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату Быковой А.В. в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

В течение января-марта, а также в июне истцом полностью выработаны нормы рабочего времени, соответствующие занимаемой им должности, и за каждый из указанных месяцев ей начислялась заработная плата в размере 10592 руб. При этом подлежало начислению не менее 12000 руб., в связи с чем истцу ежемесячно недоначислялось по 1408 руб. (12000-10592), а всего за 4 месяцев недоначислено 5632 руб. (1408х4)

В апреле норма рабочего времени составляла 20 дней. Истцом в данном месяце отработано 10 дней, поэтому ей подлежала начислению заработная плата в размере 6000 руб. (12000/20х10), а начислено 8137,28 руб., в связи с чем нарушений не допущено.

В мае, при норме 20 дней, истцом отработано 5 дней, в связи с чем ее заработная плата должна составить не менее 3000 руб. (12000/20х5), а начислено только 2648 руб., то есть на 352 руб. меньше.

В период с июля по октябрь, а также в декабре, истцом полностью выработаны нормы рабочего времени, и за каждый месяц ему начислена заработная плата в размере 10592 руб. При этом подлежало начислению не менее 12480 руб. за каждый месяц, поэтому размер недоначисленной зарплаты за месяц составляет 1888 руб. (12480-10592), а за 5 месяцев недоначислено 9440 руб. (1888х5).

При начислении заработной платы в ноябре нарушений со стороны ответчика не допущено, поскольку истцу начислено 16544,49 руб.

Всего за период с января по декабрь 2017 г. Быковой А.В. недоначислена заработная плата в размере 15424 руб. ( 5632+352+9440)

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату Артемьевой И.А в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

Поскольку истец работает в условиях неполного рабочего дня- 0,5 ставки, то при выполнении норм труда ей подлежала начислению заработная плата в период с января по июнь 2017 г. в размере не ниже 6000 руб. (12000х0,5), а в период с июля по декабрь- не ниже 6240 руб. (12480х0,5).

В течение января-апреля истцом полностью выработаны нормы рабочего времени, соответствующие занимаемой им должности на 0,5 ставки, и за каждый из указанных месяцев ей начислялась заработная плата в размере 5296 руб. При этом подлежало начислению не менее 6000 руб., в связи с чем истцу ежемесячно недоначислялось по 704руб. (6000-5296), а всего за 4 месяцев недоначислено 2816 руб. (704х4)

В мае норма рабочего времени составляла 20 дней. Истцом в данном месяце отработано 7 дней, поэтому ей подлежала начислению заработная плата в размере 2100 руб. (6000/20х7), а начислено 1853,6 руб., в связи с чем недоначислено 246,4 руб. (2100-1853,6).

В июне, при норме 21 день, истцом отработано 8 дней, в связи с чем ее заработная плата должна составить не менее 2285,71 руб. (6000/21х8), а начислено только 2017,52 руб., то есть на 268,19 руб. меньше.

В период с июля по декабрь, истцом полностью выработаны нормы рабочего времени, и за каждый месяц ему начислена заработная плата в размере 5296 руб. При этом подлежало начислению не менее 6240 руб. за каждый месяц, поэтому размер недоначисленной зарплаты за месяц составляет 944 руб. (6240-5296), а за 6 месяцев недоначислено 5664 руб. (944х6).

Всего за период с января по декабрь 2017 г. Артемьевой И.А. недоначислена заработная плата в размере 8994 руб. 59 коп. ( 2816+246,4+268,19+5664)

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске годичного срока обращения истцами за разрешением индивидуального трудового спора в отношении требований о взыскании заработной платы за январь, февраль и март 2017 года.

Рассматривая данное ходатайство, суд учитывает, что в силу части 2 ст. 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться в суд с иском за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Как следует из материалов дела, в соответствии с коллективным договором КГБУ «Каратузская РБ» в учреждении установлены следующие сроки выплаты заработной платы: 11 и 26 число каждого месяца. Прокурор в интересах истцов обратился в суд с рассматриваемым иском 04.05.2018 года, таким образом, требование о взыскании недоначисленной заработной платы за январь, февраль и март 2017 года в отношении каждого из истцов подано с пропуском, установленного законом годичного срока для обращения в суд. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока обращения в суд не заявлено. Оснований для восстановления пропущенного срока судом также не установлено, а указание истцов на обращение в прокуратуру района с заявлением о защите трудовых прав в феврале 2018 года и отсутствие юридических познаний к таковым отнесены быть не могут, поскольку не создавали препятствий для самостоятельного обращения в суд.

Суд так же учитывает, что рассматриваемом споре заработная плата истцам выплачивалась своевременно, а прокурор выражает несогласие именно с порядком начисления заработной платы. При таких обстоятельствах нарушение трудовых прав истцов не может быть признано длящимся.

Таким образом, за спорный период в пользу Носковой Л.В. подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 10800 руб. 45 коп., (13926,45-1135,68-1009,5-980,82); в пользу истца Петровой О.Н. заработная плата на общую сумму 903 руб. 37 коп. (2692,3-1191,28-585,5-12,15), в пользу истца Никифоровой С.Г. заработная плата на общую сумму 373 руб. 16 коп., в пользу истца Быковой А.В. заработная плата на общую сумму 11200 руб. (15424-1408-1408-1408), в пользу истца Артемьевой И.А. заработная плата в размере 6882 руб. 59 коп. ( 8994,59-704-704-704).

В связи с удовлетворением исковых требований на общую сумму 30159,57 руб., в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1105 руб. (30159,57-20000)х3%+800)

    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Каратузского района удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения

«Каратузская районная больница» недоначисленную заработную плату за период с апреля по декабрь 2017 года в пользу:

- Носковой Л. В. в размере 10800 (десять тысяч восемьсот) рублей 45 копеек;

- Петровой О. Н. в размере 903 (девятьсот три) рубля 37 копеек;

- Никифоровой С. Г. в размере 373 (триста семьдесят три) рубля 16 копеек;

- Быковой А. В. в размере 11200 (одиннадцать тысяч двести) рублей;

- Артемьевой И. А. в размере 6882 (шесть тысяч восемьсот восемьдесят два) рубля 59 копеек.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Каратузская районная больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1105 (одну тысячу сто пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.

Председательствующий                       Т.В.Криндаль