Решение по делу № 2-222/2018 ~ М-215/2018 от 11.10.2018

Дело № 2-222/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Альменевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Перевалова Д.Н.,

с участием истца Исингазиной И.А.,

третьего лица Шаймухаметова Р.Р.,

при секретаре Ахметовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 декабря 2018 года в с. Альменево Альменевского района Курганской области гражданское дело по иску Исингазиной Идии Ахметовны к Шаймухаметовой Надие Камаловне, Магасумовой Загиде Гайнулловне о признании действий незаконными, о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Исингазина И.А. обратилась в суд с иском к Шаймухаметовой Н.К., Магасумовой З.Г. о признании действий незаконными, о понуждении к совершению действий.

В обоснование иска указала, что проживает по <адрес> Под ее квартирой на первом этаже расположена квартира, принадлежащая Магасумовой З.Г. На втором этаже расположена квартира, принадлежащая Шаймухаметовой Н.К., а проживает в квартире ее сын Шаймухаметов Р.Р. В указанных квартирах нет отопления уже много лет. В зимнее время квартиры не отапливаются, в связи с чем она и члены ее семьи мерзнут. Она регулярно платит за отопление, однако в ее квартире холодно. Перекрытия между этажами не утепленные, по металлическим стоякам идет холод. Отсутствие отопления в квартирах ответчиков нарушает ее право на нормальные санитарные условия в своей квартире. В многоквартирном жилом доме предусмотрено централизованное водяное отопление от центральной котельной. Все квартиры в доме кроме квартир ответчиков подключены к центральному отоплению. На основании изложенного, просит суд признать действия ответчиков по эксплуатации своих квартир в отопительный период без отопления – незаконными, обязать ответчиков подключить свои квартиры к отоплению и обеспечить в своих квартирах плюсовую температуру в отопительный период.

В ходе судебного разбирательства в качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Исингазина Э.Г. и Государственная жилищная инспекция Курганской области.

<данные изъяты>

В судебном заседании истец Исингазина И.А. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что проживает по <адрес> Совместно с ней проживает ее дочь Исингазина Э.Г., которая является собственником данной квартиры, а она является членом ее семьи. В квартирах, расположенных этажами ниже, длительное время отсутствует отопление, в связи с чем в ее квартире очень холодно зимой. Она неоднократно обращалась в администрацию Альменевского сельсовета с просьбой обеспечить квартиры теплом, от имени Главы сельсовета в адрес ответчиков направлялись претензии по поводу отсутствия в их квартирах отопления, но результатов не было. Просила удовлетворить ее исковые требования.

Ответчик Шаймухаметова Н.К. в судебное заседание не явилась, в телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия. Возражений на исковое заявление не представила.

Ответчик Магасумова З.Г. в судебное заседание не явилась, извещалась заказным письмом с уведомлением по месту жительства. От получения судебной корреспонденции ответчик уклонилась, конверт вернулся с отметкой о не вручении адресату. В силу положений ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Третье лицо Шаймухаметов Р.Р. в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что в настоящее время отопительная система в квартире его матери Шаймухаметовой подключена к центральному отоплению. Не оспаривал факт того, что действительно ранее в квартире было отключено центральное отопление. Подтвердил, что в квартире, этажом ниже под квартирой его матери отсутствует отопление, стекла выбиты, проемы окон заколочены досками. Доказательств того, что в настоящее время в квартире им подключена система отопления к центральному отоплению, у него не имеется.

Третье лицо Исингазина Э.Г. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, в заявлении на имя суда просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица администрации Альменевского сельсовета Альменевского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежащим образом. В заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица ООО «Пермьэнергосервис» в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежащим образом. В отзыве указали, что ООО «Пермьэнергосервис» является поставщиком услуги теплоснабжения на территории с. Альменево Курганской области и осуществляет поставку тепла жильцам многоквартирного <адрес>. ООО «Пермьэнергосервис» несет ответственность за качество предоставленной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом бремя обслуживания внутридомовых систем лежит на управляющей компании, ТСЖ или на самих собственниках помещений многоквартирного дома в зависимости от того какой способ управления многоквартирным домом был выбран собственниками. ООО «Пермьэнергосервис» обслуживание внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома не осуществляет. Соблюдение режима и качества предоставления услуги теплоснабжения производится на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома. Таким образом, ООО «Пермьэнергосервис» являясь ресурсоснабжающей организацией, осуществляет поставку коммунальной услуги и несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса до внешней границы внутридомовых сетей теплоснабжения. Учет поставляемой тепловой энергии в жилой дом осуществляется на основании показаний общедомового прибора учета исходя из фактически полученной домом тепловой энергии. Расчет платы производится в соответствии с действующим законодательством пропорционально площади квартир по показаниям общедомового прибора учета. Кроме того, в соответствии с п. 35 «Правил предоставления собственникам и пользователям коммунальных услуг помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 г. № 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) сметной технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Самовольная реконструкция систем отопления – это не что иное, как разрегулировка сетей и внутренних систем всего многоквартирного жилого дома, что приводит к нарушению гидравлики, неправильному распределению тепла, перегреву или недогреву помещений, и, в конечном итоге, к нарушению прав других потребителей тепловых услуг. Кроме того, жилищное законодательство не освобождает граждан, отключившихся от центрального отопления, от оплаты за расход тепловой энергии.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Курганской области в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежащим образом. В отзыве указали, что на основании ст. 30 ЖК РФ собственники жилого помещения обязаны поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, соблюдения прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с предоставлением коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. В связи с чем, считают, что иск является законным и обоснованным.

С учетом мнения участников процесса, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков Шаймухаметовой Н.К., Магасумовой З.Г., представителей администрации Альменевского сельсовета, ООО «Пермьэнергосервис», Исингазиной Э.Г., Государственной жилищной инспекции Курганской области, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца Исингазину И.А., третьего лица Шаймухаметова Р.Р., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст.210ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что ответчику Шаймухаметовой Н.К. на праве собственности принадлежит квартира <адрес>. Ответчику Магасумовой З.Г. на праве собственности принадлежит квартира <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Из материалов дела усматривается, что в <адрес> управляющая компания, либо ТСЖ отсутствует, управление домом осуществляется жильцами, что подтверждается сообщением администрации Альменевского сельсовета от 23.11.2018 г. Истец Исингазина И.А. является членом семьи собственника жилого помещения Исингазиной Э.Г., расположенного по адресу: с. Альменево, <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.08.2008 г., справкой администрации Альменевского сельсовета от 08.10.2018 г.

Согласно ст.247ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Статьей289ГК РФ установлено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Согласно ст.290ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 определено, что в состав общего имущества многоквартирного дома входит механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Согласно п. 5 данных Правил в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п. 6 Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В судебном заседании установлено, что в квартирах ответчиков Шаймухаметовой Н.К. и Магасумовой З.Г. произведены работы по самовольному переоборудованию жилого помещения, затрагивающие общедомовую систему центрального отопления, что подтверждается нижеследующими доказательствами.

Глава администрации Альменевского сельсовета Альменевского района Курганской области Рыжкова С.В. в 2018 г. обращалась к ответчикам Шаймухаметовой Н.К. и Магасумовой З.Г. с претензиями об отсутствии отопления в их квартирах, на которые ответов так и не поступило.

Из акта от 16.02.2016 г. следует, что комиссия администрации Альменевского сельсовета произвела осмотр квартиры по адресу: <адрес> в ходе которого установлено, что в квартире имеется электрическое отопление, система центрального отопления отсутствует, батареи срезаны.

Из расписки Шаймухаметова Р.Р. следует, что он обязуется в срок до 01.09.2016 г. подключить отопление в квартире.

Из поэтажного плана многоквартирного дома видно, что квартиры ответчиков расположены на 1 и 2 этажах жилого дома.

В судебном заседании в порядке ст. 180 ГПК РФ оглашены показания свидетелей:

Щедухиной Т.В., которая показала, что проживает по <адрес> Ей известно о том, что в квартирах, принадлежащих Шаймухаметовой и Магасумовой, длительное время отсутствует центральное отопление, батареи срезаны, в связи с чем в квартире истца Исингазиной в зимний период холодно. Ответчики длительное время не проживают в своих квартирах, в квартире Магасумовой отсутствуют оконные рамы, проемы забиты досками, в квартире свалка.

Коваленко Г.П., которая показала, что проживает по <адрес> Ей известно о том, что в квартирах, принадлежащих Шаймухаметовой и Магасумовой, расположенных на 1 и 2 этажах, длительное время отсутствует центральное отопление, батареи срезаны, в связи с чем в квартире истца Исингазиной зимой холодно. Ответчики длительное время не проживают в своих квартирах, кроме того, в квартире Магасумовой на окнах разбиты стекла, проемы забиты досками.

Суд доверяет показаниям указанных свидетелей, их показания соответствуют иным доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в квартирах ответчиков радиаторы системы центрального отопления демонтированы. Доказательств иного материалы дела не содержат.

В соответствии со ст.25ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которыми определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности.

Согласно п. 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Согласно п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (п. 1.7.4).

С учетом изложенного, суд полагает установленным факт несоответствия произведенных в жилых помещениях ответчиков работ по самовольному переоборудованию жилых помещений требованиям закона. В результате проведенных работ были затронуты общедомовые инженерные системы многоквартирного дома, что является недопустимым.

В соответствии со ст.26ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ст.29ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения уполномоченного органа о согласовании переустройства, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, переустройство жилых помещений ответчиков произведено при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании такого переустройства и переоборудования инженерных сетей дома, в связи с чем является незаконным.

Произведенное в квартире ответчиков переоборудование системы отопления влияет на нормальное функционирование инженерных сетей, то есть затрагивает права всех собственников помещений дома. При этом ответчиками не было получено согласие всех собственников жилого дома на внесение изменений в общедомовую систему отопления, что противоречит требованиям жилищного законодательства.

В силу ст.40ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.44ЖК РФ, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, обогревающие элементы системы отопления, расположенные в квартирах, то есть непосредственно радиаторы, являются элементом системы отопления, следовательно, относится к общему имуществу многоквартирного дома. Таким образом, действия по демонтажу отопительных радиаторов являются вмешательством в общедомовую систему отопления и должны осуществляться с соблюдением правил о пользовании и распоряжении общим имуществом дома, то есть по взаимному согласию с другими участниками общей собственности.

В соответствии со ст.29ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Оценив представленные доказательства, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчики произвели самовольное переустройство жилых помещений, без согласия собственников жилого дома внесли изменения в существующую общедомовую систему центрального отопления, удалив радиаторы отопления, поскольку указанные действия не соответствуют строительным нормам и правилам и нарушают права иных собственников дома, требования Исингазиной И.А. о признании действий ответчиков по эксплуатации своих квартир в отопительный период без отопления незаконными, а также обязании ответчиков подключить свои квартиры к отоплению являются обоснованными.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Исингазиной Идии Ахметовны к Шаймухаметовой Надие Камаловне, Магасумовой Загиде Гайнулловне о признании действий незаконными, о понуждении к совершению действий – удовлетворить.

Признать действия Шаймухаметовой Надии Камаловны и Магасумовой Загиды Гайнулловны по эксплуатации своих квартир в отопительный период без отопления – незаконными.

Обязать Шаймухаметову Надию Камаловну подключить систему центрального отопления в квартире <адрес> и обеспечить в квартире положительную температуру в отопительный период.

Обязать Магасумову Загиду Гайнулловну подключить систему центрального отопления в квартире <адрес> и обеспечить в квартире положительную температуру в отопительный период.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Альменевский районный суд.

Судья: Д.Н. Перевалов