Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-756/2016 ~ М-769/2016 от 12.08.2016

Дело № – 756/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2016 год пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой И.А.,

при секретаре судебного заседания Кореньковой А.А.,

с участием помощника военного прокурора Белогорского военного гарнизона – Мамаева А.С., действующего на основании доверенности,

представителя отдела образования Администрации Серышевского района Амурско области Хороших Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 2 территориального отдела Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Пономареву Олегу Александровичу, Пономаревой Светлане Владимировне, несовершеннолетним ФИО2, ФИО3, ФИО4 о понуждении к исполнению обязательства,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту МО РФ) предъявило иск к Пономареву О.А., Пономаревой С.В., несовершеннолетним ФИО2, ФИО3, ФИО4 в котором просит суд обязать ответчиков освободить жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. Серышево <адрес>, предоставить в ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ копии финансового лицевого счёта с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, а также просит Пономарева О.А. сняться с регистрационного учёта по данному адресу.

В обоснование своих требований истец указал, что функция организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей, в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. Департамент жилищного обеспечения является центральным органом военного управления и подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации. Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное правление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации создано, как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

Так, 9 февраля 2016 года Пономарев О.А. обратился в ФГКУ ««Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с заявлением о перечислении жилищной субсидии. Одновременно с подачей заявления, между Пономаревым О.А., членами его семьи и ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ было подписано соглашение, согласно которому Пономарев О.А. и совместно проживающие с ним члены семьи обязаны освободить спорное жилое помещение в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств. При этом они обязались сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого занимают жилое помещение, выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета, с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, а также акт приёма-передачи жилого помещения подписанный должностным лицом управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение №, о предоставлении военнослужащему Пономареву О.А. и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений), после чего 9 марта 2016 года денежные средства были перечислены на расчетный счёт Пономарева О.А. Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации, в полном объёме исполнило принятое на себя обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи постоянным жилым помещением. Однако данное ответчиками обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения не исполнено, добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения с момента выплат жилищной субсидии истёк ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Пономареву О.А. было направлено требование об освобождении спорно жилого помещения, в добровольном порядке, однако указанное требование было проигнорировано, занимаемое жилое помещение до настоящего времени не сдано. Спорное жилое помещение является служебным и подлежит сдаче для дальнейшего перераспределения другим военнослужащим, находящимся на учёте нуждающихся в жилом помещении. Однако ответчиками в настоящее время оно незаконно удерживается, что в свою очередь препятствует обеспечению служебным жилым помещением других военнослужащих. Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание служебном жилом помещении, создаёт препятствие в распоряжении жилым фондом реализации права собственника в полном объёме, что также нарушает права неопределённого круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы.

Представитель истца 2 территориального отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, будучи надлежащим образом уведомлённым о времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явился, согласно поступившего в адрес суда ходатайства просит рассмотреть дело в своё отсутствие. На удовлетворении заявленных требований, изложенных в исковом заявлении, настаивает в полном объёме.

Ответчики Пономарев О.А., Пономарева С.В., несовершеннолетние ФИО2, ФИО3, ФИО4, будучи надлежащим образом уведомлёнными о времени и месте проведения судебного разбирательства в судебное заседание не явились. Ходатайств о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие в адрес суда не предоставили.

Помощник военного прокурора Белогорского военного гарнизона – Мамаев А.С., в судебном заседании полагал, что Пономаревым О.А. спорное жилое помещение занимается на законных основаниях, поскольку в настоящее время он проходит военную службу по контракту в войсковой части 75715. Согласно законодательству военнослужащим, проходящим военную службу и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные помещения в населённых пунктах, в которых располагаются военные части, а следовательно предъявленные требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Представитель отдела образования Администрации Серышевского района Амурской области Хороших Е.В., действующая на основании доверенности, исходя из интересов несовершеннолетних детей, возражала против удовлетворения заявленных требований.

С учётом мнения лиц, участвующих в деле, а также положений ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть и разрешить дело при имеющейся явке.

Заслушав позицию сторон, в том числе позицию помощника прокурора Белогорского военного гарнизона полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ "О статусе военнослужащих", государством гарантировано право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов семей на обеспечение жилыми помещениями.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные помещения по нормам и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются военные части, а при отсутствии предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах – в других близлежащих населённых пунктах.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Согласно ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относится и служебное жильё, предоставляются по установленным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте.

Исходя из смысла приведённой правовой нормы, основанием предоставления военнослужащему специализированного является необеспеченность его каким либо жилым помещением по месту службы в соответствующем населённом пункте.

В судебном заседании установлено, что Пономарев О.А. является военнослужащим, проходит службу в войсковой части <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Серышевской КЭЧ и Пономаревым О.А. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, был заключён договор на служебное жилое помещение, согласно которого ответчику и членам его семьи в срочное возмездное пользование предоставляется жилое служебное помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> пгт. Серышево <адрес>.

Из адресных справок от ДД.ММ.ГГГГ, выданных отделением по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> следует, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован проживающим по адресу: пгт. Серышево <адрес>.

Пономарева С.В., несовершеннолетние ФИО2, ФИО3, ФИО4 сняты с регистрационного учёта из спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ и, как пояснял в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Пономарев О.А., убыли на постоянное место жительства в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Пономаревым О.А. было подписано соглашение, согласно которого он обязался в течение 4х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на его банковский счёт освободить занимаемое им и членам и его семьи на основании договора найма служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Пономареву О.А. с учётом всех членов его семьи была предоставлена жилищная субсидия в размере 8 911 980 рублей для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений).

На основании платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Пономареву О.А. перечислена вышеуказанная субсидия на указанный им расчётный счёт.

Согласно материалам дела Пономаревым О.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключён контракт о прохождении военной службы сроком на 3 года, то есть в настоящее время ответчик Пономарев О.А. является военнослужащим войсковой части №, расположенной в <адрес>.

В соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", государством гарантировано право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов семей на обеспечение жилыми помещениями.

Согласно вышеуказанного закона военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные помещения в населённых пунктах, в которых располагаются военные части.

Таким образом, являясь военнослужащим, Пономарев О.А. имеет гарантированное право на обеспечение жилым помещением на время прохождения им службы в войсковой части №.

В следствии чего, Пономарев О.А проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>. <адрес> <адрес> на законных основаниях.

Рассматривая вопрос об обязании Пономареву С.В., несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 освободить спорное жилое помещение суд приходит к выводу.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами.

Согласно п. 1 ст. 63 СК РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи военнослужащего также как и сам военнослужащий гарантированно имеют право на обеспечение жилым помещением.

Являясь членами семьи военнослужащего, Пономарева С.В., несовершеннолетние ФИО2, ФИО3, ФИО4 приобрели право на проживание в спорном жилом помещении.

Однако, как установлено в судебном заседании ответчики с регистрационного учёта из спорного жилого помещения были сняты ДД.ММ.ГГГГ и убыли на постоянное место жительства в <адрес>, таким образом требования, предъявленные к ним необоснованные и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к Пономареву О.А. о снятии с регистрационного учёта и освобождении спорного жилого помещения, а требования к Пономаревой С.В., несовершеннолетним ФИО2, ФИО3, ФИО4 не подлежат удовлетворению, так как они освободили спорное жилое помещение в добровольном порядке. Доказательств наличия оснований для выселения Пономарева О.А. истцом не предоставлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований 2 территориального отдела Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Пономареву Олегу Александровичу, Пономаревой Светлане Владимировне, несовершеннолетним ФИО2, ФИО3, ФИО4 о понуждении к исполнению обязательства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кузнецова И.А.