УИД: 63RS0039-01-2023-003108-49
Дело № 12-116/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
07 июля 2023 г. г.Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Беднякова И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тарнаева О. Г. на постановление Административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Ленинского внутригородского района городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ Тарнаев О.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Тарнаев О.Г. обратился в суд с жалобой на постановление, указав, что вину в совершении административного правонарушения не признает, считает фотографии, находящиеся в материале по делу об административном правонарушении ненадлежащим доказательством. Считает, что материалы дела не содержат доказательств, что место, где расположено транспортное средство, относится к газону. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель Административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о. Самара Карпова Е.А. указала, что постановление является законным и обоснованным, просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Суд, изучив жалобу, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а, именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
Согласно ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" Размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования, кроме действий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Частью 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусмотрена ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования.
Под газоном в законе понимается элемент благоустройства, требования к формированию и содержанию которого установлены правилами благоустройства территории муниципального образования, включающий в себя участок земли, не относящийся к проезжей части.
Правовое определение термина парковка (парковочное место) приводится в п. 21 ст. 1 ГрК РФ и в п. 1.2 ПДД РФ. В силу указанных норм, парковка (парковочное место) представляет собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
Согласно абз. 8 п. 14 ст. 7 гл. 2 Правил благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара, утвержденных Решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается размещение транспортных средств на газонах, детских и спортивных площадках, иных рекреационных или озелененных территориях общего пользования.
Как следует из обжалуемого постановления, протокола об административном правонарушении, административной комиссией установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут выявлено совершение административного правонарушения, выразившегося в размещении автомобиля Mercedes-Benz, государственный номер № собственником которого является Тарнаев О.Г. на газоне около дома, расположенного по адресу: <адрес>
Обстоятельства совершения Тарнаевым О.Г. административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; обращением гражданина в социальной сети «ВКонтакте», фотографиями, на которых видно, что автомобиль Mercedes-Benz размещен за бордюрным камнем на участке земли, относящемся к газону, где произрастают деревья и иные зеленые насаждения, а не на проезжей части. При этом, покрытие земельного участка состоит из грунта, со щебнем, а не из бетона, асфальта и других материалов, используемых для стоянки автомобилей.
Доводы жалобы о том, что место, где расположено транспортное средство, не является газоном, суд считает необоснованными, поскольку из фотоматериалов следует, что транспортное средство было размещено не на проезжей части, а на участке с зелеными насаждениями, отдельным от проезжей части. Согласно п.18 ст.2 Правил благоустройства - зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения.
Доводы жалобы о том, что из фотоматериалов административной комиссии Ленинского внутригородского района городского округа Самара не усматривается, что нарушение имело место именно по адресу <адрес> в указанную в протоколе дату, являются несостоятельными, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности содержащихся в материалах дела фотоматериалах, а также их относимости к событию вышеуказанного административного правонарушения.
Доводы жалобы о том, что невозможно установить каким оборудованием производилась фотофиксация, не принимаются судом во внимание, поскольку порядок фото/видеофиксации, а также требования к техническому средству и его содержанию КоАП РФ не содержит.
При изложенных обстоятельствах, административная комиссия Ленинского внутригородского района г.о. Самара обоснованно пришла к выводу о наличии в деянии Тарнаева О.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», наказание назначено в рамках санкции статьи, каких-либо существенных нарушений требований административного законодательства при вынесении постановления, влекущих отмену постановления, суд не усматривает, оснований для отмены обжалуемого постановления доводы жалобы не содержат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2.1 ░░. 4.<░░░░░> №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░
░░░░░