П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 августа 2018 года город Кисловодск
Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Зыбарева Е.А., рассмотрев в зале Кисловодского городского суда, находящегося по адресу: город Кисловодск, пр. Ленина, 22, дело об административном правонарушении в отношении: Васильева Алексея Александровича, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КРФоАП,
установил:
09 августа 2018 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Кисловодску Ковтуном О.О. в отношении Васильева А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КРФоАП.
На основании определения и.о. начальника полиции ОМВД России по г.Кисловодску Самойленко В.А. административное дело в отношении Васильева А.А. поступило в Кисловодский городской суд для рассмотрения по подведомственности.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФоАП, не установлено.
Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
В судебном заседании Васильев А.А. с протоколом об административном правонарушении не согласился, вину не признал, пояснил, что мне супруга сказала, что она увидела в социальных сетях, что в администрации города Кисловодска будет проходить консультация, а ему нужно было разрешить вопрос по задолженности у судебных приставов, в связи с чем мы поехали в администрацию, там стояли люди, они начали заходить в здание и мы тоже вошли вместе с ними. Консультацию так и не получил, вопрос о задолженности не решил, имел реальную возможность уйти и не принимать участие в собрании людей возле администрации, но этого не сделал.
Заслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, просмотрев видеоматериал, приложенный к материалам административного дела суд приходит к выводу, что вина Васильева А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КРФоАП, доказана, что подтверждается следующими доказательствами: протоколом 26 РР № 1006628 об административном правонарушении от 09.08.2018г., рапортами о/у ОУР ОМВД России по г. Кисловодску Давидяна С.В., Аппакова А.Х., УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Кисловодску Каракотовым И.Б., Путилова Г.Г., Ковтуна О.О. сотрудниками ОРППСП ОМВД России по г.Кисловодску Григоряна Ф.О., Чернова А.О., Чугуевского Д.Г., Кислова С.А., Тамбиева М.Р. от 09.08.2018 года, объяснениями свидетелей Зязина А.В., Апсова Л.Х. от 09.08.2018г.
В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается исследованными доказательствами, что 09.08.2018 года в период времени с 15 часов до 17 часов, Васильев А.А. находясь по адресу: г.Кисловодск, пр.Победы,25, действуя умышленно, лично участвовал в массовом одновременном пребывании граждан в количестве не менее 20 человек в общественном месте, на территории, прилегающей к административному зданию администрации г.Кисловодска и в здании администрации г.Кисловодска, повлекшим нарушения общественного порядка, выразившиеся в громком крике, шуме, воспрепятствовании нормальной деятельности администрации г. Кисловодска, в том числе препятствуя свободному доступу граждан в здание администрации г. Кисловодска, нарушении пропускного режима.
Диспозицией части 1 статьи 20.2.2 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 24.10.2013 N 1721-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав положениями части 1 статьи 3.5 и части 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что к "массовому одновременному пребыванию или передвижению в общественных местах" относится не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2(понятия: публичного мероприятия, собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования)). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.
Исходя из смысла вышеперечисленных положений, прилегающая территория к администрации города-курорта Кисловодска и здание администрации города-курорта Кисловодска по адресу: г.Кисловодск. пр.Победы,25, относится к общественному месту, предназначенному для нахождения в нем массового количества людей и свободного для доступа неопределенного круга лиц.
Кроме того, указанные выше обстоятельства подтверждаются видеозаписью, предоставленной ОМВД России по городу Кисловодску.
Так, из осмотренного в ходе судебного заседания видеоматериала, содержащегося на DVD диске и приложенного в качестве доказательства к материалам административного дела, усматривается, что действительно в здании администрации города-курорта Кисловодска и прилегающей к ней территории по адресу: г. Кисловодск, пр. Победы, 25 находилась группа людей, среди которой присутствовал Васильев А.А. который имел реальную возможность самостоятельно покинуть общественное место.
При указанных обстоятельствах действия Васильева А.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.2.2 КРФоАП.
Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и виновность Васильева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КРФоАП.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность судом не установлено.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд считает возможным назначить Васильеву А.А. наказание в виде административного ареста.
постановил:
Признать Васильева Алексея Александровича, <данные изъяты>.1980 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КРФоАП, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 07 (семь) суток.
Срок административного ареста Васильева Алексея Александровича исчислять с момента административного задержания, т.е. с 09 августа 2018 года с 17 часов 20 минут.
Исполнение настоящего постановления возложить на ОМВД России по городу Кисловодску.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Е.А. Зыбарева