Дело № 2-1623/2020
категория 2.169
91RS0002-01-2020-001149-58
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 апреля 2020 года город Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Пронин Е.С.,
при секретаре судебного заседания – Зенгиной Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ляшенко ФИО5 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Ляшенко ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», в котором просит возложить на ответчика обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору от 14.05.2019 года № 460/45/005-1274-19 «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», а именно, осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств – нежилого здания, гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты>, принадлежащего Ляшенко ФИО7 на праве собственности. В обоснование указанных требований истец сослался на неисполнение ответчиком взятых на себя обязательств.
Истец в судебное заседание 17.04.2020 года не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, 17.04.2020 года представил заявление о рассмотрении дела без его участия, просил учесть письменные возражения ответчика в части необходимого срока для исполнения обязательства (3 месяца).
Ответчик 17.04.2020 года представил письменные возражения на исковое заявление.
Учитывая изложенное выше, принимая во внимание ходатайство истца о рассмотрении дела без его участия, предоставление ответчиком письменных возражений, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в пределах пресекательного срока, установленного гражданским процессуальным Законом.
Суд, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.
При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.
Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 утверждены, в том числе, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила № 861).
П. 3 Правил № 861 установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.
В силу п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно п. 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
В силу подп. «в» п. 7 Правил№ 861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
В соответствии с подп. «б» п. 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. «б» п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Закона об электроэнергетике.
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты>, является Ляшенко В.М.
Между ГУП РК «Крымэнерго» и Ляшенко В.М. 14.05.2019 года заключен договор <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям нежилого здания (гараж), расположенного по адресу: <данные изъяты>
В соответствии с п. 4 указанного выше Договора Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в Приложении № 1. Срок действия Технических условий составляет два года со дня заключения настоящего договора.
П. 6.1, 6.2, 6.3 Договора установлено, что сетевая организация обязуется:
- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;
- в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;
- не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в пункте 6.2, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.
П. 8.1, 8.2 Договора установлено, что заявитель обязуется:
- надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;
- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной).
Согласно п. 10 Технических условий для присоединения к электрическим сетям <данные изъяты> сетевая организация осуществляет:
- прокладку ЛЭП-0.4 кВ от Ррез РУ-0.4 кВ ТП-834М до границы участка Заявителя. Тип, марку, сечения и способ прокладки ЛЭП-0.4 кВ определить проектом.
- требования к изоляции, защите от перенапряжения: Определить необходимость устройства контура заземления в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
П. 11 Технических условий для присоединения к электрическим сетям <данные изъяты> определены обязанности истца для осуществления технологического присоединения, которые им выполнены в полном объёме.
П. 12 Технических условий для присоединения к электрическим сетям № <данные изъяты> установлено, что срок действия настоящих технических условий составляет два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Материалами дела подтверждается, что согласно Уведомлению о выполнении технических условий от 25.09.2019 года истец уведомил ответчика о выполнении им Технических условий для присоединения к электрическим сетям № <данные изъяты>, указанное уведомление получено ответчиком 25.09.2019 года в/х 0202344, что подтверждается соответствующей отметкой на нем.
Согласно Техническому отчету № 723 в электроустановках нежилого здания (гараж), расположенного по адресу: г<данные изъяты>, выполнены приемно-сдаточные испытания, по результатам которых измеренные значения соответствуют требованиям ПУЭ, ПТЭЭП.
26.12.2019 года истец направил в адрес ответчика претензию о выполнении последним условий договора № <данные изъяты>
Согласно ответу на указанную выше претензию от 27.01.2020 года №448/1980 директором по правовым вопросам Государственного унитарного предприятию Республики Крым «Крымэнерго» Таранец А.В. истцу сообщено, что для осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям сетевой организации необходимо провести большой объем строительно-монтажных работ, провести строительство новых подстанций, выполнить установку устройств регулирования напряжения. Кроме того, сообщено, что по данному объекту Симферопольским РЭС подготовлено и направлено техническое задание на проектирование.
В порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены доказательства неисполнения истцом Технических условий для присоединения к электрическим сетям <данные изъяты>
Между тем, судом установлено, что в настоящее время технологическое присоединение к электрическим сетям нежилого здания (гараж), расположенного по адресу: <данные изъяты>, не было осуществлено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая изложенное выше, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также то, что в настоящий момент для осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям сетевой организации необходимо провести большой объем строительно-монтажных работ, провести строительство новых подстанций, выполнить установку устройств регулирования напряжения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» обязанности в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору от 14.05.2019 года № 460/45/005-1274-19 «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», а именно, осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств – нежилого здания, гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты>, принадлежащего Ляшенко ФИО8 на праве собственности.
Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований Ляшенко Вячеслава Михайловича.
Кроме того, согласно ст. 103 ГПК РФ с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Ляшенко ФИО9 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.
Возложить на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (<данные изъяты> обязанность в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору от 14.05.2019 года <данные изъяты> «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», а именно, осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств – нежилого здания, гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты>, принадлежащего Ляшенко ФИО10 на праве собственности.
В удовлетворении остальной части искового заявления – отказать.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН <данные изъяты> в пользу Ляшенко ФИО11 государственную пошлину в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.С. Пронин