Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-241/2021 от 27.01.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 марта 2021 года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Куршевой Н.Г.,

при секретаре Огановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-241/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Иванова С. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОППСП ЛОП на ст. Кинель Державцевой Е.В. в отношении Иванова С.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому Иванов С.С. в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности находился на объекте повышенной опасности в месте массового пребывания людей без средств индивидуальной защиты (маски).

В судебном заседании Иванов С.С. вину в совершении правонарушения не признал, ссылаясь на то, что он вошел на территорию вокзала без средств индивидуальной защиты, проходя через рамку металлоискателя, ни один из сотрудников не сказал ему об этом. Лишь после того, как он вышел из санитарной комнаты, к нему подошли сотрудники полиции и составили протокол. Полагал, что сотрудники полиции нарушили Постановление Губернатора Самарской области от 16 декабря 2020 года №365, поскольку пропустили его на территорию вокзала без маски. При этом, пояснил, что имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении вызывает у него сомнения, так как он не является оригиналом. При ознакомлении с протоколом, составленным в его отношении, он лично видел ссылку на Постановление Губернатора Самарской области Азарова Д.И. № от ДД.ММ.ГГГГ, которая отсутствует в представленном протоколе. Протокол считает незаконным, дело просил прекратить, так как административного правонарушения он не совершал.

Лицо, составившее протокол Державцева Е.В., в судебном заседании подтвердила составление данного протокола в отношении Иванова С.С.. При составлении данного протокола она действовала в рамках закона. Полагает, что вина Иванова С.С. в данном административном правонарушении подтверждается материалами дела, а также видеозаписью, представленной с камер вокзала.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения Иванова С.С., сотрудника полиции Державцевой Е.В., судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно абз. 3 п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 №365 (ред. от 11.02.2021) «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>» граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Организации и индивидуальные предприниматели обязаны не допускать в здания, строения, сооружения, в которых осуществляется их деятельность, граждан, не соблюдающих требования, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта (о масочном режиме) (абз. 5 п. 2.5. Постановления).

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лица, находящиеся на территории Российской Федерации, обязаны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. Иванов С.С. в нарушение п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020 находился на объекте повышенной опасности в общественном месте, а именно в помещении железнодорожного вокзала станции Кинель, расположенного по адресу: <адрес> т.е. в месте массового пребывания людей, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Довод Иванова С.С. о том, что данный протокол не является подлинным документом, суд не может принять во внимание, поскольку Ивановым С.С. в подтверждение такого довода не было представлено никаких доказательств. При этом, он подтвердил, что в протоколе, имеющемся в материалах дела, проставлена его собственноручная подпись, текст объяснений также был написан именно им.

Каких-либо доказательств, подтверждающих незаконность составления административного протокола, Ивановым С.С. не представлено.

Обстоятельства совершения Ивановым С.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, письменными объяснениями Иванова С.С., письменными объяснениями свидетелей, видеозаписью, представленной на диске.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности Иванова С.С. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Учитывая личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих его ответственность, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Иванова С. С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

На постановление может быть подана жалоба в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет административное наказание на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

<данные изъяты>

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Председательствующий судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>