Решение по делу № 2-1658/2016 ~ М-1687/2016 от 29.07.2016

Дело № 2-1658/2016г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2016 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Романове В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Лысьве Пермского края о включении в стаж периодов работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Лысьве Пермского края (далее ГУ УПФ РФ по г. Лысьве) от 12.07.2016г. ФИО2 отказано в досрочном назначении пенсии.

ФИО2, не согласившись с данным решением, обратилась в суд с заявлением о возложении на УПФ по г. Лысьве обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что 22.04.2016г. она как работник, осуществляющий лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, обратилась в Управление пенсионного фонда в г.Лысьвы с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Решением ГУ-УПФ по г. Лысьве ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной деятельности. При этом, решением комиссии в специальный стаж не были включены в льготном исчислении периоды ее нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации с 10.01.1993г. по 27.01.1993г., с 09.01.1994г. по 26.01.1994г., с 19.03.2012г. по 14.04.2012г., с 04.06.2012г. по 23.06.2012г., периоды командировок с 23.11.2009г. по 27.11.2009г., с 26.01.2010г. по 26.01.2016г., с 29.01.2010г. по 29.01.2010г., с 15.02.2010г. по 15.02.2010г., с 08.04.2010г. по 08.04.2010г., с 25.01.2011г. по 25.01.2011г., с 25.02.2011г. по 25.02.2011г, с 28.02.2011г. по 28.02.2011г., донорские дни с 02.11.2009 по 03.11.2009г., с 05.11.2009г. по 06.11.2009г., с 26.07.2010г. по 30.07.2010г, с 06.10.2010г. по 06.10.2010г., с 28.01.2011г. по 28.01.2011г., с 16.02.2011г. по 16.02.2011г., с 03.05.2011г. по 06.05.2011г., с 06.12.2011г. по 09.12.2011г., с 24.01.2012г. по 25.01.2012г., с 15.08.2012г. по 17.08.2012г., а также период её нахождения в отпуске по беременности и родам с 10.01.2006г. по 29.05.2006. Более того, из стажа был исключен период её работы в Яранской центральной больнице в должности врача-интерна с 01.03.1998г. по 25.09.1998г. со ссылкой на отсутствие первичных документов. Считает данное решение пенсионного органа незаконным, поскольку, будучи зачисленной в интернатуру, она фактически осуществляла лечебную деятельность, её трудовая книжка содержит ссылки на приказ о зачислении в интернатуру. Также считает неправомерным исключение из стажа периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и командировках, поскольку за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Донорские дни были предоставлены ей в соответствии с законом, в указанные периоды за ней также сохранялась заработная плата и рабочее место. В связи с чем, считает, что данные периоды должны быть включены в ее стаж в льготном исчислении, поскольку в указанные периоды она состояла в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости с льготным исчислением стажа. По указанным основаниям также не согласна с включением периода нахождения её в отпуске по беременности и родам в календарном исчислении. Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании требования истца поддержала в полном объеме. Полагает необоснованным отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж истца периодов нахождения в учебном отпуске, предоставляемом работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, на курсах повышения квалификации, в командировках, а также дни отдыха, предоставленные за сдачу крови (донорские дни), поскольку в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Дополнила, что период отпуска по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и соответственно засчитывать в стаж на соответствующих видах работ, в том числе медицинский. Поскольку в спорные периоды истица работала на должностях, подлежащих включению в специальный стаж в льготном исчислении, то и периоды временной нетрудоспособности, учебных отпусков, курсов повышения квалификации, командировок и донорские дни подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении. Просит обязать ответчика включить в стаж лечебной деятельности истца спорные периоды работы в льготном исчислении, а период её работы в должности врача-интерна - в календарном исчислении.

Представитель ГУ УПФ в г.Лысьве ФИО5 в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что истице было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа лечебной деятельности. Пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске, командировке, а также донорские дни не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., включение в стаж указанных периодов не предусмотрено. Законодательством установлено обязательное выполнение трудовой функции в течение полного рабочего времени. Указанными правилами также не предусмотрено включение в спец. стаж в льготном исчислении периода нахождения истицы в отпуске по беременности и родам. Также не имеется оснований для включения в специальный стаж периода работы истца в должности врача-интерна, ввиду отсутствия документального подтверждение зачисления истца на штатную должность по врачебной специальности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, назначается независимо от возраста.

Аналогичные положения были предусмотрены пл. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01 января 2015 года.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4, 5 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 утвержден Список профессий, должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья дает право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной деятельности в период работы до 01 ноября 1999 года, периоды работы после указанной даты засчитываются в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, а с 14 ноября 2002 года - в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д. 12-19), стаж работы ФИО2, связанный с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения, составил 27 лет 10 месяцев 15 дня. При этом истице отказано во включении в льготном исчислении (как один год за один год и шесть месяцев) периода нахождения в отпуске по беременности и родам, периоды нахождения её в учебных отпусках, курсах повышения квалификации, командировках, также донорских и в календарном исчислении – периода работы в должности врача-интерна.

Не принимая к зачету в специальный стаж период работы истца в должности врача-интерна с 01.03.1998 по 25.09.1998г., пенсионный орган ссылается на отсутствие первичного документа (приказа) о зачислении ФИО2 на штатную должность по врачебной специальности и наличие в указанный период прочего отвлечения от основной работы (командировка с 18.05.1998 по 19.05.1998г.).

Разрешая требование о включении указанного периода года в специальный стаж истца в календарном исчислении суд исходит из следующего.

Порядок прохождения интернатуры выпускников лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов предусмотрен Приказом Министерства здравоохранения СССР N 44 от 20 января 1982 года, которым утверждено Положение об интернатуре.

Пункт 1, 3 Положения устанавливает, что интернатура является продолжением первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института. Одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста,

Пунктами 16, 19, 20 Положения предусмотрено, что во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников. Допускается использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей.

По окончании срока подготовки в интернатуре врачи сдают выпускной экзамен по специальности. Врачам-интернам, после окончания интернатуры и сдачи выпускного экзамена по специальности, выдается удостоверение с указанием присвоенной квалификации врача-специалиста.

В спорный период работы истца пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, которым утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. В пункте 1 данного Постановления указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 11 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предоставлено врачам-специалистам всех наименований (кроме врачей-статистиков).

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377, должность врач-интерн была выделена как самостоятельная должность (Перечень соответствия врачебных и провизорских специальностей должностям специалистов, утвержденный приказом Минздрава России от 27.08.1999 N 337). Должность врача-интерна в Номенклатуре от 27.08.1999 прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в 1998 году ФИО2 окончила Пермскую государственную медицинскую академию по специальности «лечебное дело». Приказом № 112 от 17.02.1998 года была принята врачом-интерном в Яранскую районную больницу для прохождения интернатуры по терапии. Приказом № 464 от 25.09.1998 года была уволена с занимаемой должности в связи с переменой места прохождения интернатуры. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО6 (л.д. 25-33), копией диплома (л.д. 53), свидетельством о расторжении брака (л.д. 46).

Согласно должностной инструкции, утвержденной 10.01.1998г. главным врачом МУЗ «Яринская ЦРБ» (л.д. 96), врач-интерн назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя учреждения здравоохранения в соответствии с действующим законодательством. Врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия. Соблюдает правила внутреннего трудового распорядка учреждения здравоохранения, в котором проходит интернатуру.

Согласно справке, выданной ГБУЗ «Яранская ЦРБ» (л.д. 34) ФИО2 зачислена для прохождения интернатуры по терапии с 01.03.1998г. по 25.09.1998г. В указанный период ей начислялась заработная плата, о чем свидетельствует сведения, изложенные в справке ГБУЗ «Яранская ЦРБ» (л.д. 36). При этом указано, что на все выплаты, указанные в справке, начислены взносы в ПФ.

В качестве основания выдачи указанных справок значится книга приказов медицинского учреждения и лицевые счета за 1998г.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истица осуществляла лечебную деятельность, следовательно, период её работы с 01.03.1998г. по 25.09.1998г. в должности врача-интерна подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Кроме того, суд считает обоснованными требования о включении в специальный стаж периодов нахождения истца в командировках, учебных отпусках и на курсах повышения квалификации по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Исходя из копий приказов (л.д. 58-62, 65, 68-69, 73-74, 77-85, 97), копии диплома, копий свидетельств о прохождении курсов повышения квалификации (л.д. 47-52) в спорные периоды ФИО2 действительно предоставлялись учебные отпуска, также она направлялась на курсы повышения квалификации и в командировки.

Более того, как установлено в судебном заседании, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске и командировках ФИО2 работала в должности и в учреждении, работа в которых дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Периодическое повышение истицей квалификации являлось необходимым условием осуществления лечебной деятельности по занимаемой должности, прохождение таких курсов не было вызвано её личной инициативой, а являлось направлением работодателя в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими условия осуществления лечебной деятельности. ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимала в спорные периоды времени. До прохождения курсов повышения квалификации и после, истец осуществляла лечебную деятельность в медицинских учреждениях. За указанные периоды времени за истицей сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ.

В периоды нахождения истицы в учебных отпусках, командировках, за ней также сохранялось место работы и средний заработок, с которого работодатель производил отчисление страховых взносов.

В связи с данными обстоятельствами периоды нахождения истицы в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и в командировках подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Поскольку периоды нахождения истицы в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и в командировках приравниваются к работе, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, иных правил зачета указанных периодов в специальный стаж законодательство не предусматривает.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2012 по делу N 15-КГ2-2.

Таким образом, учитывая, что периоды работы истца с 1991г. по 1999г. и с 2004г. по 2012г. включены пенсионным органом в специальный стаж в льготном исчислении (1:1,6), то периоды нахождения истицы в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации с 10.01.1993г. по 27.01.1993г., с 09.01.1994г. по 26.01.1994г., с 19.03.2012г. по 14.04.2012г., с 04.06.2012г. по 23.06.2012г., а также периоды командировок с 23.11.2009г. по 27.11.2009г., с 26.01.2010г. по 26.01.2016г., с 29.01.2010г. по 29.01.2010г., с 15.02.2010г. по 15.02.2010г., с 08.04.2010г. по 08.04.2010г., с 25.01.2011г. по 25.01.2011г., с 25.02.2011г. по 25.02.2011г, с 28.02.2011г. по 28.02.2011г. подлежат включению в указанный стаж также в данном (льготном) исчислении.

Суд полагает, что по тем же основаниям подлежит удовлетворению и требование истца о включении в её специальный стаж в льготном исчислении донорских дней: 02.11.2009 по 03.11.2009г., с 05.11.2009г. по 06.11.2009г., с 26.07.2010г. по 30.07.2010г, с 06.10.2010г. по 06.10.2010г., с 28.01.2011г. по 28.01.2011г., с 16.02.2011г. по 16.02.2011г., с 03.05.2011г. по 06.05.2011г., с 06.12.2011г. по 09.12.2011г., с 24.01.2012г. по 25.01.2012г., с 15.08.2012г. по 17.08.2012г.

Так, в соответствии с ч.2 ст. 7 Федерального закона № 125-ФЗ от 20.07.2012 года «О донорстве крови и ее компонентов» донор имеет право на меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Как видно из представленных документов, в периоды работы истицы, зачтенные пенсионным органом в ее специальный стаж, работодателем ей предоставлялись вышеперечисленные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов.

Из разъяснений, данных в письме Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-28/10740 от 7 декабря 1998 года "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней" работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении N 59-О-О от 26 января 2010 года, в соответствии с Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Таким образом, учитывая приведенные выше положения законодательства, указанные периоды - дни отдыха, предоставленные за сдачу крови (донорские дни) подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Разрешая требования истца о включении в ее специальный стаж в льготном исчислении периода нахождения её в отпуске по беременности и родам суд исходит из следующего.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, согласно которому в льготном исчислении засчитывается работа в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское патологии беременности и т.д., в должности - оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие, акушерки.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации под N 28 от 29 января 1999 года "О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений" утвержден соответствующий перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений. Настоящим приказом на руководителей органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, руководителей учреждений федерального подчинения возложена обязанность привести наименования хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений в соответствие с Перечнем, утвержденным данным приказом, которым акушерское отделение, в том числе, патологии беременности, включено в перечень хирургических подразделений стационаров.

В разделе 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены должности оперирующих врачей-специалистов всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, поименованных в Списке, в том числе, хирургического отделения.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он посредством выплаты пособия по государственному социальному страхованию по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (Федеральный закон от 29 декабря 2006г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации и ПФР от 4 ноября 2002 г. N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам" период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, в связи с чем он подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из справки, выданной ГБУЗ ПК «Городская больница ЛГО» усматривается, что в период с 10.01.2006 по 29.05.2006г. ФИО2 находилась в отпуске по беременности и родам. В данный отпуск истица ушла с должности врача акушера-гинеколога в гинекологическом отделении, где участвовала проведении хирургических операции (л.д. 23).

Поскольку истица в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком состояла в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости с льготным исчислением стажа, как 1 год 6 месяцев за год работы, оспариваемый период подлежит включению в её специальный в льготном исчислении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края зачесть ФИО2 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, в льготном исчислении как один год за один годи шесть месяцев периоды нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации с 10.01.1993г. по 27.01.1993г., с 09.01.1994г. по 26.01.1994г., с 19.03.2012г. по 14.04.2012г., с 04.06.2012г. по 23.06.2012г., периоды командировок с 23.11.2009г. по 27.11.2009г., с 26.01.2010г. по 26.01.2016г., с 29.01.2010г. по 29.01.2010г., с 15.02.2010г. по 15.02.2010г., с 08.04.2010г. по 08.04.2010г., с 25.01.2011г. по 25.01.2011г., с 25.02.2011г. по 25.02.2011г, с 28.02.2011г. по 28.02.2011г., донорские дни с 02.11.2009 по 03.11.2009г., с 05.11.2009г. по 06.11.2009г., с 26.07.2010г. по 30.07.2010г, с 06.10.2010г. по 06.10.2010г., с 28.01.2011г. по 28.01.2011г., с 16.02.2011г. по 16.02.2011г., с 03.05.2011г. по 06.05.2011г., с 06.12.2011г. по 09.12.2011г., с 24.01.2012г. по 25.01.2012г., с 15.08.2012г. по 17.08.2012г., отпуск по беременности и родам с 10.01.2006г. по 29.05.2006., а также в календарном исчислении период работы в должности врача-интерна с 01.03.1998г. по 25.09.1998г. в Яранской центральной больнице, в том числе период нахождения в командировке с 18.05.1998 г. по 19.05.1998 г.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:     (подпись)

Копия верна.

Судья:      Т.В.Шадрина